行业归口管理势在必行

我县于1989年6月份开始对全县各乡(镇)电管站实行行业归口管理,收到较好的效果.几年来的实践证明.农电行业对乡(镇)电管站实行归口管理势在必行.农村低压供电是农电部门工作的重要组成部分,然而这部分工作是通过乡电管站和广大农村电工来完成的,他们直接与农村的千家万户相联系,工作质量的好坏直接影响农电部门的形象和声誉.所以,我认为,     

规范管理 强化农村电工统管

我市实行电力局统管乡(镇)电管站,乡(镇)电管站统管农村电工的农电管理体制,使农村电工、乡(镇)电管站管理逐步走向制度化、规范化。具体管理办法是:     

汉台区乡(镇)电管站体制改革调查

1乡(镇)电管站体制改革前的农电管理情况陕西省汉中市汉台区各乡(镇)自1984年起,在市区电力局的指导下相继成立了电管站,并开始实行乡村电力一级管理.各乡(镇)成立了电管站后,取消了村、组电工,电管站职工直接管到用户,实行集体办公,8小时上班,24小时值班制度.     

浅论理顺农村用电管理体制

农村电工管理和乡(镇)电管站的隶属关系问题,是当前农电工作的一个热点,笔者想就此谈点看法。1 农村用电和管理现状1.1 农村乡(镇)电管站和村电工,实行乡政府和农电行业双重领导的弊病很多,由于行政与业务管理的分离,在实际工作中导致地方政府与行业管理部门的不协调,主要反映在乡站的人事调配、用电营业、财务资金支配等方面。业务工作电力部门想管管不到,乡政府能管管不了,造成农村用电管理失控,村电工自行其事,农民负担加重,也影响着农村电力事业的发展。     

乡(镇)以下农电管理模式管见

近几年来,随着农村电气化的飞速发展,原来那种管理体制已不能适应农村经济发展的需要.结合我们湖北省通山县的情况,我认为乡(镇)以下农电管理应采取以下模式:1 组织形式根据各乡(镇)实际情况建立相应的用电管理机构,即一乡(镇)一个电管站,实行分乡(镇)管理.各电管站的人、财、物必须有一个相应对口的专门管理机构,即县农电管理总站对各电管站实行人、财、物集中归口管理.农电总站隶属电力部门,以免出现混乱局面.2 经营管理形式对乡(镇)电管站的经营管理可实行高压承包责任制.该责任制的核心是:包死购电价,限定台区电价,核准     

农村电工统管体制的探索

河北省枣强县全县有553个用电村,26个乡(镇)电管站,600多名村电工.1996年1月全县实行扩乡并镇,26个乡(镇)变为11个乡(镇).该局因势利导,乘机构变动之机加大农电统管力度,变乡(镇)电管站过去的双重领导为供电局对口管理,把并乡扩镇后的乡(镇)电管站变为供电局的基层单位.紧接着在加强电管站统管的基础上,该局把农电统管延伸到了农村电工.     

乡电管站体制改革浅探

湖南省攸县电力局各乡(镇)电管站目前存在的农电员没编制,电管站“婆家多”,电力部门似管非管,乡(镇)政府想管管不了的现象,双重体制严重制约了全县电力的发展。经酝酿论证,报请县委、县政府同意,于1995年6月16日召开全县各乡(镇)书记、乡(镇)长、电管站站长参加的会议。会议宣布:今后全县所有乡(镇)电管站一律归口于县电力局农村用电管理总站管理。原“××乡(镇)电力管理站”一律更名为“湖南省攸县农村用电管理总站××电管站”,隶属县局的一个派出机构。 体制转变后的电管站,人、财、物全部由县农电总站归口管理。具体管理方法是: 人员管理:各电管站人员的定编定员,由县农电总站根据其工作量和范围的大小,纳入编制管理,解决户口、粮食关系,并通过劳动局办理正式用人手续。所有人员一律实行聘任制,聘期为3年,期满后,可续聘或解聘。为解决人面熟,不便开展工作的问题,电管站站长     

如何对乡（镇）供电营业所实行收支两条线管理

江苏省盐都县供电局从1998年起改革乡(镇)电管站管理模式,在全县21个乡(镇)设立供电营业所,从1999年4月1日对乡(镇)供电营业所实行收支两条线管理,实现了县乡电力一体化管理。 1 基本原则 1.1 取消乡(镇)供电营业所独立核算资格,由县农电总站统一核算,总站对乡(镇)供电营业所实行相对独立的内部经济核算,突出经济责任制考核。总站设财务组,乡(镇)供电所设核算员,实行报帐制。 1.2 取消用电承包(包括10千伏用电管理承包和公用变低压经营承包),乡(镇)供电所按规定的到户综合电价向各类用户收取的电费全部汇交县农电总站。乡(镇)供电所管电费用和村电工报酬由总站核定后发放。     

浅谈农电体制改革中供电所的财务管理

国务院国办发[1998]134号文件规定:“对城乡低压配电网实行统一管理,将乡(镇)电管站改为县级供电企业所属的供电所,负责农村电网的运行维护和经营管理,其人、财、物纳入县级供电企业统一管理。”如何配合农电体改,加强乡(镇)供电所财务管理,本文就此谈一些设想。 1 供电所要实行收支两条线的财务管理方式。农电资金统一管理使用,提高资金利用率,保障农村电工的报酬、劳保福利,既有利于提高农村电工的工作积极性,又堵塞了各     

十年奋斗造辉煌——山西省乡(镇)电管站成立十周年回顾

山西省乡(镇)电管站自1986年成立,迄今经历了十年历程。如今,乡(镇)电管站已成为我省农村用电管理的前哨和窗口,五万余名乡村电工是我省农村用电管理的生力军,在农电战线上发挥着越来越重要的作用。     

桃城区乡（镇）电管站改革初见成效

改革农电管理体制的核心是改革乡(镇)电管站的管理体制,改革中会遇到诸如职责定位、人事管理、资产处理、低压维护费的测算等许多问题,需要在改革中不断探索和完善。河北省衡水市桃城区电力局对此进行了积极地探索,并取得了初步的成果。 河北省衡水市桃城区电力局对5个乡(镇)、298个村的4.6万用户供电。原有12个乡(镇)电管站和4座35千伏变电站,共有农村电工380人。 桃城区电力局根据国务院文件精神,结合自己的实际,制定了乡村用电管理体制改革方案。     

加强农电营业微机管理之我见

1 改革现行农电营业体制 实行农电营业微机管理现行农电管理营业体制,主要表现为乡(镇)电管站职工对用户抄电表、核算、收电费的形式.要实行微机管理,必须将乡(镇)电管站微机与电力系统微机联网,与农村信用社微机、邮电所微机、广大用户电表联网,形成一个以乡(镇)电管站计算机为中心的联接广大用户、银行、IC电信机供电营业管理系统模式,形成了一个新型的农电供电营业局面.1.1 乡(镇)电管站每月供电营业电费由微机通过银行自动划往电力局银行帐上.1.2 乡(镇)电管站微机随时显示用户的即时电流、电压、负荷及用电量,同时也算出当前用户所用的电费金额.当用户的电费超过了自己在银行帐户中的预付电费时立即发出停电信号.1.3 乡(镇)电管站在结算电费时,计算机自动将用户在银行中的预付电费     

做好农电财务工作 改善企业经营管理

1993年8月以来,江苏省泗洪县供电局农电总站从建立健全农电财务管理体系入手,强化乡(镇)电力管理站、村级电工财务管理意识,使之步入制度化、规范化与正常化的轨道,收到了显著的效果。全县26个乡(镇)站,481个用电行政村不仅帐目明晰,上缴电费及时,报收做帐准确,而且线损、招待费等支出分别比前两年下降10％与15％左右。我们的具体做法是: 1 建立健全农电管理组织系统,强化乡村农电财务管理机制 (1)县局由一名副局长兼农电总站站长,牵头组织财务、审计、统计等人员,成立农电财务组,总揽全县各乡(镇)电管站和用电村的财务管理工作。 (2)总站指定一名懂业务的财会人员分管财务工作,设主办会计三名,现金会计一名,会同局分管领导参与各乡(镇)电管站、用电村的财务管理工作。 (3)乡镇电管站财务管理人员,由乡(镇)站提名、总站任命现金会计和电费会计负责各乡(镇)站至各用     

材电工统管的有益探索

江苏省洪泽县岔河镇电力管理站从1984年起对村电工实行统一管理到站上班,统一分配工作任务,促进了镇农电事业的发展,提高了站里的经济效益。 1 实行村电工统管的具体做法 1.1 严格选聘村电工,把好统管第一关 1984年,该站在供电局的领导下,对农村电工实行归口统管。在归口管理中,该站严格按照程序和条件对全镇村电工进行     

浅谈农村用电的行业管理

经过十几年的农电体制改革,大部分地区成立了乡(镇)电管站,并在农电发展中起到了一定的作用.但是随着农村经济的发展,这种管理体制已难以适应形势的发展,存在的各种弊病也逐渐显露出来.结合江西形势,主要表现是乡电管站双重领导、管理混乱.由于行政上属乡(镇)政府管理,技术业务上属电力部门行业管理,这样一来,就出现了电力部门想管管不到.乡(镇)政府能管而管不了的现象.于是多数变压器实行承包,由农村电工自己管理.加上行政上的干预,很难摆脱人情电、权力电和关系电,管理就越来越乱.要改变这一状况,笔者认为只有实行行业管理,才是乡(镇)电管站的出路.实行电力部门行业管理后,必须做到管理上的“四统一”.     

农电工面临的困惑与对策

1．1困惑之一：农电工到底是农民工，还是农电职工?过去，农村用电属地方政府管理，乡电工就是乡镇电管站职工，行使政府管电职能，属群众性组织，具有集体职工属性。村电工是村委会成员之一。在行政上接受乡镇电管站和村委会的领导，在业务上接受供电企业的指导。农电体制改革之后，取消乡村管理农电工，实行电力一体化管理。农电工仍是从事农村用电管理，接受供电企业工作分配，完成企业工作任务。     

江苏乡(镇)电管站改革全面推进

江苏省乡（镇）电管站改革工作全面展开 ,１９９９年取得阶段性成果。农电管理体制改革涉及面广 ,政策性强 ,难度很大 ,但意义深远。１ １９９９年我们首先改革乡（镇）电管站的现行管理模式 ,即撤销电管站（包括县农电总站） ,成立供电所 ,人、财、物由县供电局统一管理。２ 认真做好农村集体电力资产的无偿划拨和乡（镇）电管站财务接收工作。接收农村集体电力资产是国务院的政策 ,也是赋予我们电力企业的责任。省政府９５号文件明确规定 :“乡及乡以下农村集体电力资产（不含乡（镇）电管站所办三产）可采取无偿划拨的方式由县供电企业统…     

谈谈乡(镇)电管站的性质及法律地位

乡(镇)电管站是继农村联产承包责任制之后出现的管电组织,填补了农村电力设施自有产权管理的空白,对维护农村用电秩序,发展农村电气化事业起到了重要作用.但随着经济发展的深入,情况发生了变化,对电管站提出了一些新的课题,使乡(镇)电管站的发展遇到了困难,如不加以解决,势必影响其发展.比较突出的问题是乡(镇)电管站的性质及其法律地位.1989年能源部颁发的《乡电管站管理办法》中指出:“乡电管站是服务性管电组织,行使乡人民政府的管电职能”;“乡电管站实行乡人民政府和县电力部门双重领导,由县电力部门实行行业归口管理”.在实际     

乡电管站不应该是纳税单位二则

1 乡电管站是继农村联产承包责任制之后出现的群众性、乡(镇)管电组织,填补了农村电力设施自有产权管理的空白,对维护农村用电秩序,稳定电价,减轻农民负担,发展农村电气化事业,起到了重要作用。我们站村民电费低于我省平均每千瓦·时0.65元,经1997年 4月份国家电力调价,我们仍然控制在 0.54元以内。 然而近来国税部门以辽宁省转发抄件为依据,对电管站固定资产、办公费、村电工工资、劳动保护、电工培训、线路设备、检修维护费、材料费、仪器仪表购置等统统视为增值税对象,而且要从1994年补收。这样一来,我们只好把村民电费做为税金转交,不然终日不得安宁,下面工作无法进行。 根据国发1990年12号《国务院关于切实减轻农民负担的通知》和能源部能源农电1989年1286号《乡电管站管理办法》的规定,结合我省农村用电管理的情况制定的《黑龙江省乡(镇)电管站管理办法实施     

抓乡站建设 促农电管理

乡(镇)电管站是农电管理的基层组织,是“三为”服务的前沿阵地.搞好乡(镇)电管站基础建设,是加强农村用电管理,增强乡站活力,稳定乡站电工队伍的一项重要基础工作,必须认真抓好.