对减轻农民负担工作的几点思考

近几年来,随着中央一系列减负政策的落实,减轻农民负担工作取得了明显的成效.但是,有些地方仍存在一些减负政策不落实或落实不到位的情况.主要表现在:超标准、平摊征税,组织"小分队"强行收缴税费;一定三年不变的政策落实不到位;农村乱收费、乱集资、乱罚款和摊派现象仍然存在;对贫困户的税费减免政策没有落实;农户税费拖欠严重,乡村负债居高不下等.这些问题,都是减负工作中的一些普遍问题.对这些问题,中央政策是明确的,态度是坚决的,要求采取措施,认真解决.但为什么这些"老"问题到现在仍然存在,有的还很严重呢?为什么三令五申,反复强调,却有令不行,有禁不止呢?笔者认为原因是多方面的,但概括起来有以下两个方面的原因:     

减轻农民负担

<正>根据国务院减轻农民负担联席会议安排,2013年10-11月联席会议6部门组成3个检查组,对黑龙江、安徽、山东3省农民负担情况进行了检查。总体来看,3省各级党委政府对减负工作重视,有关部门积极开展减负工作,涉农乱收费和集资摊派等问题明显减少,农民满意度较高。但检查发现一些地方减负惠农政策落实不到位问题仍然存在,村级组织负担呈增加趋势。     

完善减轻农民负担制度的思考

<正> 减轻农民负担是党在农村的一项重大政策。笔者拟从完善减轻农民负担的约束机制方面谈一点看法。 1 健全农民负担监管制度。一是健全预算制度。坚持按定项限额,一定三年不变的政策制订预算方案,按程序申报审批,并将农民负担预决算纳入乡镇人民代表大会的审议内容。二是健全农民负担监督卡制度,统一规定入卡项目,允许填入农民负担监督卡的项目“三提五统”、“两工”、农业税、农用水费、经过审批的合法集资,统一规定农民负担监督卡的填发程     

落实农村政策 减轻农民负担

<正> 近几年来,保康县认真贯彻落实党中央、国务院有关减轻农民负担的方针、政策、法规,始终把减负工作当作调动农民积极性、推动农村经济发展的一项大事来抓,农民合同内负担已连续16年控制在政策规定的范围之内,合同外负担得到了有效遏制,农村三乱现象基本得到了控制。1999年,全县提留统筹费总额1248万元,人平仅5234元,占上年农民人均纯收入的385％,合同外负担(包括各种税费)共2851万元,人平120元。我们的主要做法是: 1 宣传政策,形成共识。一是多层次学习。每年年初,县四大家领导中心学习组都系统地学习有关农民负担的政策法规,研究当年的减轻农民负担工作。县乡     

关于建立农村公共财政减轻农民负担问题的思考

通过对农民负担沉重的深层次原因分析,提出了从根本上减轻农民负担的措施和相应对策。     

对如何做好农村税费改革后减轻农民负担工作的思考

近年来,通过各级党委、政府和各有关部门不懈的努力,中央和省上减轻农民负担政策在我市得到较好落实,农民的不合理负担逐年减轻,农民生产积极性得到有效保护,促进了农村经济的发展和社会稳定。今年,农村税费改革试点工作全面展开,目前已进入实施阶段。为了保证税改后农民负担不反弹,达到“减轻、规范、稳定”的目标,税改后的减轻农民负担工作必须得到切实加强。 一、加强宣传学习,提高思想认识 农民负担问题事关实现现阶段农村发展目标,关系到改革、发展、稳定的大局。农村税费改革后,如不严格执行有关规定.农民负担就有反弹的可能。各县(区)、乡镇和有关部门一定要从贯彻落实“三个代表”思想的高度出发,从促进农村经济发展、维护农村社会稳定的大局着眼,切实提高对新形势下做好减负     

增加收入是减轻农民负担的根本措施

减轻农民负担是一项综合工程,必须多管齐下,标本兼治,既要严格执行各项减负政策堵住增负口子,又要组织群众千方百计发展经济,广开增收渠道,通过扩大增量来降低农民负担的比例。我们昌乐县在认真贯彻落实上级有关减负政策的同时,坚持把增加农民收入作为减轻农民负担的根本措施来抓,以发展促减负,取得了增收与减负同时实现的“双赢”效果。     

建立长效机制 从根本上减轻农民负担

去年以来,东营市各级以农村税费改革为契机,正确处理“三个确保”的关系,把减轻农民负担放在首位,以建立农民负担长效监督机制为目标,从建立健全制度,完善工作机制入手,开拓创新,扎实工作,狠抓各项政策措施的落实,使农民负担得到了明显减轻。改革后,全市农民负担总额为10497万元,比1999年减少 6122 万元,农民人均减负59.44 元,减负率为36.8%。东营市在工作中取得的经验主要有:一、统一思想,提高认识,把减轻农民负担放在农村税费改革工作的首要位置合理确定农民的税赋水平,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,是这次农村税费改…     

减轻农民负担推进农村经济发展刍议

农民负担过重是限制农村经济发展、影响新农村建设的重要因素。本文首先分析了我国政府减轻农民负担的历程和现状,然后列举了造成农民负担过重的主要原因,最后针对如何减轻农民负担,推动农村经济快速发展提出了自己的看法。     

新时期强化减轻农民负担工作的探讨

随着农村税费改革的不断深入，农民的各项负担明显减轻了，但减负的基础还不够牢固，农民负担监督管理面临着一些新情况、新问题，如一些地方放松了对减负工作的指导和监督管理，农民负担有所反弹，因此．在新的形势下如何强化减轻农民负担工作应引起各级党委、政府的高度重视。     

切实减轻农民负担促进农民收入增长

玉溪市委，市政府高度重视减轻农民负担工作。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列减轻农民负担政策，一手抓增加农民收入，一手抓减轻农民负担，减轻农民负担工作成绩斐然。多年来，全市农民合同负担控制在上年农民人均纯收入的1.3％左右，2001年仅为1.19％。农民承担劳动积累工和义务工控制在劳均15个以内，2001年为11.4个，远低于《农民承担费用和劳务管理条例》所规定的5％和30个的限额。前几年农民反映强烈的面向农民收取的各种行政事业性收费、集资摊派、罚款等社会负担明显减轻。1997年全市农民共承担各项非合同内社会负……