乡村振兴视角下城乡基本公共服务均等化问题研究——以云南省德宏州为例

云南省德宏州城乡基本公共服务均等化面临教育资源配置不均,医疗资源供给不足,城乡社会保障体系差异等问题。必须坚持新发展理念,通过促进城乡公共教育均等化,建立乡村人才“蓄水池”;优化医疗卫生队伍结构,健全乡村公共卫生服务;完善居民医疗保险制度,统筹发展城乡最低生活保障等路径,实现城乡基本公共服务均等化,助推乡村全面振兴。     

服务于公共发展服务体系建设的农民教育研究

在城乡统筹过程中城乡公共服务均等化是城乡统筹发展的基本平台,公共发展服务体系是公共服务体系的根本和动力,农民教育"催化"城乡公共发展服务建设统筹工作由量变到质变。在此基础上提出了相应要求与对策:统筹城乡义务教育要求合理配置城乡教育资源;统筹城乡医疗卫生要求培养基层公共服务人才;统筹城乡公共文化体育要求适时引导农民身心健康发展。     

我国城乡一体化发展中基本公共服务均等化的困境与出路

我国城乡二元结构的体制壁垒,造成城乡基本公共服务体系的不均等发展,严重阻碍了城乡一体化融合的步伐。基本公共服务均等化对统筹城乡一体化发展的内在需求表现在:破解城乡二元结构、推进新型城镇化和新型工业化、促进社会公平正义、破解"三农"难题。当前城乡一体化中基本公共服务均等化面临困境是公共服务体制不健全、公共财政投不足、农村公共服务薄弱、政府公共服务机制不健全。提出推进统筹城乡发展的基本公共服务均等化建设,应制定适合本地城乡一体化发展的基本公共服务规划体系,建立健全城乡基本公共服务均等化的机制,深化公共财政体制改革,创新基本公共服务供给模式,完善基本公共服务的绩效评价考核制度。     

新闻集萃

<正>温家宝:"十二五"将加大公共资源向农村倾斜5月16日,温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过《国家基本公共服务体系"十二五"规划》。会议要求,"十二五"时期,中国要加快建立健全符合国情、可持续的基本公共服务体系,努力提升基本公共服务水平和均等化程度。会议要求,要加大公共资源向农村、贫困地区和社会弱势群体倾斜力度,把更多的财力、物力投向基层,缩小基本公共服务水平差距,逐步建立城乡一体化的基本公共服务制度。要建立与经济发展和政府财力增长相适应的基本公共服务财政支出增长机制,明确政府间事权和支出责任。通过完善转移支付制度,健全财力保障机     

关于构建城乡社会公共服务管理体系的思考

与国外发达国家大城市发展较为完善的社会公共服务体系相比,我国的城乡社会基本公共服务存在服务不均等、发展不平衡、制度不完善等方面的不足.简述了国内外在新公共管理、新公共服务、治理理论等方面对社会公共服务管理的理论研究以及基于城乡服务供给方面的实践研究,分析了国内外代表性地区城乡社会公共服务管理体系研究的现状及重要性,简要...     

城乡基本公共服务均等化研究——以江西省南昌县为例

我国城乡基本公共服务均等化在城乡基础教育、公共医疗卫生、基本公共设施供给和社会保障等诸多方面都存在问题。究其缘由,城乡二元体制、财政投入有限、政府缺位错位等是根本因素。江西省南昌县在城乡教育、卫生医疗、就业保障和公共设施等方面采取措施,积极推进城乡基本公共服务均等化,收效显著。     

新闻集萃

<正>温家宝:"十二五"将加大公共资源向农村倾斜5月16日,温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过《国家基本公共服务体系"十二五"规划》。会议要求,"十二五"时期,中国要加快建立健全符合国情、可持续的基本公共服务体系,努力提升基本公共服务水平和均等化程度。会议要求,要加大公共资源向农村、贫困地区和社会弱势群体倾斜力度,把更多的财力、物力投向基层,缩小基本公共服务水平差距,逐步建立城乡一体化的基本公共服务制度。要建立与经济发展和政府财力增长相适应的基本公共服务财政支出增长机制,明确政府间事权和支出责任。通过完善转移支付制度,健全财力保障机     

国外城乡基本公共服务均等化实践及对我国的启示

城乡基本公共服务均等化是一项复杂的社会化的系统工程,全球已有很多国家基本实现了城乡基本公共服务均等化。众多发达国家在基本公共服务均等化的保障政策、供给模式、财政投入、绩效评估等方面的实践为他国推进公共服务均等化积累了经验。结合本国国情和国外的成功经验,我国亟需从创建多元化的城乡公共服务供给模式、深化公共财政体制改革、加强政府公共服务信息化体系建设、改善各级政府的政绩考评体系等方面推进城乡基本公共服务均等化。     

浅谈公共服务型政府的建设

公共服务型政府是指按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务,以回应公民和社会的需要为政府职能定位,建设依法、高效、透明、负责和公正的政府,其根本的目标是公众满意。因此,公共服务型政府是强调对公共服务的提供是按照公民的意愿进行,追求的根本目标是公民满意。现代政府最本质的特征在于对其角色的基本设定,即按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务,回应公众的要求,以为公民服务为宗旨并承担着服务责任。     

服务于基本生存服务体系建设的农民教育研究

从2004年以来,我国一直重视城乡统筹和农民教育的问题,连续几年的"中央一号"文件为城乡统筹进程中的农民教育提供了政策依据。在城乡统筹过程中,基本生存服务体系是公共服务体系的前提和基础,农民教育"催化"城乡基本生存服务建设统筹工作由量变到质变。为了促进城乡基本生存服务体系建设,推动城乡公共服务均等化、城乡一体化进程,就要充分发挥农民教育的"引领"作用,进而对农民教育提出相应要求。     

关于推进我国城乡基本公共服务均等化若干问题的思考

新阶段农村综合改革的基本目标是统筹城乡发展,而为广大农民提供基本而有保障的公共产品,已成为统筹城乡发展的重大任务。实现城乡基本公共服务均等化是社会转型时期我国政府提出的一个新的改革命题,是体现以人为本和弥补市场公共产品供给失灵的重要制度安排。自党的十六届六中全会提出要逐步实现基本公共服务均等化的任务以来,无论是在理论界,还是各级政府,均不同程度地开展了有关基本公共服务均等化的探讨与实践。但在理论与实践上,对于城乡基本公共服务均等化的定义、内涵和标准、实现路径与政策建议,以及具体操作上均有不同的认识,并产生了一定的误区。因此,明确推进城乡基本公共服务均等化的原则、范围、标准及实施步骤就显得尤为重要。     

城乡基本公共服务均等化评价体系的构建和实证分析——以重庆市为例

以重庆市为例,从基础设施服务、基础教育服务、医疗卫生服务和社会保障服务4个方面构建了城乡基本公共服务均等化评价指标体系,采用德尔菲法确定研究区域城乡基本公共服务均等化评价指标的权重。采用城乡同一指标做比的方式进行数据标准化处理,确定研究区域各指标的分值,结合德尔菲法确定的指标权重,运用加权求和法对研究区域2002～2008年城乡基本公共服务均等化程度进行评价。评价结果表明,重庆市城乡基础设施均等化水平基本呈现U型发展趋势,但均等化水平较低,应加大政府支农财政投入;城乡基础教育服务均等化水平总体呈下降趋势,均等化水平很低;城乡基本医疗卫生服务均等化水平较低,应加大农村医疗经费投入、推进医疗卫生制度改革;城乡社会保障服务均等化水平增长幅度最大;重庆市城乡基本公共服务均等化总体水平逐渐提高,但均等化水平还较低;推进城乡基本公共服务均等化、实现城乡统筹发展的形势仍然十分严峻。     

落实科学发展观 加强农村公共服务

加强农村公共服务,推动城乡统筹和谐发展,是党中央按照科学发展观的要求作出的重大战略部署。农村公共服务严重不足是农村发展中最薄弱的环节,也是农民反映最强烈的问题。这些问题已经制约了农民生活综合质量的提高,成为影响农村社会和谐稳定的重要因素。加强农村公共服务是落实科学发展观的具体实践。满足城乡全体公民公共需求,提供公共产品和服务,     

广西旅游公共服务体系优化对策研究

旅游公共服务体系的完善程度是旅游消费者对旅游形象的重要判断依据。近年来,随着旅游业的快速发展,公共服务体系优化成为广西旅游业高质量发展的重要任务,也是对公共服务供给侧结构性改革的重要挑战。针对目前广西旅游公共服务发展中存在问题和产生原因进行分析,并从旅游公共基础服务设施、旅游安全卫生保障服务、旅游信息服务、旅游便民惠民服务、旅游行政服务等层面提出旅游公共服务体系优化对策,以期为完善公共服务体系建设及促进旅游业升级发展提供一定的参考。     

“十二五”期间,农民能得到什么实惠？

改善民生面临的不再仅是＂水平＂问题,更多的是＂公平＂问题。关键词：农村民生基本公共服务均等化全会提出,＂十二五＂期间将着力保障和改善民生,逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,推进基本公共服务均等化。     

加拿大城乡公共服务均等化经验借鉴及启示

总结了加拿大城乡公共服务均等化的主要经验,指出其主要特点在于人性化特色、公共服务财政区域均等化、发挥社会中介组织的作用和整合政府公共服务职能.中国城乡公共服务均等化要积极学习加拿大的先进经验,一是要明确基本公共服务均等化的实质是"以人为本";二是要把科学定位政府职能作为公共服务均等化的重要前提;三是要在鼓励多主体参与的同时兼顾服务效率与公平;四是要积极探索适合国情的公共服务部门改革模式.     

丽水市城乡基本公共服务均等化现状与对策研究

从基本公共服务内涵与城乡基本公共服务均等化的理论研究入手,分析欠发达地区浙江省丽水市的城乡基本公共服务的差异,剖析非均等化的成因。建议,改革城乡二元的户籍制度,多渠道保障公共服务供给资金,健全土地流转机制,推进林权制度改革,稳步推动中心镇和中心村建设和努力增加地方财政收入,以推进城乡基本公共服务均等化建设。     

城乡基本公共服务差距测算与均等化技术路线比较——以福建为例

差距大小与人口流动性是影响城乡基本公共服务均等化技术路线选择的重要因素。文章在测算分析福建城乡公共财政支出、基础教育与医疗服务的差距变动情况的基础上，探讨了人口流动性不断增加对城乡基本公共服务均等化的影响，比较了依靠人口流动与依靠财政支出两条促进城乡基本公共服务均等化的技术路线，提出以财政支出确保最低公共服务标准，以人口流动加速城乡基本公共服务均等化进程的建议。     

浅谈新农合制度的问题及解决方案

随着社会的发展,人们对于生活质量的要求显著提高,公共医疗问题逐渐成为了公众关注的焦点,其中农村公共医疗服务是不容忽视的话题。新型农业合作医疗(以下简称"新农合")是保障农村居民公共医疗服务的基本制度,经过了近二十年的发展,新农合政策已经基本实施,但施行过程中仍然存在一些问题亟待解决。本文通过分析新农合政策的发展现状及发展过程中存在的问题,进一步提出解决方案,特别提出了优化农村公共组织行为,完善农村公共服务体系的建议。     

城乡一体的基本公共服务均等化研究——以重庆开县为例

促进城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的基本要求,也是构建社会主义和谐社会的重要内容,为此,重庆近几年积极推进城乡基本公共服务均等化,并取得了显著成效。但重庆集大城市、大农村、大库区、大山区和民族区于一体,其主城区和"两翼"地区基本公共服务非均等化现象仍然存在,且影响着城乡一体的基本公共服务推进进程。位于"两翼"地区的开县,可以说是重庆农村地区的"缩影"。因此,以重庆主城区和代表农村地区的开县为研究对象,进行城乡基本公共服务均等化的测评,并根据测评结果,提出重庆城乡一体的基本公共服务均等化对策建议。