强化求真务实 管理 努力建设好日元贷款植树造林项目

宝鸡市是陕西省利用日本国际协力银行贷款资金实施植树造林项目的6个地市之一．项目涉及有宝鸡、凤翔、岐山、扶风、眉县、千阳、陇县、麟游等8个县．建设规模24171．8公顷，其中：人工造林7742．6公顷．飞播造林12926．8公顷，封山育林3502．2公顷。项目总投资9262．3万元(折合人民币)．其中．利用日元贷款6719．5万元。     

我省林业又引进外资1097.71万美元

继世界银行贷款国家造林项目之后又一个大的林业外资项目—一世行贷款森林资源发展和保护项目在我省正式启动，3月24日—－27日省财政厅、省林业厅在资兴市联合召开了启动大会。有关领导和项目地（市）县的代表参加了会议。森林资源发展和保护项目的主要任务是营造速生丰产用材林，全国62万公顷，总投资29亿多元，其中世行贷款2亿美元，折币17．4亿元，国内配套11．6亿元。我省的规模是4万公顷，总投资15916．8万元，其中世行贷款109771万美元，折人民币955O．OS万元，省内配套资金636672万元。造林任务分四年完成，加上扶育，整个项目执…     

世行贷款造林恰似一股清风吹来

自1990年以来，我省利用世行贷款相继实施了“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”和“贫困地区林业发展项目”。到目前为止，3期项目共完成投资5．51亿元，累计完成项目造林18．77万公顷。随着世行贷款林业项目的全面实施，不仅为全省造林绿化吹来一股清风，也有力促进了全省造林绿化向更高层次发展。世界银行贷款“国家造林项目”是我省林业建设史上首次大规模引进外资的项目，其投入之大在我省是少有的。整个项目，世行信贷2913．33万美元，折合人民币19127．96万元；各级财政千方百计投入配套资金6496．61万元，其中省级3104．9…     

坚持标准 强化管理 扎扎实实搞好日元贷款植树造林项目

麟游县是陕西省利用日元第四批贷款植树造林项目县之一。项目建设规模1506．8公顷，其中：人工造林503．6公顷，封山育林1002．2公顷。项目总投资541．53万元，其中利用贷款资金415．86万元。自2001年秋正式启动实施后．麟游县提出了“建设精品工程，体现一流水平”格筛选，最终确定出了3个乡镇17户和长益庙林场、安舒庄林场、县林业站、县干杂果总公司、     

世行贷款林业项目的主要任务和解决办法

在林业部的领导下，我区1988年到1995年，前后准备和实施了世行贷款“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”，利用世行信贷资金近4500万美元，加上国内配套资金，共计5亿多元人民币。到目前为止“国家造林项目”的造林任务已经完成，造林面积9．78万公顷，超额3．O％。营林投入人民币1．则乙元，加上物资采购、咨询、考察等费用已超2．2亿元人民币，其中利用信贷资金约2300多万元美元。“森林资源发展和保护项目”于1994年冬启动后，据已经报帐的17个项目公（场）统计，共完成营造集约经营人工林三．5万公顷，提取信贷资金ilO6．64…     

把世行贷款林业项目建成支柱工程

世界银行贷款林业项目，是我省林业首次引进的最大外资项目，几年来，继圆满实施了“国家造林项目”之后，又卓有成效地正在实施“森林资源发展和保护项目”的建设，共引进利用外资2．55亿元，吸收国内配套资金1．47亿元，营造了高标准集约经营人工林12．3万公顷。项目的实施有力地带动了我省林业重点工程发展，促进了林业的对外开放。     

龙胜县世行贷款造林效果好

龙胜县自1991年利用世界银行贷款实施“国家造林项目”以来,年年被评为全区“国家造林项目”先进单位,1993年林业部表彰的全国32个“国家造林项目”先进单位中,我区受表彰的有两个县,龙胜是其中之一。3年来,该县共营造项目杉木速生丰产林3535.68公顷,共投入项目资金494.27万元,其中:世行信贷资金259.88万元,各级配套资金234.39万元。经检查验收,项目造林的各项质量指标均达到部颁速生丰产用材林标准。     

项目造林 科技为先

1991年世行贷款国家造林项甘在祁门县28个乡、镇展开，累计投入资金2204万元，巳完成项目造林8289公顷，超协议任务17．6%，各项指标均达到或超过部颁标准。综合达标率、幼林抚育率与生长量连续五年居空省之首。其成功所在，主要是大力推广先进科技成果。     

打造生态五台 绿染佛国圣境

近年来，五台县林业生态建设得到长足发展，取得了令人瞩目的成就，先后实施了世行贷款项目、退耕还林工程、太行山绿化和省级六大造林绿化工程等一系列重点造林绿化工程，完成世行贷款造林3076公顷；退耕还林造林1．14万公顷，其中退耕地造林5200公顷；太行山绿化工程造林1667公顷，其中封山育林500公顷；通道绿化283．30公里，栽植乔灌花51．95万株丛：通道沿线荒山造林907公顷；环城绿化500公顷；园林村庄绿化80个；义务植树200万株。     

AP：作用和效益

ＡＰ：作用和效益王双贵ＮＡＰ（世界银行贷款国家造林项目）河北省分项目，从１９９０年秋季启动，在平原农区营造杨树、白榆、刺槐等品种的速生丰产林４万公顷，总投资８０４０．７万元人民币，其中，世界银行贷款７８０．１万个特别提款权，折合１０７５．７万美元。经...     

从“国家造林项目” 看林业贷款造林债务责任的落实

我区林业最大的对外引资项目——广西世界银行贷款“国家造林项目”（以下简称项目）1991年开始实施，至今已在17个县5个厅直属林场完成项目造林9．5万公顷，总投资25亿元人民币，其中利用世界银行贷款1．4亿元，折合2236万美元。项目计划1996年结束。项目实施的显著特点是首次利用外资造林，根本改变以往国内财政无偿援款造林的传统做法，贷款以有偿还能力为前提，与完成合格的工程量相结合，采取逐级转贷办法，层层签订贷款协议，明确债权债务责任关系。整个项目多次受到世界银行和我国财政部的好评。该项目在债务责任落实方面有四个特点…     

五轮驱动 求实创新 全力抓好日元贷款植树造林项目

宝鸡市陈仓区位于关中平原的西部，是全省实施日元贷款植树造林项目的34个县区之一．项目建设总规模为3111．6公顷，总投资1261万元。自2001年启动实施截至目前，完成飞播造林2099公顷，占计划任务的100％：完成人工造林1012．6公顷．面积核实率和合格率分别达到了100％和98％。2003年日方项目监理到陈仓区实地考察时．对项目的建设进展情况予以充分肯定。     

明确任务 提高质量 强化服务

凤翔县是全省日元贷款造林项目县之一。项目区涉及5个乡镇16个作业区，造林建设任务4233．2公顷，人工造林1204．2公顷，其中：用材林197．1公顷，防护林289．3公顷，经济林617．8公顷。项目自2001年实施以来，全县上下积极行动，广泛参与，截止2003年项目造林任务已全面完成。为了把全县第一个利用外国贷款造林项目建设好，确保林业发展、     

让世行贷款造林成为窗口工程

新邵县从1995年开始实施世界银行贷款造林项目。通年5年来卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成绩。累计完成营造林1750．4公顷，为计划面积的175％；完成总投资525万元。经过多层次严格检查，历年新造林成活率均在95％以上，造林面积保存率100％，达到了速生丰产林标准，项目营造林质量在全省名列前茅。据专家测算，项目建成后，可新增森林蓄积量20．2万立方米，楠竹115万根，实现产值7210万元，投入与产出之比为1∶13．7，且有力地促进了全县科技兴林和林业管理水平的提高，产生了很好的示范和辐射作用。世行贷款造林是迄今新邵林业投资最…     

世行贷款国家造林项目还贷对策

世行贷款国家造林项目(以下简称项目)是利用外资营造速生丰产用材林、经果林项目。项目建设期从1991年开始,1994年完成。项目贷款是由北湖区政府借入,各乡、镇政府承诺,财政所担保,区林业局转贷给各造林单位。北湖区项目总投资474．09万元,其中利用世行贷款413．26万元,国家配套资金60．83万元。从2000年起,人民币贷款利率由原来的6％调减为4％,贷款期限由原来的20年延长为25年(8年宽限期不变),宽限期内利息本金化。项目处1998年8月进入还本付息期,至2002年底全区累计应还184．78万元,实际还65万元,全区拖欠还贷债务119．78万元。我区还贷形势极为严峻,针对这种情况,作者就项目还贷作如下探讨。     

世行贷款林业项目的申报、实施与管理

广西自1990年开始利用世界银行贷款造林至今，已成功实施了四个大型的林业项目，分别是：“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”、“贫困地区林业发展项目”，“广西综合林业发展和保护项目”。前三个项目都是作为国家林业局的分项目，是在国家林业局世界银行项目管理中心的指导下实施的，分别于1996年、1999年、2005年竣工，共利用世界银行信贷资金7035万美元，项目总投资8．27亿元人民币，造林27．39万公顷。     

解决国家造林项目配套资金不足的良策

根据我国“国家造林项目”的总体安排,我区使用世界银行贷款造林,由21个项目县(场)营造速生丰产用材林9.5万公顷。项目总投资18260万元,其中:世界银行以实物形式(化肥、农药、种子、仪器设备等)直贷外汇和通过报帐提取信贷约人民币10994.7万元.国内配套资金7265.3万元。如何使这两部分资金有机结合起来,并充分发挥其作用,是项目财务管理的一项重要工作。由于受世界银行信贷资金支付程序的限制,项目的资金是先运用后提款,即按营林费用的实际支付向世行报帐提取52％的信贷资金。所以,在项目建设初期,主要是国内配套资金不足。造成国内配套资金     

我省利用外资造林项目成效显著

为了加快我省生态环境建设、拓宽投资渠道，自1985年以来，我省先后实施了联合国粮食计划署2811粮援项目、世界银行贷款造林项目（共4期）、德援造林项目（共2期）、日本小渊基金造林项目（共6期）共13个外资造林项目，截至目前，已竣工项目8个，在建项目5个。项目区覆盖全省张家口、承德、秦皇岛、廊坊、保定、石家庄、邢台、邯郸、衡水9个市的83个县。项目总投资8．32亿元人民币，其中利用外资6982．6万美元。累计完成造林25．5万公顷，为加快我省造林绿化步伐发挥了重要作用。     

FDPA项目实施成效及后续运营

“F D P A”项目全称为:世界银行贷款贫困地区林业发展项目(简称“世行三期项目”)。“FD P A”项目是继“国家造林项目”之后,安徽省歙县林业建设上又一个大型外资项目,这是一个通过发展林业达到扶贫目的的项目。项目计划执行情况项目从1999年开始实施,经过四年的努力,全县完成项目总投资1083.44万元,其中世行贷款467.32万元,省级配套资金113.40万元,市级配套资金30万元,县级配套资金163.32万元,造林单位(实体)劳务折抵309.40万元。项目实施四年,全县5个定向苗圃、育苗点为项目造林提供优良苗木243.65万株,供应使用优良种子2851.3公斤,…     

对湖南NAP世行贷款还贷现状的思考

世行贷款国家造林项目（又简称NAP）于1990年~1997年在湖南11个地、市的29个县（市、区）实施。项目累计提取世行贷款2050．8万个SDR折2913．33万美一元,折人民币1912796万元）;完成营造速生丰产林11．对万公顷,项目于1998年进入还贷期,1998年一2009年全省应偿还本息合计325亿元。其中：1998年应还0．46亿元,1999年应还0．35亿元,相当部分项目县未能按时足额偿还,最后由省财政预算清偿。目前,各项目县感到还款压力大,甚至有人认为：世行贷款不合算,项目优惠贷款变成还贷包袱。笔者分析其主要原因是：1．由于政府换届、人才流动…