乡村振兴背景下农村空心化问题研究及对策

面对当前高速发展的城镇化进程,农村问题尤为突出,而延边朝鲜族地区,受到社会、历史、自然等条件的制约,贫困化程度更为严重,是我国精准扶贫精准脱贫的重点帮扶地区。新时期乡村振兴战略实施过程中,城乡人口的自由流动及就业的选择,使得农村青壮年大量外流,造成农村地区经济发展缓慢及落后的局面。延边州的农村空心化问题弱化了新时期乡村振兴战略的实施成效,是乡村振兴战略进程中的拦路石。新时代实施乡村振兴战略要着眼于乡村贫困更深层影响因素的研究,本文对延边地区农村严重空心化的现象进行了调查,以期进一步为延边州的乡村振兴提出有效建议。     

“三个转变”助推延边乡村脱贫攻坚

延边作为边境少数民族自治地区,一直以来,区域经济整体发展处于稳步增长态势,但是城乡发展不平衡,乡村较为贫困、发展滞后的问题不容小觑,城乡差距依然显著。在乡村振兴战略下,如何打好脱贫攻坚战是一项紧迫而又艰巨的任务。本文结合延边地区农村在脱贫攻坚中遭遇的困境,挖掘深层次的原因,并提出了几项具有可操作性的对策。     

论稳定脱贫与乡村振兴的有机衔接

新时代背景下的稳定脱贫和乡村振兴,具有目标的统一性和措施的互补性,实现二者有机衔接意义重大。本文基于贫困治理的历程与特征梳理,结合苏北地区的实地调研,分析稳定脱贫与乡村振兴有机衔接理论上的逻辑基础与实践上的认知偏差,探讨促进稳定脱贫与乡村振兴有机衔接的政策着力点。研究表明,改革开放以来,我国贫困治理依据瞄准对象经历了救济式扶贫、开发式扶贫、产业扶贫和精准扶贫四个阶段,显示出贫困治理方式从"输血式救济"到"造血式开发"转变、扶贫瞄准对象遵循"区域—县—村—户"的顺次由"面"及"点"演变、贫困治理目标由"解决温饱"到"两不愁,三保障"的"民生改善"转变三个特征。当前,稳定脱贫与乡村振兴相衔接应该遵循以乡村产业为接口,以乡土农民为主体,以乡村创业为手段的内在逻辑。苏北地区在脱贫攻坚与乡村振兴有机结合做了大量的工作,并探索出一些积极做法。但是,稳定脱贫与乡村振兴有机衔接的实践仍然存在一些认知偏差,表现为以传统工业化思维发展乡村产业,忽视彰显乡村特色;以传统城市化思维实现农民市民化,忽视农民主体地位;以传统城乡二元思维解决农民就业问题,忽视农民创业能力。因此,需要以农业为基础衍生新业态,以农民为主体提升新能力,以创业为手段积蓄新动能,才能实现稳定脱贫与乡村振兴,推动农村经济持续发展。     

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实现途径分析

在我国经济社会步入高质量发展这一大背景下,我国农村地区的面貌已今非昔比。历史地看,我国农村地区之所以能够取得长足的发展与进步,主要得益于国家的扶贫开发战略,特别是在习近平扶贫开发战略思想的科学指引下,全国上下万众一心,从根本上解决困扰我国农村地区几千年的绝对贫困问题,为全面开启乡村振兴战略奠定了坚实的物质基础。但是,鉴于"三农"问题依然是全党工作的重中之重,鉴于我国一些贫困县才刚刚摘帽、脱贫人口依然存在返贫的可能性这一现实,巩固脱贫攻坚成果依然是摆在全党面前的一项重大课题。基于此,本文对脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实现途径进行了深入的研究与分析,并提出了一些合理的意见和有效策略。     

乡村振兴背景下西部地区农村老年贫困治理研究

目前中国的脱贫攻坚战已经进入了决胜阶段,与此同时西部地区农村老年贫困人口存在的问题也变得日益突出。复杂的致贫原因、自身能力的不足、农村社会保障发展的滞后都给西部地区农村老年贫困的治理带来了阻碍和挑战,妥善解决以上问题既是脱贫攻坚战役的本质要求,也是实现乡村振兴的必要前提条件。因此,拓宽贫困治理理念,完善贫困识别机制,创新增收模式,弥补自身能力不足,完善社会保障体系,提高社会保障供给水平就成为解决西部地区农村老年贫困治理问题的有效方法和手段。     

贫困地区脱贫后的“后扶贫”思考——以六盘水市为例

当前六盘水市基本解决了农村的绝对贫困问题,区域整体贫困也得到有效解决,农村脱贫目标即"两不愁三保障"基本实现。但是贫困地区农民脱贫后是否能够保持长期稳定脱贫,研究成为许多研究者和基础干部关注的一个问题。从六盘水市农村脱贫攻坚取得的成果,提出构建六盘水市农村脱贫后的"后扶贫"的建议思考。     

农村产业融合模式推进乡村振兴研究 ——以巢湖市三瓜公社为例

实现乡村振兴是我国的一项宏伟目标,2020年我国已全面消除绝对贫困,下一步乡村振兴战略将在我国广袤的农村地区全面实施,在这一背景下,位于安徽省巢湖市的三瓜公社在全国率先做出了关于乡村振兴的路径探索。三瓜公社以农村电商为龙头,实现"三产"融合,形成特色产业融合的发展模式,实践证明,该模式不仅成功助力当地农民脱贫,而且在实现当地的乡村振兴上发挥着重要作用。     

基层农业科技创新平台促乡村振兴的思考——以山东省“农科驿站”为例

正解决好"三农"问题,要实施乡村振兴战略。习近平总书记强调:"举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。""要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。"脱贫致富必有科技要素,乡村振兴必有科技支撑。科技部农村科技司司长兰玉杰在接受采访时表示,防止返贫最重要的办法就是依靠科技力量来激发贫困群众的自我发展能力和内生动力,     

当前全县农村思想政治教育问题及对策研究

正小康不小康,关键看老乡。党的十九大报告旗帜鲜明地提出"实施乡村振兴战略",习近平总书记强调,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。秦安县县辖17个镇,428个村委会,8个社区,总人口61.8万人,如何让全县60多万人脱贫奔小康是摆在全县人民面前的一项艰巨的任务。目前我县已进入决战贫困、同步小康的关键时期,扶贫先扶智,在脱贫攻坚的新形势下,通过农村思想政治教育,加强农民群众思想道     

略阳县农业产业发展现状与对策

产业发展是脱贫攻坚和乡村振兴的关健。根据市场需求制定产业发展战略是产业做大做强的先决条件,实现农村消除贫困、农民生活富裕,必须扭住产业发展这个关键,坚持以产业促脱贫、以发展促振兴,把发展产业做为巩固脱贫成效的根本路径,持续发力、久久为功,全力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展~([1])。     

农村信息贫困现状及对策研究——基于达州市通川区安云乡的调查

目前,随着中国现代化进程的加快,经济发展促进了国家的信息化建设。由于"马太效应"的影响,农村经济与信息的发展远远落后于城市,且两者之间的差距正在逐渐加大,农村信息贫困问题日益突出,严重阻碍了农村经济的发展。文章在问卷调查的基础上,根据国内外相关文献中最新农村信息贫困的研究成果。从农民信息意识和信息能力两个方面入手,分析了农民信息素质和农村信息贫困现状。最后针对通川区安云乡的信息贫困现状提出一些可行的对策,加快农村地区信息脱贫。     

乡村振兴与农村教育扶贫的耦合

教育是消除贫困代际传递的根本之策,农村教育扶贫为打赢脱贫攻坚之战发挥出重要作用。随着2020年脱贫攻坚完满收官,我国消除绝对贫困,转变为相对贫困,乡村建设发展的重心也从脱贫攻坚转向乡村振兴。而乡村振兴与农村教育扶贫有着极高的耦合度,乡村振兴是农村教育扶贫的最终目标,农村教育扶贫为乡村振兴战略目标实现提供重要保障。实现农村教育扶贫与乡村振兴的精准对接,是新时代乡村建设发展的必由之路。本文主要在明确乡村振兴与农村教育扶贫耦合性的基础上,分析了农村教育扶贫对接乡村振兴的有效策略。     

乡村振兴背景下河源市“三农”人才培养研究

乡村振兴战略是习近平总书记在党的十九大报告中提出的重大战略,具有划时代里程碑意义,习近平总书记指出:"要提高农民素质,培养造就新型农民队伍,把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划,确保农业后继有人。"当前正值全面建成小康社会决胜期和脱贫攻坚期,"三农"人才队伍是带领广大农村群众脱贫攻坚、脱贫致富、全面实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的主力军和生力军。这支队伍建设得如何、作用发挥得怎样,直接关系到脱贫攻坚战决胜的进程和效果,意义重大、作用特殊。当前农村尤其是欠发达地区"三农"人才队伍的培养还存在一定问题,难以适应乡村振兴的客观需求。在乡村振兴战略背景下,如何破解"三农"人才瓶颈制约,对"三农"人才队伍建设提出了新任务和新要求。为此,本文旨在研究新形势下如何打造一支热爱农村、数量充足、结构合理、素质良好的"三农"人才队伍,完善人才培养和作用发挥机制,为乡村振兴提供人才支撑。     

脱贫攻坚视阈下农村思想政治教育现状与对策思考

农村思想政治教育是党和政府农村工作的生命线,是脱贫攻坚战的强大精神支撑,是我国乡村振兴战略的题中之义。当前脱贫攻坚即将进入收官之战,要充分调动贫困地区和贫困群众的积极性、主动性和创造性,开展农村思想政治教育显得尤为重要。当前部分农村地区贫困群众思想观念仍然比较落后,思想政治教育内容过于理论化、缺乏针对性,教育方式单一,以及部分基层干部能力有待提高等成为脱贫攻坚进程中农村思想政治教育存在的突出问题。因此,要加强农村思想政治教育的物质保障,关注农民需求,丰富农村思想政治教育内容,优化教育方式,创新教育载体,加强基层干部队伍建设,巩固农村思想政治教育阵地,最大限度发挥好农村思想政治教育功能,以最大合力为脱贫攻坚战提供强大精神支撑。     

脱贫攻坚给乡村振兴带来的改变——以G省后地湾村为例

脱贫攻坚战的胜利为乡村振兴的顺利开展打下了良好的基础,二者在全面建成小康社会的道路上分别承担着不不同进度上的任务目标。脱贫攻坚工作的主要开展地区集中在农村,而乡村振兴的过程是农村百姓逐渐摆脱贫困走向富裕,因此在一定程度上在农村开展的脱贫攻坚工作是乡村振兴工作的一部分。本文首先通过明确脱贫攻坚和乡村振兴之间的联系,然后在乡村振兴中借鉴学习脱贫攻坚的胜利经验,然后继续在乡村振兴推进过程中弘扬脱贫攻坚所展现出来精神,以期在未来充分做好乡村振兴工作。     

在脱贫攻坚中推进乡村振兴战略

正中央一号文件指出,要"做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接",为实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战指明了方向和道路。打赢脱贫攻坚战,是实施乡村振兴战略的当务之急和关键所在,也是实现乡村振兴战略的前提和基础。增添发展活力巩固完善农村基本经营制度,积极稳妥推进农村土地制度改革,在尊重贫困群众意愿的基础上,牢牢守住土地集体所有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损     

加强脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接——科学推进乡村振兴

实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央着眼于实现"两个一百年"奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往做出的重大决策,它必将对新疆经济社会发展产生重大长远影响。如何真正落实好相关政策,助力乡村振兴战略总目标的实现,特别是处理好脱贫攻坚与乡村振兴衔接的关系,是一个重要的现实问题。笔者基于近年在新疆南疆四地州调研的基础上,引发对新疆农村发展问题的思考。认为在新疆实施乡村振兴战略,摆脱贫困是前提。要统筹抓好脱贫攻坚与乡村振兴工作,做好二者的政策衔接和机制整合,才能在乡村振兴战略实施过程中避免发生基本导向性问题。     

边境地区脱贫攻坚与乡村振兴衔接路径研究——以广西大新县为例

对于边境地区,尤其是刚摆脱绝对贫困的地区而言,实现乡村振兴的要做好脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴战略的有效衔接。以我国边境地区"老、少、边、山、穷"的典型代表——广西大新县为例,运用实地调查法对广西大新县现状进行分析,并从建立健全新机制、创新人才培育机制、完善农民内生动力机制、实行"资源优势+经济"双重保障等方面提出脱贫攻坚与乡村振兴衔接实践路径。     

农村地区脱贫攻坚工作实践与思考——以六安市独山镇太安村为例

为了深入研究农村地区脱贫攻坚工作,以六安市独山镇太安村为例,在深入调研的基础上,介绍了太安村基本情况,以及精准识别贫困对象、制定靶向政策、争取资金政策支持、强化党建引领等脱贫攻坚工作的实践经验。由此引发了关于破解农村发展困境、深入探索村干部和扶贫工作队领头作用、政府为脱贫攻坚"最后一公里"的保驾护航、区域政策优于产业政策分析、规划引领脱贫攻坚和乡村振兴等五方面关于农村地区脱贫攻坚工作的深入思考,具有一定的实践意义和理论价值。