观点

村是脱贫攻坚的重要战场,村级扶贫的成效在很大程度上决定了整个脱贫攻坚的成效。然而,贫困村恰恰是脱贫攻坚最薄弱的一环。贫困村通常地理位置偏远,长期以来基础设施薄弱,仅靠本土的村级组织和干部队伍来完成脱贫攻坚任务,非常艰难。对贫困村派出驻村工作队和第一书记,目的就是要加强贫困村的综合治理特别是精准扶贫的能力。驻村工作队通常来自上级政府部门、事业单位和大型国有企业,人员综合素质和能力高,驻村帮扶大大促进了脱贫攻坚和精准扶贫政策的落地。     

乡村振兴视域下驻村工作队建设的本土实践——基于H县的实证调研

驻村工作队是精准扶贫视域下开展帮扶工作的有效载体。当前脱贫攻坚战已经全面胜利,乡村振兴新征程全面开启,促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接是新时期驻村工作队的神圣职责和光荣使命。驻村工作队面对政策配套、组织管理、人员选派、工作开展等方面存在的问题,必须通过理顺管理权责、强化驻村管理、抓好产业扶贫、健全驻村帮扶工作机制和乡土人才培养机制等有效措施,积极发挥驻村工作队的优势,帮助贫困村早日实现乡村振兴。     

帮扶工作队驻村工作成效满意度影响因素研究——基于山西省农户视角研究

随着2020年全面建成小康社会的时间节点越来越近,精准扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,与贫困人口距离最近的帮扶工作队显得尤为重要.本文基于农户视角,选用二元logistic模型实证分析驻村工作帮扶成效满意度的影响因素.结果 表明:工作队驻村、知晓度、帮扶落实以及农户信心等因素显著影响农户对帮扶成效的满意度评价.基于此,从扩大知晓度、落实政策及增强脱贫信心三个角度提出建议,以期推进全省精准扶贫工作的开展.     

驻村工作队在促进脱贫攻坚与乡村振兴衔接中存在的问题及对策——以孝感市大悟县为例

为了推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,以湖北省孝感市大悟县为例,探究驻村工作队促进精准扶贫与乡村振兴衔接的有效路径。调查显示,当前驻村工作队存在人员选派不合理、村队配合不到位、帮扶措施不精准、产业发展不持续以及疫后帮扶不完善等问题,应当通过选派优秀干部、找准职责定位、保障政策延续、加强产业帮扶和强化风险防控等有效措施,才能更好地发挥驻村工作队的职能,持续助力乡村振兴。     

精准扶贫背景下驻村扶贫工作队的建设路径研究

下派驻村扶贫工作队参与新常态下的精准扶贫工作已经成为近年来构建扶贫长效机制,整合社会各方力量参与扶贫开发的一项重要内容。但是,驻村扶贫工作队在职能发挥,角色认同等方面仍然存在诸多问题,进一步加强驻村扶贫工作队管理和建设,推动其职能和角色转换,对于推动当前的精准扶贫工作具有重要的现实意义。     

湖北省农业科学院党委书记刘晓洪到大溪村调研指导驻村帮扶工作

<正>10月17日是全国第六个"扶贫日"。当天,湖北省农业科学院党委书记刘晓洪来到宜都市红花套镇大溪村调研指导驻村帮扶和脱贫攻坚工作。院办公室、人事处、监察处、果茶所有关负责人和相关专家随同调研。刘晓洪一行实地查看了大溪村柑橘新品种"爱嫒28"、特色水果冬桃、杨梅等扶贫产业示范园,详细了解基地规模、市场效益和扶贫成效等情况,并来到省农科院帮扶的消除土坯危房就地还建公租房的农户家中,与村民亲切交谈。随后,在村委会召开座谈会。会上,驻村工作队负责人汇报了今年驻村帮扶工作情况,大溪村党总支书记陈长红介     

驻村帮扶实证下湾里村发展的思考及建议

精准扶贫下湾里村全面脱贫,回望来路成绩斐然,在脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接之际,甘肃省农业农村厅接续派驻工作队对湾里村实施驻村帮扶。本文分析了湾里村脱贫攻坚以来取得的发展成效,探析了巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接之际湾里村持续发展存在的一系列问题,立足困难问题,从驻村工作调研的基础上提出了一些对策措施,以期接续推动驻村工作见实见效,有力推进建设宜居宜业的美丽乡村。     

以习近平总书记讲话精神统领精准扶贫工作

为了把习近平总书记的讲话精神转化为巩固提升白银市精准扶贫的具体实践,中共白银市委党校和白银市扶贫办联合组成的专题调研组,深入白银市三县两区进行了深度调研。从统计数据来看,群众对精准扶贫工作的认可度明显提高。各级领导、帮扶单位、驻村工作队及帮扶干部倾心倾力谋划思路,在主体作用发挥、特色产业培育、制度保障、工作作风、队伍建设等方面精准发力,精准扶贫工作取得了明显成效。     

攻坚克难 精准扶贫——青海省农业技术推广总站副站长、驻村第一书记刘得国同志扶贫纪实

<正>下台村是乐都区城台乡最为偏僻、经济基础薄弱的行政村,也是海东市建档立卡的贫困村之一。该村地处高位浅山地区,海拔2500米左右,建档立卡贫困户24户,88人。2015年10月开始实施精准扶贫工作以来,围绕省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见要求,驻村工作队严格按照规定步骤和时间节点开展帮扶工作,在交通、产业、科技、党建等等方面"精准型"的扶贫思路逐步得到实现。尤其在产业扶贫工作上,通过饲用性玉米高产试验、马铃薯良种化推广、粮改饲、肉牛养殖等一系     

我的六年驻村扶贫路

正2010年,受组织委派,我先后到河南省新蔡县孙召镇大吴庄村和确山县竹沟镇西王楼村任党支部第一书记。六年驻村扶贫路,我一门儿心思都在贫困村上,迅速改变了这两个村的面貌,老百姓收入明显增加,走上了精准扶贫、精准脱贫的道路。我把一点心得体会与读者朋友分享。一、平原和山区贫困村如何脱贫大吴庄村是典型的平原贫困村,西王楼村是典型的山区贫困村。不同地区的贫困村该如何走脱贫致富路子呢?我总结了两条经验:     

基于层次分析法的新疆阿瓦提县驻村帮扶绩效评价

根据实地调研情况,建立包含5个一级指标和24个二级指标的新疆阿瓦提县驻村帮扶绩效评价指标体系,构建递阶层次结构模型。利用层次分析法计算得出驻村帮扶主要工作中产业帮扶工作和就业帮扶工作权重最高,是衡量新疆阿瓦提县驻村帮扶绩效的主要因素。最后,从加强政策落实、优化精准识别工作、加强产业与就业之间的帮扶合力、维持驻村帮扶效果的可持续性、提升驻村帮扶干部队伍素质建设5个方面提出了相关建议。     

贫困农户对精准扶贫满意度及其影响因素——以江西省数据为例

现今虽然我国精准扶贫工作取得了巨大成就,但依然存在不少的问题。为了解贫困人口对精准扶贫政策的满意度,提升扶贫实施效果,优化扶贫政策,基于入户调查的1 047份数据,从家庭属性特征、外围支持特征、干群互动特征、心理感知特征等4个维度借助二元Logistic回归分析进行研究,分析结果表明,60岁以上老人数量、人均年收入、是否得到产业扶贫、是否有驻村工作队、是否认识第一书记及驻村工作队、帮扶干部到访次数、饮水质量、生产生活条件是否得到改善、家庭收入变化情况、基础设施和公共服务设施是否得到改善以及是否认可脱贫,在不同程度上影响其满意度。通过对这些因素定性定量分析可知,要提高贫困户对精准扶贫满意度须建立健全的乡村基础设施和公共服务,大力发展地方特色产业,加强扶贫干部队伍建设以及加大政策宣传力度,确保贫困户权益。     

基于脱贫农户认可的减贫成效影响因素研究

基于M县入户调查的500份脱贫农户数据,利用熵权法和层次分析法,从家庭总体变化认可度、脱贫退出认可度和村庄总体变化认可度3个方面测算脱贫农户综合扶贫认可度,并根据脱贫农户综合扶贫认可度将减贫成效分为两类,采用二元逻辑回归模型,分析了影响减贫成效的主要因素.研究发现:脱贫农户减贫成效非常显著;家庭人均纯收入、家庭收入增长情况、产业扶贫政策、就业扶贫政策、驻村工作队帮扶情况和帮扶干部帮扶情况是影响减贫成效的主要因素.     

项目化精准扶贫的有效措施研究与实践

精准扶贫的关键是识别真正的贫困户,找准其致贫的根本原因,因户施策,因人施策,真正扶到点上、扶到根上。本文结合个人驻村扶贫的工作实践,总结了在精准扶贫工作中,在驻村工作队和村委会的共同努力下结合乡村自然资源和村情村貌,开发特色种植、水产养殖、光伏发电等集体产业项目,提高集体经济收入,通过振兴乡村,惠及贫困户;同时,针对贫困户的不同致贫原因,实施危房改造、教育资助等不同的项目化帮扶措施,让贫困户得到实实在在地帮扶而脱贫。     

蓝田县精准扶贫做法成效及工作措施

为认真贯彻落实西安市委、市政府各项决策部署，陕西省蓝田县县委、县政府把脱贫攻坚作为最大的政治和一号民生工程，按照“五个一批”“六个精准”“五提一保”要求，强化组织领导，提出脱贫攻坚目标任务，以产业扶贫、教育扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、健康扶贫、贫困村移民搬迁、贫困村基础设施改造提升、干部驻村结对帮扶、扶贫政策兜底等为抓手，向贫困发起总攻，取得了阶段性成效，采取强有力措施，全面推进脱贫攻坚工作。     

项目化精准扶贫有效措施的分析及实践

本文结合个人驻村扶贫的工作实践,总结了在精准扶贫工作中,在驻村工作队和村委会的共同努力下开发特色种植、水产养殖、光伏发电等集体产业项目,提高集体经济收入;同时,针对贫困户的不同致贫原因,实施危房改造、教育资助等不同的项目化帮扶措施,让贫困户得到实实在在的帮扶而脱贫。     

驻村帮扶视角下的精准扶贫

精准扶贫是新时期党和国家的重大战略部署,是开展乡村振兴的前提和基础,也是实现全面小康的关键步骤。精准扶贫是指针对于落后乡村、边远山区的尚未脱贫人口,通过采取不同形式的帮扶措施,增加贫困人口家庭收入,改善贫困人口生活质量。文章以陕西南部山区的重点贫困村——汝河村为例,首先从自然因素、人为因素以及其它因素3方面对汝河村致贫原因作了简要分析,而后对汝河村精准扶贫的具体帮扶措施易地搬迁、文化教育帮扶、产业发展帮扶、消费扶贫等进行了探讨,最后对脱贫攻坚进行了分析与讨论。结果表明:发展产业特别是长期产业是精准扶贫的关键,而采取帮扶措施是为了完成脱贫任务,打赢脱贫攻坚战。总之,精准扶贫、精准脱贫绝不仅仅是单纯帮扶乡村经济的发展,更重要的是使乡村发展具有可持续性。     

精准扶贫的实践困境及制度化研究——以吉林省镇赉县六合村为例

精准扶贫是为了达到精准脱贫,因地制宜,注意区分对象,根据不同地区的环境状况和贫困人口的具体情况,做到因户施策、因人施策。要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效,关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,不过,从该机制的地方实践看,其面临多方面的困境,贫困户参与不足,帮扶政策缺乏差异性和灵活性,扶贫工作遭遇上访困扰,扶贫资金有限,驻村扶贫工作队效果较差。因此,让精准扶贫走上制度化轨道是建立精准扶贫长效机制的重要保证、是解决精准扶贫困境的必要之举。     

整合倾斜双联帮扶力量 促进两项行动深度融合——张掖市加快推进建档立卡贫困村扶贫攻坚进程

<正>今年以来,张掖市认真贯彻落实全省双联行动大会、六盘山片区扶贫工作座谈会、全省双联行动(成县)现场会等会议精神,紧盯全市65个贫困村,研究出台《关于推进65个贫困村精准扶贫实现当年整村脱贫的实施意见》,下发调整充实65个贫困村双联帮扶力量的通知,明确工作重点、强化推进措施、逐级落实责任,实现帮扶工作市级精准到村、县区精准到户,确保当年整村脱贫、两年巩固提高、三年进入小康。     

乡村旅游精准扶贫的内涵解读与路径安排

精准扶贫是现阶段我国脱贫攻坚工作的基本方略。在广大乡村贫困地区的旅游扶贫实践中,必须贯彻落实精准扶贫理念,实现"扶真贫"和"真扶贫"的精准脱贫目标。乡村旅游精准扶贫是一个动态发展、不断反馈、开放运行的有机系统,其工作进程由确认精准扶贫识别对象、确定精准扶贫帮扶措施、确立精准扶贫管理机制3个依序进行的实施环节所构成。精准扶贫识别是将适合进行旅游扶贫的贫困村和贫困户精准地识别出来,精准扶贫帮扶包括针对贫困村的规划帮扶、招商帮扶、建设帮扶、运营帮扶、针对贫困户旅游扶贫参与意愿、能力、机会的帮扶,精准扶贫管理涵盖扶贫目标信息管理、扶贫资金投放管理、扶贫项目实施管理、扶贫主体协调管理和扶贫成效考核管理。