目标价格政策对中国棉花市场影响分析

棉花目标价格试点是中国完善农产品价格形成机制的重要举措,经过1年的试点,棉花产业各市场主体对目标价格政策基本适应。通过对临时收储政策和目标价格政策下国内棉花市场价格走势、国内外棉花价差变化情况、中国棉花进口情况3个方面的对比分析,认为目标价格政策下,中国棉花市场价格逐步由供求决定,棉花加工企业资源开始优化整合,棉纺织企业经营状况趋于好转,内地棉区种植面积将大幅减少。     

近期国内棉花市场行情分析与展望

受政策调整预期、植棉成本不断上升、种植业结构调整等因素影响,2014年中国棉花播种面积普遍下降。2014年以来,皮棉价格震荡下行,国内外价差缩小;棉花临储工作全部完成,收储630.7万t;棉花进口量大幅减少,国内纺纱量有所增长,纺织品服装出口略有恢复。棉花目标价格政策对市场影响尚未完全展现,未来市场不确定性仍然较大。受国内经济增速放缓、棉花目标价格政策和储备棉投放新政实施等多种因素影响,预计短期内国内棉花价格将继续下行。     

国家发布2014年棉花目标价格

<正>经国务院批准,国家发展改革委、财政部、农业部4月中旬联合发布2014年棉花目标价格,为每吨19800元。目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础上,通过差价补贴保护生产者利益的一项农业支持政策。实行棉花目标价格政策后,将取消临时收储政策,生产者按市场价格出售棉花。当市场价格低于目标价格时,国家根据目标价格与市场价格的差价和种植面积、产量或销售量等因素,对试点地区生     

2015年新疆棉花目标价格公布

<正>日前记者从发改委获悉,2015年国家继续在新疆实施棉花目标价格改革试点。综合考虑棉花生产成本收益、市场供求等因素,经国务院批准,国家发展改革委发布2015年新疆棉花目标价格水平为1.91万元/t。据了解,目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础上,释放价格信号引导市场预期,通过差价补贴保护生产者利益的一项农业支持政策。实行棉花目标价格     

畜牧业养殖补贴政策盘点

一、农产品目标价格政策2014年,国家继续坚持市场定价原则,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,在市场价格过高时补贴低收入消费者,在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者,切实保证农民收益。2014年,启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,探索     

目标价格改革试点政策解读

<正>棉花、大豆目标价格改革试点的主要内容按照中央1号文件要求和国务院部署,2014年启动新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点。经国务院批准,国家发展改革委会同财政部、农业部于4月5日和5月17日先后向社会公布了2014年棉花、大豆目标价格水平,棉花每吨19800元,大豆每吨4800元。目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础上,释放价格信号引导市场预期,通过差价补贴保护生产者     

目标价格改革试点政策系列解读(一)——棉花、大豆目标价格改革试点的主要内容

<正>按照中央1号文件要求和国务院部署,2014年启动新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点。经国务院批准,国家发展改革委会同财政部、农业部于4月5日和5月17日先后向社会公布了2014年棉花、大豆目标价格水平,棉花每吨19800元,大豆每吨4800元。目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础上,释放价格信号     

棉花大豆目标价格政策解读

<正>按照中央1号文件要求和国务院部署,2014年启动新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点。经国务院批准,国家发展改革委会同财政部、农业部于4月5日和5月17日先后向社会公布了2014年棉花、大豆目标价格水平,棉花每吨19800元,大豆每吨4800元。一、棉花、大豆目标价格改革试点的主要内容是什么目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础上,释放价格信号引导市场预期,通过差价补贴保护生产者利益的一项农业     

美国农产品目标价格支持政策及启示

2014年中国启动了大豆、棉花的目标价格补贴试点工作,这将改变中国农产品价格形成机制以及农产品补贴制度。目标价格政策是美国农产品价格支持政策的重要组成部分,为稳定美国农产品有效供给及农场收入起到重要作用。本文详细梳理了美国农产品价格支持政策的演变过程,重点介绍了目标价格的政策目标、实施要点及主要措施。在此基础上,提出了几点启示。     

棉花新政下岳普湖县棉农(企)的出路及对策

正2010年以来,国家为了稳定棉花种植面积、维持棉花市场稳定、保护棉农及涉棉企业的利益、维护国家农业安全,实行稳定的棉花收储价格。2014年,临时收储政策结束、目标价格政策启动,棉花目标收购价格或者棉花补贴价格为19 800元/吨,棉花价格逐步回归市场;2015年棉花补贴价格初步确定为19100元/吨,有逐步减少补贴促使棉农(企)转型的趋     

主编速递

<正>2014年中央一号文件明确提出要完善粮食等重要农产品价格形成机制,2014年启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点。《近期国内棉花市场行情分析与展望》指出,目前目标价格单独在新疆实施对棉花产业的影响难以估量,对市场的影响尚未完全展现,未来市场不确定性仍然较大。《政府农业巨灾保险分摊比例研究——以河南小麦保险为例》     

主编速递

<正>2014年中央一号文件指出,要继续坚持市场定价原则,完善粮食等重要农产品价格形成机制。棉花是我国首批放开市场的大宗农产品之一,《构建新型棉花价格形成机制的思考与建议》指出,过去由临时收储政策和双关税制度共同决定棉花价格的机制给政府带来了沉重的财政负担,棉花目标价格政策的出台能较好地发挥市场在价格形成中的作用;构建新型棉花价格形成机制的核心是正     

2014年棉花目标价格为每吨19800元

<正>据国家发展和改革委员会网站2014年4月5日消息,根据2014年中央一号文件关于启动新疆棉花目标价格改革试点的要求,经国务院批准,国家发展改革委、财政部、农业部联合发布2014年棉花目标价格为每吨19800元。实行棉花目标价格政策后,取消临时收储政策,生产者按市场价格出     

构建新型棉花价格形成机制的思考与建议

棉花目标价格政策出台之前,棉花市场价格主要有临时收储政策和双关税制度共同决定,造成了沉重的财政负担,收购商从中投机获利,棉花进口畸形运转,价格政策退出困难。2014年起实施的棉花目标价格政策能较好地发挥市场在价格形成中的作用,但由于推出时间较晚,政策效果尚未完全显现。构建新型棉花价格形成机制的核心是正确处理政府和市场的关系,准确界定棉花生产、收购、流通、加工、进口等各方面各环节政府与市场发挥作用的边界,建立政府和市场共同发挥作用的机制。     

目标价格改革对中国棉花国际定价权的影响

伴随着棉花目标价格政策的实施,我国棉花价格逐步回归于国际棉花市场,呈现出趋同趋势波动。那么,现今我国棉花价格在国际棉花市场上是否还存在着定价权缺失问题?基于此,利用协整分析方法和误差修正模型对政策实施前后国内外2个棉花市场交易价格波动进行实证分析。结果发现,国际棉花价格对我国棉花价格存在着长期的正向影响,伴随着目标价格改革,这种影响得到加强。目标价格改革后,我国与国际棉花市场间存在长、短期关系,国内棉花价格对国际棉花市场有正向影响,但仍存在定价权缺失问题。     

农产品目标价格改革本月试刊业界呼吁补贴不能“一刀切”

根据2014年中央一号文件中关于启动新疆棉花目标价格改革试点的要求,4月5日,经国务院批准,国家发改委、财政部、农业部联合发布2014年棉花目标价格,为每吨19800元。 据发改委网站信息显示,实行棉花目标价格政策后,取消临时收储政策,生产者按市场价格出售棉花。当市场价格低于目标价格时,国家根据目标价格与市场价格的差价和种植面积、产量或销售量等因素,对试点地区生产者给予补贴。     

秋冬过渡空档期 复肥下游观望为主

<正>近期,受原料支撑乏力及农产品价格偏低影响,个别复合肥企业实际成交存在暗降情况,预计磷复肥会议之后,冬储价格将浮出水面。目前复合肥市场淡季平稳,报价暂时偏高,新价格暂未出台。市场处于秋冬过渡空档期,国内需求较少,复合肥下游市场观望为主,终端拿货或将推迟到年后。受三大主粮价格全线下挫影响,化肥市场整体弱势维稳。复合肥企业主抓预收款     

美国农产品目标价格政策演变及其对中国的启示

在详细梳理美国农产品目标价格政策演变过程的基础上,挑选反周期支付和价格损失补偿两种典型的农产品目标价格政策形式,介绍了其在目标价格计算方法、补贴范围和资格认证等方面的做法。指出农产品目标价格政策不是孤立的,中国的农产品目标价格体系除了要做好本身的政策设计外,还要进行财政、行政和社会的共同改革。     

主编速递

<正>农产品价格对农业生产和农民收入影响巨大,2014年我国启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点;同时继续执行稻谷、小麦最低收购价政策和玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。值得注意的是,当前时点已进入农业政策窗口期,农产品价格试点情况、市场走势以及2015年中央一号文件内容将成为市场关注的焦点。本期产品预测以小麦、玉米、油料、食糖及奶业等的市场走势分析为重点,对2014年我国农产品价格及市场态势进行诠释。《2014/15年度国内小麦市场形势分析及展望》建议,进一步提高小麦良种     

关于新疆试点棉花目标价格的思考

棉花是中国重要的工业原料,新疆棉花总产量已占到中国棉花总产量的一半以上。为保护棉农收入,提高植棉意愿,稳定棉花生产,保障棉花安全,中国于2014年取消实施三年的棉花临时收储政策,并在新疆试点棉花目标价格补贴政策。今后,政府不再直接干预棉花市场价格,企业通过市场价格收购棉花,有利于新疆棉花产业的健康发展,同时通过目标价格对棉农直接补贴,有效的保障了棉农收益。通过分析新疆棉花生产概况和临储政策的利弊,说明了实施棉花目标价格的必要性,并分析了棉花目标价格的内涵、构成因素和影响,最后提出相关对策建议。