Science and technology in the white house, 1977 to 1980: part 1

This is the first half of a two-part article on science and technology policy in the Carter White House. Written from the perspective of the President's Office of Science and Technology Policy (OSTP), the article describes specific activities and accomplishments in the context of the overall policy framework and institutional structure within which the office operates. This part of the article addresses policy issues related to strengthening the U.S. science and technology enterprise, fostering industrial innovation, enhancing relationships among government, industry, and universities, and improving the regulatory process. Part 2 will focus on OSTP activities related to national security and foreign policy, space, energy and the environment, health, and agriculture, and will discuss OSTP advisory mechanisms and planning efforts.     

Science focuses on the next presidency

Revitalization of OSTP, science advisory mechanisms contemplated as the sun sets on the Reagan Administration and a changeover approaches.     

新时期农业科研院所科技管理队伍建设初探

科技管理作为科技活动的一个重要环节,对科技水平的高效提升和科技活动的有序发展起着重要的作用。当前农业科学技术迅猛发展,科技投入逐年增加,为适应现代科研院所建设和满足科技创新需求,建设专业化复合型科技管理队伍已迫在眉睫。文章阐述了农业科技管理的新特点,探究了新时期农业科技管理队伍建设的新要求,并从国家与科研单位两个层面提出了加强科技管理队伍建设的建议。     

讨论科技期刊编辑队伍的建设问题

科技期刊是科技兴国、发展生产力不可或缺的组成部分,而作为科技期刊出版活动的主体———期刊编辑,在期刊的发展过程中又担当着主要的角色。加快科技期刊编辑队伍的建设是当前办好科技期刊,服务于社会主义小康社会建设的刻不容缓的任务。     

农业科技成果转化政策与机制研究

简要介绍了科技成果转化的概念和途径,分析了我国农业科技成果转化的现状,通过实例说明了国内外农业科技成果转化的政策和机制,提出了加快我国农业科技成果转化的政策建议,应建立健全促进成果转化的相关政策和机制,加强农业科技成果转化体系建设,积极培育企业和合作社的成果转化能力,重视农业科技成果转化人才的培养和引进。     

论新形势下农业科技成果第三方评价制度的构建

科技成果第三方评价是指具备评价资质和业务能力、能独立有偿提供评价服务的社会中介组织,依据相关法规规章、评价程序和评价标准,从科学性、创造性以及产业化前景等方面,对科技成果的水平或价值进行的综合评判。当前,中国农业科技成果评价还存在成果鉴定与第三方评价并存、以市场交易和产业化为目的评价较少、第三方评价报告的法律效力尚不明确、分类评价的指标体系还不健全、咨询专家的评价水平有待提高等问题。经过科技部5年试点,科技成果第三方评价工作已积累大量经验,构建农业科技成果第三方评价制度的政策环境日趋成熟,建议从加强行业管理、实行分类评价、进行评价机构资质认定、从业人员资格准入、建立社会监督机制等5个方面全面构建中国农业科技成果第三方评价制度。     

科技创新激励机制存在的问题及对策研究——以公益性农业科研单位为例

虽然目前政府在鼓励科技人员科技创新方面出台了一系列政策,但就公益性农业科研单位而言,激励机制还远远不够。文章主要从人才引进政策、绩效工资、科技奖励制度3个方面来进行阐述农业科技人员在科技创新激励机制方面存在的问题,并提出相应的对策建议。     

中国科技社团社会奖励工作基本状况、存在问题及发展对策

经过十多年的改革与发展,中国科技社团社会奖励已经广泛地发展起来,与国家奖励、省部级奖励形成三足鼎力的格局,共同构成了中国的科技奖励体系。对科技社团社会奖励进行专题调研,系统研究了科技社团社会奖励基本状况、科技社团评奖质量及推荐项目获国家奖情况、科技社团社会奖励发挥的作用等情况;梳理总结了科技社团发展中存在的自身建设、管理政策、品牌建设、公信力建设、主体地位形成等诸多问题;针对上述问题,从管理层面和业务运行层面提出多条对策建议。为相关主管部门全面调查了解科技社团设奖情况,优化科技社团社会奖励政策环境,培育科技社团社会奖励品牌奖项等提供了第一手参考资料。     

现代农业亟需农业科技政策的调整与创新研究

科技是第一生产力,农业科技是现代农业发展的重要驱动力,现代农业的持续快速发展离不开农业科技的支撑。但是,当前我国的农业科技政策制约了农业科技的发展。因此,对我国的农业科技政策进行调整与创新已经成为一项紧迫而亟待解决的问题。     

技术预测研究现状与未来展望

技术预测不仅可以辅助科技战略决策者调控政策倾向、合理进行资源分配,还能够帮助有关研究人员及时追踪领域前沿,具有不容忽视的作用。然而随着科学技术的迅猛发展,各类信息也呈现出爆炸式的增长,技术预测活动面临着空前的挑战,如何有效使用大量的信息,提高技术预测的系统性以及科学性,成为亟待解决的问题。笔者首先对技术预测的概念进行辨析,进而梳理了国内外技术预测的发展历程,最后对部分国家技术预测项目的现状进行总结,在此基础上提出技术预测的未来研究展望。     

农业科技资源研究主题与资源利用动力学仿真分析

农业科技资源在推动一个国家农业类型的转变中,起到至关重要的作用。文章对农业科技资源研究主题进行分析,构建农业科技资源利用的动力学模型并进行仿真。借助BICOMB和gCLUTO进行双聚类分析,并与NetDraw及VOSviewer生成的图谱进行对比,析出农业科技资源研究的主题。在VensimPLE软件环境下构建农业科技资源利用动力学模型,并进行灵敏度分析。农业科技资源研究包括农业科技创新研究、农业科技资源政策与环境研究、农业科技与农村经济发展研究、可持续性农业科技资源研究、农业科技资源配置与应用研究五大主题。仿真结果显示,农业科技资源的推广、农村科技利用者的增加依赖于农业科技资源供给渠道与方式的多样化。结合调研数据,对农村信息设施及用户获取渠道进行分析。     

AGIL模式:农村科技创新体系构建框架

随着新农村建设的深入和农村对科技需求的不断增长,农村科技创新体系日益暴露出经济投入的分散化、政策支持的单一性、社会整合的低效益和农民科技创新理念的滞后性等缺陷。AGIL模式从适应、达鹄、整合和维模4个方面进行社会行动,有利于社会结构的整体功能效应最大化。农村科技创新体系框架构建,应通过经济支撑奠基系统适应,政治向导实现达鹄,社会支持达成整合,农民认可维持潜在模式,形成一个多元的稳固性系统。以帕森斯AGIL理论模式作为分析框架,探索了农村科技创新体系的新路径。     

美国农业科技创新和推广体系建设的启示

建立完善的农业科技创新和推广体系是加快推进农业发展的根本要求,更是关系到国计民生的基础工作。近年来,我国大力实施科教兴农,有力推动了农业进步,但由于农业科技体系布局的不完善,我国农业科技发展与发达国家间仍存在一定差距。美国是全球农业科技发展先进的国家,通过分析美国农业科技创新和推广体系的法律基础和组织架构,总结了其农业法规和制度健全完善、研发模式充分发挥个体优势、推广机制实操性强覆盖面广等主要特点,这些特点有效促进了美国农业科技的高质量发展;结合美国经验,针对我国农业科技发展面临的实际挑战,提出了加强政策制度保障、优化体系建设、研发推广并重等建议,以期为优化和提升我国农业科技体系布局提出对策和意见。     

中国农业科技成果转化研究进展

农业科技成果转化处于农业创新链的中端,是科研人员关注的焦点问题。围绕中国农业科技成果转化的相关问题,现有研究主要从农业科技成果转化存在的问题及现状、农业科技成果转化模式、农业科技成果转化机制、农业科技成果转化绩效评价、农业科技成果转化率以及国外关于技术转移效率这六个方面进行了研究探索。基于此,从这六个方面对现有研究进展进行系统梳理,并指出了这一领域未来可能需要关注的几个问题及研究展望,以期为促进农业科技成果转化奠定基础。     

构建现代农业发展的科技长效支撑机制

推动现代农业发展,必须依靠科技第一生产力,构建科技支撑的长效机制。该文阐述了我国现代农业发展的阶段性特征,分析了现代农业对农业科技发展的要求,提出了构建现代农业发展的科技支撑长效机制,包括构建科技持续创新机制、成果转化与科技服务机制和科技政策扶持机制。     

农业高校科技成果转化问题的思考

我国农业的发展越来越需要科技的支撑,如何尽快而有效地把农业科技成果转化为现实生产力,是摆在农业高校面前的一项重要工作。当前,必须在体制上建立新的农业科技推广体系,在政策和机制上加强制定和引导,才能更好地促进农业高校的成果转化,更好地服务“三农”和社会主义新农村建设。     

粮食仍是农业发展的重中之重

该文论述了粮食在我国农业发展中的重要地位,指出基本自给的粮食战略时刻不能松懈,更不能动摇。文章认为,科学发展粮食生产,需要继续加大政策投入,尤其科技政策的促进、财政政策的扶持、产业政策的引导及金融政策、贸易政策的鼓励和保护。     

农业科技创新性人才激励与评价的分析思考

文章指出农业科技创新性人才是促进农业发展的重要推动力,分析了农业科技创新性人才的特征,并从构建合理的农业科技创新性人才团队、完善激发农业科技人才自主创新能力的激励机制、建立科学合理的农业科技创新性人才的考核和评价体系等方面总结探讨了激发农业科技人才创新活力的政策措施、实施方式和管理经验,以助推农业科技创新性人才健康、快速、持续、稳定发展。     

广西农业科技创新体系建设框架与重点任务研究

【目的】为制定广西农业科技创新体系建设相关政策提供参考。【方法】采用实地调研考察和问卷调查的方法调查广西农业科技创新的情况和下一步的工作思路;采用研讨法邀请专家召开专家座谈会,研讨、论证广西农业科技创新体系建设的框架结构与重点任务。【结果】广西农业科技创新体系由农业科技研发体系、农业科技成果转化体系、农村科技服务体系、基层农业技术推广体系构成。重点任务是加强农业科技研发平台建设,进一步完善农业科技研发体系;加强农业科技成果转化平台建设,进一步完善农业科技成果转化体系;加强农业科技服务平台建设,进一步完善农村科技服务体系;完善基层农业技术推广体系,促进农业先进适用技术向基层转移聚集。【结论】总结提出的广西农业科技创新体系建设框架与重点任务具有创新性、前瞻性、现实性和可操作性等特点,可为广西农业科技创新体系相关规划和实施方案的制定提供参考。     

博弈论方法在农业科技推广模式中的运用

以＂户联网＂和农技推广部门联动为基础的政府主办型模式、＂大学＋基地＂为基础的专家大院模式为例,探讨了博弈论在农业科技推广模式中的应用,以期为有关部门制定政策提供参考依据,促进多元化农业科技推广服务的健康发展。