专家解读十七届三中全会决定——陈锡文：准确把握农村土地制度改革的方向

十七届三中全会有关农村土地管理制度改革的政策指向两个“最严格的制度“相配套,土地管理更加严格规范这么多人关心中国农村的土地制度,第一说明它非常重要,第二说明现行的土地管理制度确实存在缺陷,需要继续改革和完善。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（简称《决定》）出台前，我看到不少报道，有媒体把农村土地制度改革叫第三次土改，     

土地管理制度存在的问题及对策分析

建国以来,我国土地制度政策不断发展变化,对土地利用及农村经济发展产生了重大影响。1980年初期我国大陆开始实行农村推行家庭联产承包责任制,家庭联产承包责任制实行30年来,取得了不错的成就。但是新形势下,我国土地管理制度存在诸多问题。本文主要对我国土地管理制度中存在问题进行分析,并提出相关对策。     

土地管理制度存在的问题及对策分析

建国以来,我国土地制度政策不断发展变化,对土地利用及农村经济发展产生了重大影响。1980年初期我国大陆开始实行农村推行家庭联产承包责任制,家庭联产承包责任制实行30年来,取得了不错的成就。但是新形势下,我国土地管理制度存在诸多问题。本文主要对我国土地管理制度中存在问题进行分析,并提出相关对策。     

中国农村土地养老保障研究——关于农村土地养老功能弱化的思考

土地是农村经济发展的重要生产资料,土地养老仍然是农村养老保障的重要形式。随着经济发展,土地养老的功能正在逐步弱化,究其原因在于农业收入降低和养老费用增加两方面。尽管土地养老功能在弱化,但在今后的一段时间仍然发挥着重要作用,可以通过发展农村经济、改变土地利用方式、完善土地流转制度等措施提高土地养老的支持力度,同时也应注重完善农村社会保障制度,以保障农民老有所养。     

基于“三个最严格”的农村闲置土地问题分析

分析我国农村土地闲置问题,认为当前农业发展的投入不足、农民从事农业生产的收入低、农村土地产权模糊等因素是导致农村耕地、居民点等土地资源闲置的主要原因.针对农村闲置土地的多样性特征,提出了切实贯彻三个“最严格”的土地管理制度、健全农村闲置土地处理的制度和法规、研发农村闲置土地利用与管理技术、提高政府的农村闲置土地问题处理职能、保护农民合法权益等对策和建议.     

基于渝川地票制度的土地创新管理制度思考

为推动我国土地管理制度创新,采用文献资料分析法,厘清重庆和成都市土地管理制度的核心,并结合我国一二线城市的特性,提供相对应的建议。结果表明:1)重庆和成都市地票制度的突出特点是将农村低效土地转化为城市建设可利用的发展空间,并通过整治农村低效建设用地,腾出了建设用地指标来满足农村发展。且以市场化方式进行用地指标的公开交易,既能够引入社会资本参与农村低效建设用地整治,又能通过市场配置建设用地指标,实现城乡土地的空间布局的优化。2)对于一线城市,其可以将地票制度与城市更新政策结合,实现开展存量土地的再开发;而对于二线城市,其可以在地票制度的基础上,出台不同性质地块的地票置换的数量,缓解土地资源紧张的状况。     

我国农村土地流转问题探讨

规范的农村土地流转制度是建立规范的农村土地管理制度的重要组成部分,农村土地流转的顺利进行对于构建城乡一体化土地管理制度具有积极的意义。经过改革开放30年的发展历程后,我国农村土地流转逐步走向规范,但也存在着急需解决的问题,需要采取完善土地流转法律法规、确权、健全社会保障体系、完善中介服务体系等措施,来建立符合市场经济规律和要求的土地承包经营权流转制度。     

农村基本经营制度存在的问题与展望

农村基本经营制度是事关农村发展问题的重要制度之一.伴随着农业农村发展步入新的阶段,农村基本经营制度存在的问题也日益凸显,如土地产权不明晰、土地流转市场失灵、统分结合失调、发展适度规模经营困难等问题制约着农村产业结构升级,阻碍了社会化服务的进程.随着乡村振兴战略的推进,必须以土地制度改革为主线,牢牢把握改革方向,加快完善农村基本经营制度.     

农业要闻

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中关于农村土地管理的要点健全严格规范的农村土地管理制度。土地制度是农村的基础制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度。坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住十八亿亩耕地红线。划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、     

资源资产并重管理背景下土地管理制度体系构建的思考

随着土地资源资产化,资产管理也提上议事日程,在资源管理与资产管理并重的背景下,构建土地管理制度体系,有利于发挥"1+1>2"的制度协同效应。理论与实践表明,地权地用制度是土地资源资产管理的两项基础制度,二者相对独立但存在耦合协同关系。因此,有必要基于地权地用构建土地管理制度体系架构,并将建立统一的地权分类体系、拓展地用制度外延与内涵作为制度建设的重点。     

新农村建设中土地制度建设存在的问题与对策

土地制度是农村的基础制度,农村的土地管理,不仅关系到农村的改革发展稳定,也关系到统筹城乡土地资源的合理利用。认真研究分析农村土地制度,进一步健全完善农村土地制度,对于更好地推进我国农村深化改革,加快发展,保持稳定,实现和谐,具有重要意义。     

浅析政治经济学原理对我国农村土地制度改革的启示

土地是农民最宝贵的生产资料,农村全部经济关系的基础就是农村的土地制度,在进行新农村的建设过程中,如何不断进行农村土地制度的创新与改善始终是一个亟待解决的难题,尤其是改革开放以来,农村经济不断发展,现行的土地制度出现一些局限性,在这样的背景和条件下,改革我国农村土地制度有着巨大的理论意义和现实意义。马克思政治经济学原理是马克思主义理论体系的重要组成部分,它是指导我国农村土地制度改革的重要理论基础之一,具有不容忽视的启示意义。     

新农村建设与土地管理制度创新

社会主义新农村建设是一项非常基础且具有重大战略意义的任务。在全国大力开展新农村建设中,我们无疑会会遇到重重困难。土地管理制度创新是新农村建设工作的重要组成部分,分析了当前工作中存在的问题,提出了对新农村建设与土地管理制度改革创新的设想与建议:统筹城乡规划一体化;加大城市对农村的反哺力度;提高农村环境管理力度;充分调动农民的积极性;加强农业科技创新;深化完善农村土地管理制度改革。     

中日土地用途管制比较研究

土地资源是人类赖以生存与活动的稀缺资源。我国在1998年修订的《土地管理法》中,明确规定了"国家实行土地用途管制制度。"国家采用强制手段,对土地资源进行合理配置,以期达到土地资源结构的优化,土地资源的有序使用。因此采用文献资料法和比较分析法,将日本的土地用途管制制度与中国的土地用途管制制度在法律依据、实施过程等方面进行比较,总结出日本适合我国发展条件的可参考借鉴之处,为我国今后完善土地管理制度提供参考。     

贵州土地整治管理制度建设探析

从土地整治中土地管理制度建设入手,综合地分析近年来贵州省在土地整治中土地管理制度建设情况,提出了亟待解决的制度问题,并对其今后发展方向提出了建议。     

工业化城市化中土地制度的改革

土地是人类赖以生存的基本条件,土地是农作物生长的基础,做好土地管理工作对于工农业生产都具有十分重要的历史意义.做好土地管理制度改革工作,是减少工业化和城镇化进程中的成本、提高集约利用土地的效率的关键.完善农用地转化的制度改革、完善征地补偿制度维护失地农民利益是做好土地制度改革的几个因素.     

农村土地管理制度改革必须科学严谨

土地制度是农村的基本制度。在农村新一轮土地制度改革中,须准确把握方向,科学严谨推进,充分发挥其在促进农业稳定发展、农民持续增收中的重要作用。     

小产权房风险不小

2007年12月11日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究促进节约集约用地和依法严格管理农村集体建设用地。会议强调,任何涉及土地管理制度的试验和探索都不能违反国家的土地用途管制制度。城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或"小产权房"。     

黔东南州土地制度改革的现状及对策

土地问题是农民问题的核心,土地制度是农村发展、稳定的基本制度。当前农村中出现的失地农民问题,土地利用效率低下以及土地产权主体模糊等都涉及到土地的所有、使用以及流转问题,因此农村土地制度的改革对于解决当前的土地问题和农民问题有着重要意义。文章分析了黔东南州农村土地制度改革存在的主要问题,并针对问题提出相应的对策。     

农村集体建设用地流转与土地管理制度改革研究

随着人口数量的不断增加,土地资源的使用也越发紧张,如何高效利用土地成为世界性问题。为了更好地保护农用耕地,我国一直加强对建设用地的管理和控制,特别是限制农村建设用地的自主流传,虽然在不断改革中,我国对农村土地承包经营权的转让等实行了开放政策,但是农村集体建设用地流转仍旧被限制。但在城镇化进程不断加快的背景下,随着城镇人口的增长,原有的土地流转政策已经无法满足城市发展的需要,建设用地流转乱象屡见不鲜,因此加强对农村集体建设用地流转与土地管理制度改革的研究有重要的意义。