克服农村土地流转障碍政府行为之思考

推进农村土地承包经营权健康流转,可以促进土地资源的优化配置,维护农民的合法权利,实现农业规模化经营,提高农业经营效益,促进农民增收。反之,土地流转不规范,农民的合法权益得不到保护,国家集体资产流失也成为可能。政府在农村土地流转中应围绕稳定承包经营权,保护农民主体地位体现其宏观管理和微观服务的职能。     

农村土地流转过程中的政府行为分析

解决农村问题的关键在于深化改革,尤其是土地经营权流转的改革。政府作为土地流转的组织者和管理者,其行为对土地流转有着重要的影响。通过对土地流转中政府角色的定位,分析了土地流转中政府行为存在的问题,进一步对制约政府行为的因素做了阐述并提出了相应的结论,以期促进农村土地流转的健康稳定发展。     

我国农村土地流转制度的现实困境与改革创新

首先阐释了农村土地流转的含义及促进农村土地流转制度发展的意义,然后重点分析我国农村土地流转制度现实困境并提出相关改革创新的对策。     

农村土地流转中地方政府行为的经济学分析

推动农村土地流转是实现我国农业规模化经营的必由之路,也是提高我国农业经济效益、增加农民收入的重要举措。地方政府在农村土地流转中发挥着极其重要的作用。对我国现行农村土地流转中地方政府行为进行经济学分析,并提出有针对性的建议,对于保障农村土地流转有序进行,保障农民权益具有重要的意义。     

农村土地流转模式中政府角色分析

针对近年来农村土地流转中出现的种种问题,运用新制度经济学国家理论,对现存农村土地流转中政府的角色进行分析,指出存在制度供给者角色缺位、土地产权界定者角色缺位、政策实施者角色异位、利益关系协调者错位等问题,同时指出在具体的农村土地流转模式中政府的应然角色:农地流转政策的提供者;农村土地流转政策实施的指引者;农民首创精神的尊重者;农民权益的保护者。     

农村土地流转中的服务型基层政府构建

服务型基层政府在中国农村土地流转中具有必要性,然而在中国农村土地流转过程中服务型基层政府往往处于缺位状态,分析其原因主要有土地流转相关法律制度不完善、基层政府具有双重利益属性、基层政府公共服务水平低下等。立足中国的发展实际,提出了服务型基层政府的构建应当通过完善相关法律制度、畅通对基层政府的监督渠道、在基层政府成立专项工作小组等方式,推动农村土地"三权分置"改革和乡村振兴目标的实现。     

新时期农村土地流转中基层政府角色研究

从公共管理学视角出发,对当前基层政府在农村土地流转中的角色扮演进行了分析,指出基层政府在农村土地流转中存在角色越位和缺位现象,在此基础上结合我国实际提出了相应建议,并对基层政府在农村土地流转中扮演的角色进行了重新界定。     

我国农村土地流转中的主要问题与政府作为

在对农村土地流转的概念进行了梳理和界定的基础上,论述了农村土地流转的现实必然性,土地流转是推动农业规模化经营,提高生产效率的必然要求;为增加农民收入,缩小城乡差距提供了契机;是实现农村剩余劳动力转移,促进城市化进程的基础。分析了当前农村土地流转中存在的主要问题：法律法规不明确,农村土地流转缺乏相关保障;农村社会保障体系不完善,无法解除农民土地流转的后顾之忧;农民群众和地方政府受传统思想观念的制约,土地流转政策执行难;制度建设相对滞后,农村土地流转市场发育不成熟。对农村土地流转中的政府作为提出了相应的建议：制定相关行政法规,完善农村土地流转的政策体系;健全农村社会保障体系,解除农民土地流转的后顾之忧;转变地方官员的思想和作风,引导农民形成科学的土地流转观;大力推进制度建设,积极培育农村土地流转市场。     

规范农村土地流转 保障农民合法权益

农村土地流转存在市场化程度低、资本下乡流转土地屡屡走样、政府违规流转土地三大问题。这些问题的形成既有市场本身的原因,包括供需不足、流转机制不健全、产权制度不完善;也有政府对市场引导失误和监管不力的原因;还有政府自身的原因即政府权力约束不够以及职能定位不清。解决农村土地流转问题需要从市场、政府及两者的关系着手。     

浅谈何谓农村土地承包经营权流转市场

党的十七届三中全会提出：“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立踺全土地承包经营权流转市场”。2009年中央一号文件对。建立健全土地承包经营权流转市场。提出了具体的要求。要贯彻落实好上述关于。建立健全土地承包经营权流转市场。的精神,就要弄清什么是土地承包经营权流转市场。只有明白了土地承包经营权流转市场的含义。才能知道采取怎样的有效措施建立健全流转市场。     

完善我国农村集体建设用地流转制度的几点建议

加强对农村集体建设用地流转的管理以促进农村集体建设用地流转制度的完善,关键在于相关法律法规的修改、土地产权的明确、流转条件和范围的界定、流转方式和年期的确定、流转程序的规范化、流转收益分配制度的健全、集体建设用地评价体系的构建、集体建设用地交易制度的创建,以及土地利用的统一管理.     

农村宅基地使用权流转合理性分析

从完善农村产权制度,实现农村宅基地使用权流转公平与效率,确保集体土地资产安全等角度出发,分析了农村宅基地使用权流转的合理性。认为在产权明确、充分尊重农民自愿的基础上,规范政府行为,加大对经济发达区域的土地执法监察力度,分区域、有差别地推进我国农村闲置宅基地使用权的流转是合理的。     

新形势下农地流转障碍及对策分析——基于关中农户的实证研究

对西安市长安区、临潼区、高陵县和周至县等地的农地流转现状进行调研,实证研究表明,土地流转获得合法化的制度认可之后,仍然面临着制度不健全、社保体系不完善、非农就业机会少等局面,导致农民流转意愿不强。要通过农地流转实现农业适度规模经营,促进农村经济的发展,必须推进农村中心城镇建设,创造非农就业机会,建构城乡统筹的社会保障体系,加强土地流转的管理、监督和指导,同时构建农地流转市场机制。     

农村土地承包经营权流转问题研究

从土地承包经营权的法理阐释入手,分别阐释了农村土地承包经营权主体的界定、土地承包经营权的占有权、使用权、收益权,生产经营自主权和产品处置权,承包地的征用、占用补偿权,以此来说明土地承包经营的内涵。对土地承包经营权与非农用地和土地承包经营权的公示进行了深入细致的分析。认为需要建立规范的农村土地产权登记制度以完善土地承包经营权,农地权公示也应采取登记生效主义,从而更有利于在制度上保证农地向非农地转换的合法性。从规范土地流转法律和承包费用2个方面完善农村土地的流转：在农地权变动方面,要进一步完善流转的种类与内容,减少流转的非法律形式的限制条件;在承包费方面,应对土地承包费进行规范,以减小因法律空白而造成的发包方与承包方之间的矛盾。     

泉州市农村集体土地使用权的流转探析

在对泉州市农村集体土地流转调研的基础上，分析了农村集体土地流转的现状，并指出土地流转实践中存在的主要问题，最后针对农村集体土地流转的问题提出解决对策和建议，为泉州市全面开展农村集体土地流转工作提供参考。     

现代农村家庭结构变迁与农村养老困境分析

依据近年来我国农村家庭结构变迁现状,对我国城市、乡镇、农村的家庭规模变动进行整体分析;在此基础上,结合调查数据,进一步分析农村代际结构居住形式变动情况,对我国的农村养老出现的家庭养老不力、公共养老不足、社会养老乏力、市场养老无力等困境进行分析,并探索深层次的原因,旨在加强对农村老年福利服务发展与完善的关注,推进农村养老福利平台的构建,改善农村老人现有生存和发展问题。     

我国农村宅基地使用权流转合理性研究

文章从实现农村宅基地使用权公平与提高土地利用率,确保村民、集体和政府三者共同利益,统筹城乡协调发展,以及宅基地使用权流转在社会主义新农村建设中筹集资金的作用等角度出发,分析了农村宅基地使用权流转的合理性,认为在充分尊重农民自愿原则的基础上,分区域、有差别地推进我国农村闲置宅基地使用权的流转,有利于解决当前农村宅基地利用率低、资产流失和新农村建设资金筹集难等问题。     

GIS支持下的农地流转管理信息系统设计与开发关键技术研究

城乡一体化土地管理是未来的发展趋势,建立农地流转综合管理信息系统(RLMIS)可以实现对农地流转的自动化管理、智能查询与统计分析并辅助相关主体进行决策。RLMIS系统设计与开发的关键在于农地流转管理的业务流程建模、RLMIS与地籍管理信息系统的空间数据共享、RLMIS空间数据多尺度管理与应用和RLMIS数据自动综合。在分析RLMIS系统功能的基础上,探索了系统的运作流程,并对上述关键技术进行了研究。     

论新形势下的集体建设用地流转与城乡土地市场构建

研究目的：审视新形势下规范集体建设用地流转意见出台缘起的背景,洞悉农村集体建设用地放开流转的意义,并探究其理论基础,提出完善建议。研究方法：文献资料法;历史分析法;理论联系实际。研究结论：必须打破城乡二元体制的限制,允许农村集体建设用地流转,构建城乡统一的建设用地市场。     

农村土地流转的制约因素分析及对策建议——基于四川省农村土地流转实证分析

农村土地流转有助于优化土地资源配置、提高土地利用效率以及促进农业产业结构调整和农民增收,它是实现农业现代化的重要推动力。文章对四川省农村土地流转进行了实证分析,从农村土地流转的主体、市场及相关政策制度三个层面,深入分析了影响四川省农地流转的制约因素,并提出了通过转变农民农地流转观念,健全农地流转中介组织,明晰农地产权,完善农村社会保障体制等对策,以加速推进四川农村土地流转的发展。