农民用水者协会成为枣阳市农民的"水当家"

湖北省枣阳市把农田灌溉用水交给农民自己管理。 2 0 0 3年夏季 ,是枣阳市农业水费改革后的第一个用水旺季 ,也是对该市农业水费改革效果的一次检验。在农业水费改革运作过程中 ,全市农民按章程民主选举产生的 5 74个村级农民用水者协会和 63 10名管水人员 ,负责全市 19万农户用水管理、用水计量和水费收缴工作。他们本着上对政府负责 ,下对农民负责的精神 ,迅速进入角色 ,替农民当好“水当家” ,进一步规范农民用水程序 ,杜绝水的浪费和流失 ,工作细到什么时间用水 ,用水的方式是什么 ,“协会”都一一向农民交待清楚 ,使有限的水资源通过“…     

山东禹城市用水协会的实践与问题

禹城市自2001年开始在小型灌区成立用水者协会，正处于实践的初期，从运行效果来看，用水者协会(WUA)不但解决了小型灌区的管理维护、农民用水问题，同时还为推行农业节水提供了很好的平台。以禹城市用水者协会的发展过程为例，分析它的初步效益、潜在效益、存在的问题和发展方向，以期为农村小型灌区的改革提供参考。     

农民用水者协会监测评价初探

以农民用水者协会的发展来说明对农民用水者协会进行监测评价的目的和意义。并通过陕西省关中9大灌区农民用水者协会的监测数据和调研资料,论证了农民用水者协会是灌区管理体制改革的方向与主要模式,分析了协会的主要成效,探讨了影响协会发展的原因,并针对存在的问题提出了相应的改进意见与建议。     

宁夏农民用水协会参与灌区管理的运行模式研究

农民参与灌溉管理和在灌区成立农民用水协会是当今国际上倡导的水利管理体制改革的重要内容。宁夏引黄灌区为了加强灌区管理,充分体现农户的参与权、知情权、监督权和管理权,在政府的引导下成立了灌区农民用水协会。协会在农业用水管理中发挥了积极的作用,使宁夏的灌区逐步走向科学、规范的管理模式。本文在对宁夏引黄灌区农民用水协会的运行调研的基础上,总结宁夏农民用水协会管理运行的经验教训,提出相关建议和意见,为灌区理顺农业供水管理体制,建立良性运行模式提供参考。     

盐城市世行项目农民用水户协会运行的探索与实践

农民用水户协会是以某一灌溉区域为范围,由农民自愿组织起来的实行自我服务、民主管理的农村用水合作组织,属于农村专业经济合作组织的一种,是自主经营、独立核算、非营利性的群众性社团组织。组建农民用水户协会,通过协会的有效管理,对实现水利工程的良性运行和灌溉农业的可持续发展,推动小型农村水利工程管理体制改革有着积极的意义。     

宁夏引黄灌区用水者户协会的发展

宁夏引黄灌区为了加强灌区管理，充分体现农户的参与权、知情权、监督权和管理权，在政府的引导下成立了灌区农民用水者协会。农民参与灌溉管理改革的效果越来越明显。协会在农业用水管理中发挥了积极的作用,使宁夏的灌区逐步走向科学、规范的管理模式。     

宁夏引黄灌区用水户协会的发展与研究

宁夏引黄灌区为了加强灌区管理,充分体现农户的参与权、知情权、监督权和管理权,在政府的引导下成立了灌区农民用水者协会.农民参与灌溉管理改革的效果越来越明显.协会在农业用水管理中发挥了积极的作用,使宁夏的灌区逐步走向科学、规范的管理模式.     

农民用水者协会管理绩效及其影响因素分析

农民满意度是水资源管理绩效的直接体现。通过参与式农村调查获取资料,分析了甘肃省高台县288位农民对用水户协会管理的满意度,运用Logistic模型定量分析了影响农民对用水者协会管理满意度的素。结果表明：（1）农民对满意度为供水充足程度>灌溉及时程度>水费合理程度>灌溉耗时>财务透明程度>基础设施建设和维护>用水公平程度。（2）供水充足程度、灌溉及时程度、灌溉耗时、用水公平程度、水费合理程度、财务透明程度是影响农民对用水者协会管理满意度的重要因素,基础设施建设和维护对满意度没有显著影响。基于以上结果,提出了相关的对策建议,以提升农民的满意度,促进农民积极参与水资源管理。     

灌区用水者协会合理规模的确定与

灌区用水者协会是由灌区受益农民自愿参加所组成的灌管理组织，该管理模式我国正在推广应用。在用水者协会的组建中，其规模的大小对今后的运行管理影响较大。通过分析用水者协会规模的影响因素、协会组织的效益与费用，建立了用水者协会的效益与费用函数，提出了用水者协会合理规模的理论与确定方法，并对用水者协会的划分进行了阐述。     

宁夏WUA项目区实施“量水到户”的可行性分析

推广节水灌溉先进技术是农民用水协会(WUA)的一项主要职责,而供水到户,计量到户不仅是灌溉用水管理的客观要求,也是调动农民用水户节水积极性的有效技术手段。通过对宁夏WUA项目区的实地调研和近两年监测资料的整理与分析,就普遍关注的农民用水协会实施"量水到户"问题进行了探讨。针对项目区量测水现状以及存在的问题,提出了在农民用水协会内部推行"量水到组"并逐步实现"量水到户"目标的途径以及农业综合开发扶持农民用水协会持续发展的工作重点。     

农民参与管理和小型水利体制改革

农民参与灌溉管理和成立农民用水者协会是当今国际上倡导的水利管理体制改革重要内容。国外的主要经验是将面积小于500hm^2以下的灌区经营管理权转让给用水者协会。转让以前需将一切灌溉设施维修完好。我国小型农田水利管理体制改革已取得不少经验，作者认为在明确工程产权的前提下，可根据各地具体条件采用多种模式转让经营管理权；建议召开全国小型水利体制改革研讨会，总结交流经验，深化改革，创建具有中国特色的用水者协会。     

扶持农民用水者协会(WUA)持续发展的长效机制

以宁夏回族自治区利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目为对象,在调研宁夏WUA项目区农民用水者协会组建、运行情况的基础上,探讨了农业综合开发支持农民用水者协会稳定、持续发展的最佳路径。提出了以培养农民用水户的参与意识为基础,以服务农民用水者协会的科学用水管理为目标,以农户作为农业综合开发项目的主体,通过建立农业综合开发扶持农民用水者协会持续发展的长效机制,实现WUA可持续发展的综合扶持思路。     

厦门市翔安区农田水利设施调研现状及对策研究

翔安区是厦门市重要的农业生产基地。通过对翔安区的农田水利设施现状进行全面的调研分析,发现存在蓄水工程小、破、旧,引提水设施缺乏管理、老化失修,主要流域功能不全,水库调蓄能力不佳,体制不畅,管理不善等问题。水利设施是农业和农村最基本的基础设施,在农业生产和农村经济发展中占有十分重要的地位。水资源的供需矛盾将会成为影响农业经济发展的瓶颈。因此,针对目前水利建设与管理和水资源管理遇到的问题,认为应该通过多方筹措资金、逐年改造;加大宣传、形成共识;明确责任、加强整改;探索管理思路,挖掘潜力以明确"谁使用、谁受益、谁负责投资管理维护";积极探索培训农村水利技术员的做法,设立专职水库管理员;加快体制改革,大力发展用水协会,扶持发展成立农民用水者协会等措施,以加强民生水利,促进农业生产发展,为农村稳定和农民增收创造条件。     

基于AHP的方正县农民用水户协会影响因素评价研究

近几年来,随着水田面积的增加,方正县农民＂争水抢水＂现象日益严重,极大地影响了农村用水次序,增加了民事纠纷,不利于农村和农民生活的稳定。而农民用水户协会作为一个民间性的群众组织,能够增强用水户的节水意识,规范用水管理,增加水事活动透明度,切实维护灌溉秩序,保障灌溉安全,这对促进农业发展、农民增收、维护农村社会稳定具有十...     

长丰县灌区农民用水户协会的调查与思考

通过对长丰县灌区农民用水户协会的调查,分析了长丰县灌区农民用水户协会建设发展过程中存在4个方面的主要问题,并提出了今后该县灌区农民用水户协会建设发展的意见与建议,对于新时期农村水利建设管理具有积极地指导作用.     

统管村电工是搞好村级管理新途径

降低农村电价,减轻农民负担是一项量大面宽的工作任务。而按某些地方实际情况,管理混乱,电价高,农民负担重的问题主要在村一级管理上,乡（镇）电管站只管到村配变的10千伏计量,按10千伏计量抄表收费,至于村上的电价高低,是村级管理的事了,因此,如何抓好村级管理,是降低农村电价,减轻农民负担的主要环节。近年来,西和县电力局指令站管理人员包村,协助搞好村级管理,整顿降低农村电价,规定了不得高于0．7元的农村最高限价,作为对乡（铰）电管站工作年度考核的一项内容,列入乡（镇）电管站“三为”服务考评条例,与年终奖励挂…     

基于个案研究的农民用水者协会水资源管理绩效评价

农民用水户协会是农村参与式水资源管理的基本形式和主要实施载体。以行政村为研究尺度,构建水资源管理绩效绩效评价指标体系,选择水资源供需矛盾突出的黑河中游末段张掖市高台县西大村(山区)和胜利村(平原区)农民用水户协会为研究对象,进行个案研究,对比分析2000年与2010年水资源管理绩效变化。结果显示:用水者协会在提高农业生产效益和水资源可持续利用方面具有普遍性,山区协会更加注重供水设施建设,平原地区则在水资源供给和日常灌溉管理方面具有显著优势。     

海水入侵区农民参与水生态修复管理初探

山东省滨海地区农业超采地下水,导致海水入侵,对当地社会经济发展和生态环境带来了长期严重的破坏。而现行的农业生产模式是以家庭为最小生产单位,农业灌溉机井数量多、分布广,难于统一管理。保护和恢复水环境不仅要靠政府管理和必要工程措施,而且更需要千千万万农民的参与。通过示范区建立农民用水者协会,进行地下水的有效管理,并推广至全区是控制海水入侵的有效措施之一。提出了以水环境修复管理为目的的农民用水者协会的性质、概念、内容、指南及筹资方式,并讨论了与农民用水者协会有关的一些问题。     

濉溪县创新饮水工程管理模式

安徽省濉溪县在农村人畜饮水工程管理中,因地制宜,注重长效,不断创新管理模式,探索工程管理的新路子,切实把农村饮水解困工程建成民心工程、甘露工程,有力促进了农村饮水工程的良性循环、健康发展。具体做法如下。一是成立协会,民主管理。由受益户在民主协商的基础上,成立用水户协会,经过选举推荐一名忠实可靠、责任心强的村民代表来管理供水工作,主要负责定时供水、供水设施的检修维护及清洁卫生和及时催缴水费等工作。管理人员工资核入水价,每年选举一次。二是集体所有,承包管理。承包方与村签定承包合同,承包期为3年,定期上缴村承包费。…     

促进漳河灌区农民用水户协会可持续发展浅议

农民用水户协会是农村灌溉管理转权改革的一种制度形式。为全面梳理灌区农民用水户协会发展的历程,科学、客观评价已建农民用水户协会在发展运行过程中的经验和教训,促进灌区全面、协调、可持续发展,我们组织人员在漳河灌区通过现场调查、座谈、访问、会议研讨等形式,对协会绩效进行了一次全面调研和评估,分析了存在的问题并提出了解决的办法。根据现状,为促进漳河灌区用水户协会可持续发展,更好地发挥其在农业灌溉管理中的作用,提供一些意见和建议。