村级债务的形成与化解对策

农村税费改革，是国家为保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策，税改规范了农村税费制度，将从根本上减轻农民负担，保护农村生产力，促进乡村机构改革，具有重要的经济意义和政治意义。但随着税费改革的逐步深入，乡村两级债务问题越来越凸显，以村级为例，村级收入大幅度减少，村级盈利能力下降，进一步导致偿债能力下降，村级债务问题的突显和发展已经成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的重要因素，也成为新农村建设的一大障碍。笔者结合莆田市实际，试论村级债务的形成与化解对策。     

农村税费改革后，国家对保障农村义务教育经费投入是如何规定的？

5年内逐渐减免农业税是党中央、国务院在新时期解决三农问题的重大战略举措。它对减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定、确保国家粮食安全，都将起到非常重要的作用。但是实行税费改革特别是减免农业税后，乡村两级的收入将大幅度减少，在这种情况下，应该如何解决乡村两级存在的收支矛盾，保证乡镇政权和村级组织的正常运转呢?     

农村税费改革后村级组织运行问题的探讨

农村税费改革是一项系统工程,是农民与国家、集体分配关系的重大调整,如何确保农村税费改革后,农民负担明显减轻不反弹;村级组织运行正常;农村公益事业投入不减少,农村面貌得以改善,是改革是否成功的重要体现,也是干部群众十分关注的问题。一、村级组织正常运行经费存在的主要问题村级组织主要包括村级党组织和村民委员会。要使村级组织正常运行,必需有一定的经费与之相匹配。但是,目前村级集体经济状况十分困难,难以确保村级组织正常运行。突出表现为:1.缺乏收入来源。罗源县是1986年省定贫困县,不但农民贫困,而且村集体经济大多数为“空壳…     

浅议免征农业税后的农村财务管理模式

目前免征农业税试点工作正在进行，按照中央和国务院的政策规定我们将免征目前面向农民征收的农业税及附加。全部免征农业税后对各项涉农收费内容和标准进行了全面规范．在减轻农民负担的同时，给村级带来的就是村级组织收入明显减少．而这部分减收资金由财政通过转移支付给予补助。因此，村级资金的来源渠道发生了重大变化。如何适应免税后的改革形势．建立新的农村财务管理模式．以合理利用有限的资金办好村集体各项事业。调动农村干部的积极性，维护农村稳定，是当前农村经营管理工作需要认真思考的重要内容。     

关于发展壮大村级集体经济的调查与思考

发展壮大村级集体经济，是全面建设社会主义新农村的重要保障，也是增强农村基层组织凝聚力的物质基础。面对社会主义市场经济和农村实行税费改革后的新形势，如何发展壮大集体经济，增加村级收入，增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力，是当前建设社会主义新农村正在研究和探讨的一个重要课题。     

运用电算化，强化农村财务管理

自农村税费改革后，我市县、乡、镇财务全部实行了由乡、镇经管站统一管理，即俗称的村级财务“双代管”。随着农村经济存量的不断增加。村级财务成为农村诸多矛盾的焦点，如何规范村级财务管理已成为农村经济工作中的一个重要内容。为了有效解决这一问题，全面提高村级财务管理水平。2002年鹤岗市县、乡、镇农村经营管理中心率先实行电算化管理，     

搞好村级收支预算 保障村级组织运转

<正> 2001年响水县全面实行农村税费改革。改革后村级组织运转资金减少较多,直接影响村级组织的正常运转,县乡党政领导十分关注,基层干部非常关心。为了用好村级组织运转资金,保障村级组织的正常运转,响水县150个村认真编制2001年收支预算,解决了村级运转资金不足的难题,保持了农村稳定。主要做法是:     

边远山区发展村级集体经济的思考

近年来，特别是农村实行税费改革后，边远山区的大部分农村村级集体经济积累下降，债务繁重，村级组织运转渐趋艰难，成为影响和制约农村经济社会发展的突出问题之一。     

当前发展农村集体经济存在的问题及对策

如何适应我国入世和农村税费改革的新形势，在加快农村经济发展中增加村级收入，不断强化服务功能，增加农村基层组织的凝聚力、战斗力，巩固党在农村的执政基础，是当前农村工作的一个重要内容。改革开放以来，平邑县委、县政府始终把发展壮大村级集体经济，增加农民收入，放在全县农村和整个经济工作的一个重要位置来抓，及时研究村级集体经济发展中的对策措施，全县农村经济有了较快的发展。     

村级债务问题探讨

村级债务沉重是当前中国农村普遍存在的现象，如何化解村级债务关系到农村的稳定与发展，关系到农村税费改革的成败。本文根据某县村级债务的调查资料，试就解决村级债务问题的途径和措施作一探讨。     

村级组织建设是农村社会经济发展的关键——村级组织建设探讨

一、村级组织建设是国家农村工作的关键 村级组织如何建设?村级组织建设的核心是什么?村级组织建设中的突出问题是什么?也就是说,村级组织在农村经济发展、增加农民收入、提高农民生活水平、发展村公益事业、维护乡村社会稳定中如何发挥基层组织的行政效力,增强村落社区居民的凝聚力,发挥自身功能的创新能力?     

税费改革后如何解决村集体“无钱办事”的问题

农村实行税费改革后,村集体的收入将大幅度减少,许多村将面临着无钱办事的尴尬境地,如何解决好村级经费保障问题,则是目前摆在我们面前的一个突出问题。 一、税费改革后,村集体收入的减少将对村集体经济的发展、农村基层政权的稳定等方面产生一些不利影响,对此,我们应及早把握,做到心中有数 ——税费改革后,村集体来自农户的收入将大幅度减少。从摸底的情况看,全市村集体经济总收入6735万元,村均37604元,人均57元,比改革前分别减少4136.1万元、23094元、35元,减少38％。全市1785个村,改革后有1535个村集体收入减少,而且将来还有可能随着土地的减少而相应减少。 ——不少村有限的收入将难以维持村级事务的正常运转。据调查,目前维持一个村正常运转的基本费用一般每年需要3万～5万元。以平度市郭庄镇为例,每村每位干部每年工资支出4000元、办公经费500元、误工补贴2000～3000元、其他补贴2000元。按照这一标准,一个1000人口以下的村按3个领导职数算,仅维持正常运转就需要3万元,也就是说,目前维持一个村的正常运转最少     

为取消农业税后的农村发展提六点建议

如何采取有效措施缓解村级财务困难，维持村级组织正常运转并发挥作用，是一个亟需研究和妥善解决的问题。笔者根据曾任安徽省宣城市宣州区水东镇七岭村党支部第一书记的工作经验，为取消农业税后的农村发展提六点建议。 一是并村并组，减人减支。取消农业税后，村级收入大幅减少，迫使村级组织减人、减支。同时，工作任务的减轻，也为并村并组提供了条件。如2004年12月，原七岭村与复兴村合并为新七岭村，     

完善资金管理制度 保障村级组织运转

我国的组织体系当中,属于最基层的组织就是村级组织,其成员主要是由农民群众组成,直接肩负着引领广大农民群众推进农村改革和发展的重要使命。因此,必须切实保障村级组织的利益,推出完善的资金管理制度,从而极大地降低农民的负担,促使农村社会变得更加和谐。     

农村税费改革的配套之举

减少村干部13．6万人，减幅达到30％以上，由此每年减少村级支出近4亿元——这是山东省在推进农村税费改革、切实减轻农民负担上取得的可喜成绩。了解农村基层组织普遍存在机构臃肿、人浮于事现象的人都知道，这一成绩确实来之不易。     

贫困县农村图书室建设浅淡

村级图书室是由村委会为投资主体、面向全体村民、不以赢利为目的的农村书刊流通阵地。那么，作为贫困县的村级图书室现状如何、又该如何建设呢？     

村级财务规范化管理探讨

<正>近年来,随着经济社会快速发展,农村经济水平有了显著改善,各级财政部门加大农村发展建设的投入力度,农村享受的政策补助也日益增多,村级集体经济的资金总量也大幅度增加。但是从财务管理的角度来看,目前农村村级财务管理组织力量比较薄弱,管理理念陈旧,财务纪律意识比较淡薄,所以导致农村经济违法违纪的案件比较多,对农村经济社会稳定造成极大危害。村级财务管理是农村发展过程中的重要环节,也是确保农村经济发展     

化解村级不良债务对策

当前免征农业税试点工作正在进行,按照中央和国务院的政策规定,我们将免征面向农民征收的农业税及附加。全部免税后给村级组织带来的后果就是收入减少,而这部分减少资金由财政部门按专项用途给予补助,这就给村级化解不良债务增加一定难度。如何积极稳妥地化解不良债务,维护农村社会稳定,是当前农村工作需要认真思考的一项重要内容。一、分灶核清村级不良债务的底数在化解村级不良债务之前,各级经管部门首先要核清不良债务的底数,以村为单位将债务数量、种类、结构、时限等情况经债数人、债务人确认分类核清,然后向全体村民公示,督促债务人还…     

加强村级财务管理工作的探讨

随着农村税费改革深入推进，农民逐步步入“零税赋”时代，原村级财务管理体制也随之发生改变。村级组织是一个较为特殊的组织，它不是一级政权组织，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，它属于村民自治组织，自主履行村务管理职能。在此情况下，村级组织的状况，特别是财务管理状况，直接关系到村民的切身利益，关系到农村稳定。     

浅谈村级财务会计委托代理制

村级财务会计委托代理制是指村集体经济组织将会计业务工作书面委托给乡（镇）经管中心,在保证村级资金所有权、使用权、审批权、债权债务关系和收益不变的前提下,由乡（镇）经管中心设立的村级财会核算中心按照一定的原则、方法和程序进行村级会计核算的一种管理方式.委托代理制是财务规范化管理的一项重要举措,是税费改革后农村财务会计管理的一项重大改革,是解决村级财务管理混乱的治本之策。