“小老穷”林业局的经营模式及扶持政策

一、“小老穷”林业局的概念“小老穷”是我国森工部门的一个特定概念,它是指经营时间已久,可采资源濒临枯竭,在经济上严重困难的林业局。它的基本特征是“两个严重危困”,即森林资源严重危困,企业经济严重危困。目前,一般林业局也面临这种情况,然而“小老穷”林业局与一般林业局在森林资源和企业经济上的危困程度是不同的。“小老穷”林业局应该是森林资源已经枯竭或濒临枯竭,企业经济处于非常困难而难于运行的境地,这“两个严重危困”互相作用,使企业陷入越穷越采,越采越穷的不可自拔的恶性循环之中。对“小老穷”林业局标准的确定,应坚持实事求是的原则,正视森工企业所面临的严重问题。认定“小老穷“林业局的目的,就是要给这些企业以特殊的扶持政策,使其逐步     

论加强抚育后备森林资源的积极意义

<正> 内蒙古大兴安岭林区早在五十年代建立的林业局,由于连年超计划采伐,森林采伐量大大超过林木生长量。经过几十年的大量采伐林木,多数林业局可采资源已经枯竭或接近枯竭,企业经营随之出现经济危机。这种“资源危困和经济危困”还将继续不断的恶化。如何解决“两危”,当然可通过发展多种经营的优势,增加企业经济收入;降低     

关于扭转松江河林业局“两危”的思考

由于多年来对森林的过量采伐,使森工企业出现了“资源危机、经济危困”的局面。文内叙述了松江河林业局的现状,分析了产生“两危”的原因,并提出了扭转两危,振兴林业的几点措施。     

伐区生产实行模拟利润法拓宽了缓解企业两危的途径

林业“两危”即森林资源危机,企业经济危困是我国林业企业普遍存在的严重问题,尤其是过量采伐多年的老局,森林资源临近枯竭,材质低劣,山上原木生产比重逐年增大,山上原木生产造材不合理长材短造,优材劣造,坏材带好材和超长短尺是林业局共同存在的一种普遍现象。     

农林并举缓解“两危”

摆脱“两危”,振兴林业,一是林区当前政治、经济工作的头等大事。而位于大兴安岭南部林区的毕拉河、大杨树等林业企业,缓解暂时经济危困的有效途径则是走农林并举之路。以农养林,以短养长。在南部林区实行农林并举,从地貌、土壤、植被、气候方面看,都有得天独厚的有利条件。而且,南部林区多年来就有经营农业的习惯,当地农民种植的粮     

国营林场“治穷致富”的途径

自改革开放以来,我区国营林场根据“以林为主,多种经营,综合利用,以短养长”的方针,在改善经营管理,实行各种形式的生产承包责任制的同时,改变传统观念和产业结构,发挥资源优势,广开生产门路,陆续开办了一些多种经营、综合利用项目,从而为振兴国营林场经济、扭转“一穷二死”的局面奠定了基础。呼伦贝尔盟所属次生林林业局和旗市属     

林业企业的必由之路──库都尔林业局综合利用、多种经营稳步发展

林业企业的必由之路──库都尔林业局综合利用、多种经营稳步发展陈文选库都尔林业局是林区较早陷入“两危”困境的企业之一。林业企业如何摆脱“两危”？他们吸取了几十年传统经营模式的沉痛教训，从企业的实际出发，确定了“以保护、培育和发展森林资源求生存，以综合利...     

大悟林下经济添彩又富民

“引导农民发展林下产业，实现了以短养长。林地的经济效益成倍增长，成为山区农民致富途径。”目前。湖北省大悟县林业局负责人高兴地向笔者介绍道．     

塔河林业局“两危”状况的分析与对策

森工企业设计上的先天不足,是森工企业出现“两危”的潜在因素,而近年来越来越重的社会负担以及限量采伐办法的实行,直接导致了塔河林业局的经济危困。为了实现自我完善和发展,摆脱“两危”,塔河林业局提出了“鹤形经营模式”的构想。一方面努力开发新产品,推进技术改造工作,另一方面开展多种经营,发挥资源优势,立体开发,全面发展,五业振兴,效果较好。     

林业结构与调整的初步研究

怎样彻底扭转当前的森工“两危”局面?实现了森林资源消长平衡是否就能根治“两危”?根治“两危”需多长时间?这些问题需要人们冷静思考,并在当前的治危兴林艰苦历程中予以回答和解决。对此,笔者拙见如下。一、结构失调的主要问题(一)林业局、场的经营面积不合理,施业区区划不稳定。黑龙江森工林业局、场的经营区划,大多是建国初期划定的。受尽快形成木材生产能力所主导,成过熟可采资源多、质量好的地区,林业局、场的面积小;资源差,局、场面积则大。林业局面积大者达50多万至     

边贸启动占市场 联营经商促开放

内蒙古乌尔旗汉林业局,解放思想,抓住改革开放的大好时机发展边贸联营经济,取得初步进展。过去,这个林业局始终以单一的木材生产和林副产品加工为主。由于受“两危”的影响,企业发展受到严重束缚。在改革开放浪潮的冲击下,局党政领导及时转变经营思想,决心以敢为人先的气魄,抓住机遇发展     

内蒙古大兴安岭林区天保工程林下资源开发利用及非林非木转产项目建设

文章分析列举了一些比较可行的项目 ,各林业局可根据资源状况、气候特点结合企业自身实际情况加以选择 ,以期实现新的经济增长点 ,以短养长 ,促进林区实现可持续发展     

建立经营战略体系 战胜林业“两危”

面对林业企业资源危机和经济危困局面,悲观失望是不可取的,空唱高调也无济于事。痛定思痛,“两危”的主要原因之一,就是经营战略不成体系。库都尔林业局从本局实际出发,根据内蒙古大兴安岭林区的林情和林业企业特点,制定了这样的经营战略:“保护,培育和发展森林后备资源(A)”与“以改变产品,产业结     

转变观念 多种经营 产值百万

乌尔旗汉林业局的乌尔旗汉林场,过去是一个以砍伐大木头为主的林场,由于森林资源过量消耗,致使这个林场陷入资源危机与经济危困之中。为了尽快摆脱“两危”的困境,这个场的领导班子从思想上转变单一大木头的旧观念,决心走多种经营和综合利用致富的路子。 1989年,林场     

深化改革 拓展国有林业发展空间

五岔沟林业局是一个以营林为主的森林经营局，始建于1959年，经营面积58万公顷，现有职工4350人。随着可采资源的日益减少，林业局陷入了资源危机、经济围困的“两危”境地，原有的经营模     

尖峰岭林业局小水电发展规划与林区经济可持续发展问题讨论

介绍海南省尖峰岭林业局小水电发展规划概况及其经济评价,提出了林区发展小水电可形成“以水发电、以电养林、以林保水”的良性功能循环,可成为林区长期稳定的支柱产业,是林区经济可持续发展战略的一个组成部分。     

“以废代煤”有利于森林防火

一、“以废代煤”供热的产生阿尔山林业局是内蒙古大兴安岭林区一个老局,为了摆脱“两危”(资源危机、经济危困),实现“两增”(资源增长、效益增加),这个局采取了不少措施,利用林区废弃可燃物代替煤碳烧锅炉供热,即“以废代煤”就是其中之一。通过近两年的实践,不仅成功,而且也有明显的经济效果。这个局在用锅炉57台,过去靠烧煤,不仅花钱多,有时煤供应还不及时,特别是冬季严重影响居民供暖。为此该局1990年便先在储木场的树皮、造材剩余物,以及制材厂的锯沫等废料上打主意、想     

以改革求生存 以创新促发展——五岔沟林业局改革发展纪实

五岔沟林业局始建于1959年,是一个以营林为主的森林经营局,经营面积58万公顷,现有职工4350人。随着可采资源的日益减少,林业局陷入了资源危困、经济危困的“两危”境地,原有的经营模式受到了巨大的冲击,全局大部分职工面临下岗。局党委面对困境提出了“以改革求生存、以创新促发展”的思路,及时调整经营方向和产业布局,并在体制改革和机制创新方面大做文章,探索出市场经济转轨的途径。一、发挥资源优势,实行“两权”分离,激发广大职工的创业热情。2000年,我局根据资源状况,以强化森林管护为手段,以生态建设为目的,把全局宜林荒坡和林间草场…     

柳暗花明又一村——呼盟林业推行“两自立”奔富路

呼盟地方林业属于历史上的过伐林区,可采资源逐年减少,到80年代中期就出现了森林资源危机、经济危困的“两危”局面.“独木支撑”的传统观念依然禁锢着人们的思想,职工吃企业的大锅饭,基层企业吃林业局的大锅饭,采伐主要靠外委,年须支出外委生产费 1700多万元.机构重叠,人浮于事,仅直属6个林业局和林场就有工作人员3000来人,事业费支出急剧增长.生产生活资料跑、冒、滴、漏现象十分严重,损失浪费惊人,到1993年末,地方林业欠应付款高达2.5亿元,拖欠职工工资3000多万元.地方林业经济进入了山穷水尽的死胡同,人们发出了“我们的林业向何处去?”的疑问.     

我区国营林场积极发展商品生产

内蒙古自治区国营林场深化改革,充分挖掘潜力,在“以林为主,多种经营,综合利用,以短养长”的方针指导下,1987年不仅在造林、营林工作中取得了较好的成绩,而且在调整产业结构,开展多种经营,开展商品生产,搞活林场经济工作上,也取得新的成绩。据全区12个盟市的不完全统计,1987年全区263处国营林场和岭南8个次生林林业局开展了种植业、养殖业、场办工业、第三产业和木材综合利用等项目。从业生产人员9,004人,全年