浅谈影响动物检疫执法形象的因素及对策

<动物防疫法>颁布后,我国的动物检疫监督工作走上了一个新的里程碑,但动物检疫员、动物防疫监督员的一些不作为、不规范和违法违纪等行为都直接影响动物检疫监督执法形象.随着我国加入世贸组织,规范执法行为、树立良好的执法形象就显得尤为重要.     

生猪屠宰检疫中需明确的几个问题

针对云南省各县在生猪屠宰检疫中存在对检疫执法主体、检疫与检验、收费等问题的不同理解,根据(<中华人民共和国动物防疫法>(以下简称<动物防疫法>)、<生猪屠宰管理条例>、<云南省动物防疫条例>等法律、法规、规章的规定,笔者将生猪屠宰检疫中的有关问题提出,明确相关规定,供决策部门、相关检疫机构参考.     

浅谈西盟县动物检疫监督执法工作及措施

2008年动物检疫监督执法工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,西盟县认真贯彻执行<中华人民共和国动物防疫法>、<云南省动物防疫条例>等有关法律法规,全面开展动物及动物产品的检疫工作,加强检疫监督执法工作,为防止动物疫病的传播,促进畜牧业生产发展,保障肉食品安全方面发挥了应有的作用.     

影响我国动物防疫监督执法形象的行为、原因及对策

<中华人民共和国动物防疫法>(以下简称<动物防疫法>)颁布后,我国动物防疫检疫监督工作进入了一个新的里程碑.近年来,由于某些地方的动物检疫员、动物防疫监督员的一些不作为、不规范和违法违纪等行为先后被央视、报纸等媒体曝光,如某地动物检疫员对病死畜禽、注水肉的生产加工不闻不问,面对镜头采访还振振有辞,某省市、区两级动检部门为争夺检疫权在闹市手持棍棒大打出手等等事件,均严重影响了动物防疫监督机构的执法形象.为更好地学习<动物防疫法>,规范执法行为,树立良好的执法形象,下面笔者就目前影响我国动物防疫监督执法形象的行为、原因及对策提出如下浅见,供领导和同行们参考.     

对当前动物卫生执法工作现状的思考

按照<动物防疫法>规定,动物检疫工作的实施主体是"县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构",但并不是说具备这个名称的机构就具备执法资格.     

我县改革动物检疫执法体制的新做法

1旧动物检疫执法体制的弊端 我县旧的动物检疫执法体制是县兽医卫生监督检验所负责检疫秩序的宏观管理,乡镇兽医站担当检疫主要任务,这既不符合我国加入WTO后新形势的需要,也不符合<动物防疫法>的要求.由于乡镇兽医站存在着人员复杂、重服务创收、轻检疫执法等多种因素,不能很好地履行行政执法工作,造成逃检、漏检现象严重,产地检疫率不高和检疫秩序混乱等不利局面.因此,改革动物检疫执法体制势在必行.     

钦州市兽医卫生监督执法大检查

1998年第四季度,钦州市在全市两县四区开展了一次兽医卫生监督、防疫检疫工作大检查,进一步贯彻实施了<中华人民共和国动物防疫法>及<广西畜禽检疫条例>,加强了兽医卫生执法队伍形象工程、素质工程、执法工程建设.     

生猪屠宰检疫流程

1 宰前检疫 1.1 查证验物 1.1.1 查证向畜主索取<出县境动物检疫合格证明>、<动物及动物产品运载工具消毒证明>和<口蹄疫非疫区证明>. 1.1.2 验物核对生猪数量,了解途中发病、死亡情况,并查验免疫标识.     

浅议执法主体资格

<中国动物检疫>2001年第二期<处理一起无检疫证明白条肉的思考>一文作者周砥平同志谈到修水县畜牧兽医技术服务中心与畜牧执法中队权责问题,引起了执法主体资格的争议,本文借贵刊谈点拙见,与广大同仁商榷.     

加强检疫队伍建设 提高监督管理水平

近年来,岱岳区兽医卫生监督检验所紧紧围绕省、市动物防疫监督工作重点,严格按照"防、检、监、管"一体化管理要求,认真贯彻、落实<动物防疫法>和<山东省动物防疫条例>,以"高标准建队伍、高质量执法、高效率服务"为主线,以规范动物产地检疫、屠宰检疫为重点,全面实施了对动物饲养场、畜禽屠宰加工厂的检疫监管,提高了动物及动物产品检疫率.     

河南省首届动物检疫技术竞赛回顾与思考

2002年元月28日至30日,河南省畜牧局在安阳市成功地举办了全省首届动物检疫技术竞赛.它是我省为进一步宣传贯彻<动物防疫法>、<河南省畜牧业条例>,加强全省畜牧执法队伍建设,规范检疫操作,提高检疫质量,确保畜产品质量安全,迎接入世挑战的一项重大举措.     

农业综合执法改革背景下推进动物检疫监督执法工作对策

动物检疫监督是《中华人民共和国动物防疫法》赋予农村农业部门的法定职责,它是农业行政执法的重要组成部分。现阶段在农业综合执法改革背景下,动物检疫监督执法工作还面临不少突出问题,普遍表现为监督管理和执法工作难以高效开展,监督管理机构和执法机构的权利归属没有理顺,动物检疫监督人员的数量相对较少,严重影响检疫监督执法工作高效开展,因此需要不断加强探索,认真分析动物检疫监督执法工作面临的诸多问题,确保检疫监督执法工作向着纵深化方向推进。     

动物防疫监督执法主体资格亟待明确

动物防疫监督机构是<动物防疫法>的执法主体,是保证<动物防疫法>贯彻执法的法定机构.具体实施动物防疫和防疫监督工作,任何单位、组织不得侵犯职权.但是,多年来,由于历史原因,多主体执法的现象在我国绝大部门省区依然存在.地市级以上畜牧兽医部门基本上实行一套人马、几个牌子,从而出现了"双重法人"现象.技术推广与执法、经营与执法相互混淆,甚至一些地方同时又成立了兽医卫生监督所从畜牧兽医站独立出来,而原有的检疫站没有撤销,都从事检疫执法工作,忽视了执法主体只有一个的原则,最终导致各检疫单位争收检疫费、争拉检疫对象,出现了只收费不检疫,或降低收费标准,造成了检疫费的大量流失,严重影响动物防疫执法人员的形象和防疫执法工作的顺利开展.要提高畜产品质量,加强畜产品管理,必须更新观念,引进国外先进管理模式,制定出适合我国国情的动物防疫管理体制,以提高畜产品质量为目标,大胆改革现行管理体制,结合我国正推行事业单位登记管理,各地应理顺管理体制尽快与国际接轨,推动畜牧事业发展.     

浅论动物防疫监督机构的统一性和整体性

<中华人民共和国动物防疫法>贯彻实施已四年多,对<动物防疫法>中关于"动物防疫"的内涵,关于"动物防疫监督机构"这一担负<动物防疫法>行政执法主体名称的理解、关于动物防疫和防疫监督工作都是执法工作的认识等等,无论在动物防疫监督体系内还是畜牧兽医部门内部还存在一些不同的认识,有的还仍停留在原<家畜家禽防疫条例>时期或之前对"防疫"一词的传统理解上,停留在"打预防针就是防疫"、"防疫是服务、检疫是执法、监督就是监督这两者"等老的、旧的片面认识上,因而形成将"防疫"或"防疫管理"职能的机构不算作动物防疫监督执法机构等错误认识.     

文山城区内食品检疫工作存在的问题与对策

为切实做好文山城区肉食品检疫工作,严格依照<动物防疫法>、<动物检疫管理条例>、<云南省动物屠宰检疫操作规范>和<食品卫生法>等法律、法规,进一步集中力量,加强动物检疫和检疫监督工作,依法做好,做实生猪定点屠宰检疫,畜禽市场检疫、运输检疫工作,维护正常的肉食品流通秩序,保障上市动物及其产品的质量安全.     

浅谈生猪的定点屠宰检疫

随着<中华人民共和国动物防疫法>和<动物检疫管理办法>及<生猪定点屠宰管理条例>的颁布和实施,屠宰权、建议权、经营权的分离和界定,杜绝了人畜共患传染病(寄生虫病)和腐败、变质、有害肉品的上市,为消费者真正满意的"放心肉"工程奠定了法律基础,也为我们依法行政、严格执法提供了法律保障.笔者结合实际工作经验,谈几点生猪定点屠宰检疫的想法和措施.     

加强动物检疫监督工作管理开创动检工作新局面

牡丹江市是一个畜牧业生产的大市,也是畜产品消费的大市,更是对俄贸易的窗口.近年来,禽流感、猪的链球菌病在多个地方的发生,给牡丹江市动物检疫监督工作敲响了警钟.决心在新形势下,认真贯彻执行<动物防疫法>和<黑龙江省动物防疫条例>,把农业部"四到位"落实到实处.积极推进动物检疫工作的规范化管理,防止传染病的发生和传播,开创了全市检疫工作的新局面.     

浅析动物检疫监督工作存在的问题与对策

动物检疫和临督工作是科学防制动物疫病的重要环节之一,在社会主义市场经济建设过程中,在动物检疫监督执法工作还存在不少问题.如何做好动物检疫监督执法工作,笔者结合实际以及在基层工作多年的体会,谈几点看法.     

严格畜禽宰前检疫的程序及方法

<中华人民共和国动物防疫法>实施以来,为落实"实行定点屠宰,集中检疫"的要求,各地相继建立了不同规模的肉类联合加工场、屠宰场或屠宰点,实行定点屠宰,集中检疫.但在屠宰检疫中人们经常只重视宰后检疫,而轻视宰前的管理与检疫.畜禽的宰前管理与检疫是<动物防疫法>赋予动物防疫监督机构的重要工作职责,做好此项工作可以更加有效地提高肉品卫生质量,保证人畜安全.     

牙克石市检疫监督机构改革历程

新修订的<中华人民共和国动物防疫法>已于2008年1月1日起实施,该法第八条规定:县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构依照本法规定,负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作.