加强农村财务管理 规范村集体经济组织运行

农村集体产权制度改革工作完成后,各行政村(居委会)都成立了集体经济合作社或股份经济合作社(以下统称农村集体经济组织),负责运营本村(居委会) 的集体资金、资源、资产,发展壮大村集体经济。但农村集体经济组织在运行中,出现了一些村集体经营性资产归属不明、集体资产处置不公示、资源发包不公开、经营收益分配不透明等问题,这对进一步完善和强化农村集体经济组织财务管理提出了更高的要求。     

贫困地区农村集体经济发展研究——以宁德市屏南县为例

随着市场经济在农村地区的不断发展,独立的小农户不可避免地成为发展大潮中的弱势群体;十九大报告中提出"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济"。基于这一背景,文章在对国家级贫困县屏南县农村集体经济发展现状分析的基础上,指出屏南县农村集体经济发展若干问题:农户集体意识缺乏、农村集体债务沉重、缺乏专业指导、基础设施不完善、发展形式单一,从资源利用、集体组织建设、专业指导、经营管理、政府与村间扶持等方面提出加强屏南县农村集体经济的发展对策。     

新时代农村集体经济组织发展问题研究

探索新时代农村集体经济组织的发展问题,实质是为了激发农村集体经济组织活力,巩固农村集体经济组织基础地位和主体作用,探索"造血"机制,强化其组织带动能力,实现集体经济壮大发展。农村集体经济的发展是当今乡村振兴的重要方向,而农村集体经济的发展需要农村集体经济组织作为平台支撑。发展壮大农村集体经济组织需要加快农村集体产权制度改革、推进农村集体经济组织立法以及完善运行机制,探索政经分离。     

农村集体产权制度改革视域下村级集体经济发展的策略

随着农村集体产权制度改革的不断深入,村级集体经济发展面临着新的机遇和挑战。为更好地发展村级集体经济,立足于农村集体产权制度改革的视角,采用文献研究法,分析其对村级集体经济发展的影响及相应的发展策略,结果表明,深化农村集体产权制度改革有利于农村集体经济的发展。因此,建议相关部门通过明晰农村集体产权关系、创新农村集体经济组织形式、加大农村集体经济监管力度、推进农村产业结构调整、加强农村人才培养等途径助力村级集体经济健康、可持续发展。     

农村集体产权制度股份化改革的实践经验与效果评价——基于山东试点区的调研

农村集体产权制度改革对维护农户财产权益、壮大农村集体经济、推进农业现代化、实现城乡一体化意义重大。本研究以山东试点区为调研对象,从农村集体资产清算、集体经济组织性质、股权管理、股权设置与转让四个方面进行实践经验的总结,并对农村集体产权制度改革的现实效果进行评价。基于以上分析,推进集体产权制度改革需要在集体成员资格标准的确立、集体经济组织法人治理结构的科学合理、农村集体产权交易平台的创立以及相关法律法规的健全与完善等方面加快试点试验,以促进农村经济的健康快速发展。     

改革背景下对农村产权制度的几点思考

推进农村集体经济组织产权制度改革是农村改革发展中的一个具有方向性的重大课题,也是在新的历史条件下维护农民集体收益分配权、壮大农村集体经济、完善农村经济体制的重要举措。剖析农村集体产权制度改革中的若干现实问题,从顶层设计与基层探索相结合的角度,提出了农村集体产权制度改革的对策建议。     

共同富裕背景下德州市农村集体经济 发展研究

全面推进乡村振兴,实现城乡共同富裕,根本方向在于发展和壮大农村集体经济。为解决农村集体经济发展不平衡、不充分的问题,要继续推进新阶段深化农村改革,探索符合农业农村特点的新型农村集体经济。文中以近5年有关数据为基础,重点分析了德州市的农村集体经济发展情况,提出目前农村集体经济发展中还存在不均衡、产业基础差,缺乏懂经营、善管理的集体经济“带头人”,农业种植结构单一转型发展较慢,财政投入不足,集体经济组织融资困难等问题。同时,有针对性提出要引导农村党组织领创办合作组织,盘活农村集体资产资源,加大政策扶持力度,打造特色乡村休闲旅游亮点,发展“互联网+”新产业新业态等对策建议,以期推动德州市农村集体经济不断发展壮大,充分发挥农村集体经济组织在实施乡村振兴战略和实现共同富裕中的重要作用。     

浅谈沂南县依汶镇农村集体资产股份制改革试点的主要做法

农村集体资产股份制度改革,就是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题,在清产核资、界定集体经济组织成员基础上,将集体经营性资产和资源性资产折股量化到人、确权颁证到户,组建股份经济合作社,赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。     

浅析鹤壁市农村集体产权制度改革

<正>随着城镇化步伐的加快，我国农村集体经济组织加速发展，原有的农村集体产权制度与现在新的发展形态越来越不适应，集体资产所有权属关系边界不明、权责不清、政经不分等问题日益突出。因此，加快农村集体产权制度改革、发展农村集体经济迫在眉睫。鹤壁市是国家第三批农村集体产权制度改革示点市。截至目前，鹤壁市43个乡镇(办事处)885个村(社区)均已在农业农村部门注册登记，领取《农村集体经济组织登记证书》，成立了村级集体经济组织。全市共清查核实资产44.12亿元、资源性资产(集体土地总面积)约17.1万hm²，确认集体经济成员123.19万人。     

关于房山区农村集体经济发展与农民增收的调查

北京市房山区采取加快产业发展、深化农村改革、增加就业渠道、加强监督管理等举措,农村集体经济发展和农民增收取得了显著成效。面对产业融合发展不够、集体经济组织运营能力较弱、内部治理有待完善、经营型人才极度匮乏及农民增收工作任务艰巨等问题,应进一步解决好发展集体产业的用地问题,在发展中提升集体经济组织的运营能力,不断规范和完善集体经济组织的内部治理,创新解决经营型人才匮乏问题,加大力度促进农民增收等,切实促进农村集体经济不断发展壮大和农民增收致富。     

农村集体产权制度改革探析——以山西省太谷县为例

产权制度是市场经济发展的根本保障。中国农村集体产权制度改革在壮大集体经济、拓宽农民增收渠道以及保障农民合法权益等方面具有重要作用,同时也是提高农村社会治理能力和完善农村基本经营制度的必由之路。在对山西省太谷县农村集体产权制度改革考察的基础上,分析了当前农村集体产权制度在治理体系、主体行为能力、社会认同等方面存在的问题,进而从健全集体经济组织治理体系、提高农村集体产权主体行为能力和促进集体产权的社会认同等方面提出了中国农村集体产权制度改革的对策建议。     

农村集体经济组织产权制度改革探析

农村集体经济组织产权问题直接关系"三农"发展的全局,农村集体经济组织产权存在的"政社不分""产权不明"等制度缺陷已经严重制约了农村集体经济的可持续发展。本文首先阐述了农村集体经济组织产权的内涵,其次,针对农村集体经济组织产权制度改革的基本原则,提出了农村集体经济组织产权制度改革的相应措施,包括注重培训提升能力、全面有序推进改革任务、保障农民集体股权权能行使等,以促进农村集体经济发展。     

北京市农村股份经济合作社发展分析

农村股份经济合作社是农村集体产权改革的重大创新和主要形式,是新时期推动农业现代化、实现农民增收、促进地区经济发展的新型农村集体经济管理组织。通过实地调研,围绕北京市农村股份经济合作社的改革方式、产业发展、收入、盈余分配、制度建设、社员满意度等方面,剖析北京市农村股份经济合作社发展中存在的政经不分、内外部监督机制不完善、专业性人才缺乏、融资渠道较为单一、产业特色不够突出、财务风险控制体系不完善等问题,并据此提出了相应的对策建议。     

包河区农村集体产权制度改革启示

农村集体产权制度改革是全面深化农村改革的重要任务.包河区聚焦农村集体产权制度改革目标任务,落实各项工作部署,积极探索实践,取得了一定成效和经验.分析了包河区推进农村集体产权制度改革的实践与做法,调查中发现仍存在成员资格认定标准不一、集体经济组织发展内生动力不足、集体经济发展不平衡、集体经济组织成员获得感不强等难题.归纳得到几点启示:加强组织领导是改革成功的必要基础,尊重群众意愿是改革成功的基本底线,坚持试点先行是改革成功的重要路径,坚持规范操作是改革取得成功的重要保障等.     

乡村振兴视域下农村集体经济组织法人制度研究

具有鲜明中国特色的农村集体经济组织是我国的独特理论成果，作为中国农村长期以来的重要载体，在乡村振兴战略实施进程中举足轻重。研究和完善农村集体经济组织法人制度有利于发展新型农村、巩固脱贫攻坚成果以及形成实施乡村振兴战略的强大内生动力。目前我国对于农村集体经济组织法人的专门立法尚在进行中，学术界对于相关方面的研究停留不前，仍然存在集体资产管理机制未统一、成员进入与退出机制不完善、监督与管理机制不健全、责任承担机制不明确等现实问题，需要坚持问题导向，将理论与实际相结合，在立足现实的基础上构建更加完备的农村集体经济组织法人制度。     

农村集体产权制度改革的现实意义与作用

正农村集体产权制度改革是农村生产关系的重大变革,事关农村经济发展和社会稳定大局。通过农村集体产权制度改革和完善农村基本经营制度,保障了农民作为集体经济组织成员的财产权利,巩固了党在农村的执政基础,为集体经济的发展注入了动力和活力,增加了农民的财产性收入。改革中要明确改革的现实意义与作用,还要树立改革的创新意识,才能在新时代下稳步推进农村集体产权制度改革工作。一、农村集体产权制度改革     

国务院关于农村集体产权制度改革情况报告

正党中央、国务院高度重视农村集体产权制度改革。习近平总书记指出,这是党中央推出的一项重要改革,对推动农村改革发展、完善农村治理、保障农民权益、探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制具有重要意义,要深化农村集体产权制度改革,发展农村集体经济,着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。李克强总理强调,要坚持和完善农村基本经营制度,深入推进农村集体产权制度改革,全面开展农村集体资产清产核资等工作,赋予农民更多财产权利。各地区、各有关部门     

农村集体经济组织的法律地位

农村集体经济组织是我国除了国家拥有土地所有权之外,另一个对土地拥有所有权的组织,它是为实行社会主义公有制改造,在自然乡村范围内,由农民自愿联合,将其各自所有的生产资料投入集体所有,由集体组织农业生产经营,农民进行集体劳动,各尽所能,按劳分配的农业社会主义经济组织。农村集体经济组织经历了几十年的发展,在维护农村社会稳定发展方面发挥了重要的作用,受多种因素的影响,农村集体经济组织的法律地位依然是农村发展过程中的一个困扰因素,尽管我国政府颁布了很多完善农村集体经济组织的政策,并且在该方面的法律规定也相应增加,但笔者通过研究发现,仍然存在农村集体经济组织法律名称缺乏统一、农村集体经济组织法律性质不明确、农村集体经济组织财产规定不够清晰、农村集体经济组织财产权规定不明确等问题,文章根据这些问题提出了完善对策。     

区域差异下基于土地股份制的农业特色小镇运营模式研究

农业特色小镇与土地股份制结合是实现农村三产融合的必然要求.农村产业规模化发展要因地制宜推进土地股份制改革.基于此,本文从农村经济发展水平、乡村干部领导组织能力等因素出发,针对集体经济不发达、集体经济较发达和集体经济发达型农村,分别设计出企业主导型、联合经营型和集体主导型三种农业特色小镇运营模式,分析各模式的优势和劣势,并根据不同地区运营模式的应用情况提出针对性对策建议.     

浅议邢台市农村集体产权改革和集体经济组织建立

为促进农村经济发展,进一步调整农村生产关系,完善农村经济经营管理体系,一方面进行农村集体经济产权改革,一方面建立和完善农村集体经济组织已成为深化农村改革的配套措施。随着农村各项改革的深入,农村集体产权改革势所必然,建立健全村集体经济组织有其必要,邢台市在这方面进行了有益探索。