农村集体建设用地流转的困境与对策——基于制度经济学的视角分析

为了深化农村土地制度改革,促进农村集体建设用地流转,文章运用制度经济学的相关理论对农村集体建设用地流转进行研究.研究表明,当前,中国农村集体建设用地流转缓慢主要有以下几个原因:农村集体土地产权主体不明晰、农村集体建设用地流转的交易费用较高、流转制度安排存在不足、相关配套设施缺乏等,这些成为制约农村集体建设用地流转的障碍...     

中国农村耕地保护的新制度经济学研究

耕地是支撑经济社会发展的重要资源,也是农业、农村经济保持可持续发展的关键。首先阐述了中国农村耕地保护的现状及政策变迁,之后运用新制度经济学的产权理论、制度均衡理论以及制度供求博弈理论探讨了耕地保护问题,得出了建立有效的产权制度是保护耕地的关键,耕地保护制度均衡的重点在于责任的归属和利益分配,同时地方政府与用地企业在促进经济发展而占用耕地追求自身利益的同时要兼顾村集体以及农户利益的结论。并在此基础上,提出了完善土地产权制度,建立有效的制度需求反馈制度,中央政府在保证制度均衡的前提下加大监督力度,从根本上杜绝各级政府的寻租行为以及切实保障农户的利益等对策措施。另外,本研究方法和视角也在应对农村耕地日趋严重的“非农化”问题方面拓展并丰富相关领域的研究。     

农村集体建设用地流转的特征、问题及建议——以重庆市忠县为例

农村集体建设用地流转是实现农村建设用地优化配置的重要途径,是建立城乡统一的土地市场的重要举措。推进农村集体建设用地流转不仅是缓解城市建设用地紧张局面的需要,也是赋予农村建设用地与城市用地“同地、同权、同价”保障其合法权益的需要。文章剖析了研究区农村集体建设用地流转的基本特征,揭示了目前农村集体建设用地流转中存在的主要问题是法律法规冲突大和土地流转市场建设难,并针对问题提出完善农村集体建设用地流转的对策建议。     

中国农村集体建设用地产权制度改革公共性问题探析

为深入剖析和总结中国集体建设用地产权制度改革试点中出现的问题和治理经验,探索系统推进中国农村集体产权制度改革的路径。本研究运用数据、规范和比较分析方法,对中国农村集体建设用地产权制度改革的公共性缺失问题进行了反思和探讨。从公共性生产逻辑的视角,提出在协调现行市场经济条件下“城乡融合发展的公共利益、集体经济的共同利益和农民的财产权益”基础上,建构以多元主体协同共治为基础,以数字化治理技术创新为保障,以公共基础设施和公共服务改善为支撑,以城乡要素市场双向流动建设为目标的产权制度改革路径。为此,本研究建议进一步明确农村集体建设用地产权制度改革的公共性目标,从城乡融合发展的视角系统地推进各项配套改革措施的完善,并加强对其改革效果的公共性评估。     

中国农村集体土地产权制度研究综述

土地制度是农村的基本制度,中国农村集体土地产权制度建设受到学术界高度关注。围绕农村集体土地所有权主体建设,农村集体土地用益物权保护、农村集体土地产权资产化3个关键问题,综合运用文献检索法和对比分析法,梳理和总结了学术界对中国农村集体土地产权制度的研究成果,探讨了中国农村集体土地产权制度研究的需求和走向。研究结果表明：农村集体土地所有权主体建设是农村集体土地产权制度研究的基本问题;农村集体土地用益物权保护研究的价值取向是强化农民的土地用益物权;推进农村集体土地产权资产化是坚持社会主义市场经济的改革方向。     

紫叶加拿大紫荆叶色表达期相关物质的研究

以紫叶加拿大紫荆（Cercis canadensis ‘Forest pansy’）为试材,研究其在山东地区叶色表达期叶片中叶绿素、类胡萝卜素、花青苷与可溶性糖等叶色相关物质的变化。结果表明：在叶色表达期,随着天数的增加,花青苷含量总体呈下降的“M”型趋势,叶绿素和类胡萝卜素含量逐渐升高,可溶性糖含量的变化为无规律的多峰曲线;叶片中叶绿素（r=-0.681**）、类胡萝卜素（r=-0.757**）与花青苷含量均呈极显著负相关关系,可溶性糖与花青苷含量不相关;叶绿素和花青苷含量呈对数曲线关系,类胡萝卜素与花青苷含量呈指数曲线关系。     

双江镇集体建设用地利用变化分析

农村集体建设用地利用变化分析,有利于科学管理农村集体建设用地。笔者选取双江镇为研究对象,利用2001-2009年土地利用现状资料与实地调研数据,构建农村集体建设用地利用数据库,采用问卷调查、文献资料、专家咨询等方法,并运用GIS技术揭示双江镇农村集体建设用地规模、结构和布局的变化特征。结果表明：双江镇农村集体建设用地规模与农村人口逆向增长,农村空闲宅基地多,复垦潜力大;各类用地增长不均衡,基础设施建设仍不能满足农民生产生活需求,用地需求大;布局由分散向集中过渡,集中程度仍较低,集聚效应差。针对分析结果提出了坚持节约集约用地,开展农村宅基地复垦;优化农村集体建设用地结构,加强农村基础设施建设用地保障;优化农村集体建设用地布局,推进农民新村建设等对策建议。     

人民公社阶段的农地产权制度变迁及其绩效

研究人民公社阶段的农地产权制度变迁与绩效，是为了分析人民公社制度得以长期维持的原因，以期为新时期农村经济体制改革提供启示与借鉴。文章在相关文献资料的基础上，采用实证描述与规范研究分析方法，探讨人民公社阶段的农地产权制度的演进、特征、变迁的原因、内在缺陷以及制度绩效，研究表明，人民公社阶段农地产权严重残缺、缺少激励机制、组织管理费用高昂，这种制度安排实际上一开始就处于非均衡状态，依靠国家主流的意识形态和超经济强制来维持，致使人民公社阶段农地产权制度效率低下。改革开放后，中国社会政治和意识形态方面的约束放松，获取存在于人民公社制度之外的巨大外部利润，推动了农地产权制度创新。     

基于Logistic模型的农村集体建设用地流转驱动因素分析——以重庆市永川区为例

为了找出农村集体建设用地流转过程中的驱动因素,盘活农村集体建设用地存量。根据驱动因素对集体建设用地流转的影响程度将其分为显著影响因子、较为显著影响因子和不显著影响因子三类,并对各类别驱动因素进行深入分析研究。通过对重庆市永川区2个街道、3个镇的实地走访调研和388份有效问卷发放与回收,运用调查分析法和Logistic回归法对调研数据进行研究。结果表明:农村集体建设用地流转后农民的收入水平和农民社会保障是影响土地流转的重要因素,因此在土地流转过程中需要通过加强农民在集体建设用地流转过程中的话语权和充分完善农民的社会保障制度以及改善农民就业环境等措施来保证集体建设用地流转健康、有序、协调、稳定的发展。     

紫叶加拿大紫荆

紫叶加拿大紫荆原产美国，是加拿大紫荆（Cerris canadensis)的一个变种，叶色春，夏，秋三季均为亮丽的紫红色，冬季落叶，分布区域：4-9区。     

农村集体建设用地集约利用面临的挑战与对策——以渝东北11区县为例

渝东北地区作为重庆市“一圈两翼”发展战略的重要组成部分,具有三峡库区的特殊性,该地区农村集体建设用地的集约利用将更加有效地显化农村土地资产、保护库区生态环境。基于此本文对渝东北地区丰都、忠县、垫江、梁平、万州、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口等11个区县展开实地调研,并综合运用问卷调查、专家咨询和文献资料等方法,解析了该地区“宅基地置换城镇住房保障”、“城乡建设用地增减挂钩”等多种土地集约利用创新模式,以及产权管理模糊、规划管理薄弱等面临的挑战,最后从完善农村集体建设用地产权、统筹城乡建设用地规划管理2个方面论述了农村集体建设用地集约利用的对策建议。     

城中村改造的法律困境与对策——以秦皇岛城中村改造为例

内容摘要：城中村改造是城市发展的必经之路,由于缺乏系统的法律体系支撑,在改造过程中存在城中村土地的产权转换缺乏法律依据、补偿标准难以确定、集体经济组织改造后的形态选择等困难。在目前土地二元所有制难以突破的前提下,采用“土地信托”方式能够绕过产权障碍,充分利用城中村土地的区位优势,盘活土地资产,为城中村改造融资,运用专业化的运营模式促进城中村资产的保值和升值,有效解决城中村发展中的瓶颈。     

Study on the Construction of China's Unified Urban-rural Construction Land Market

State-owned urban construction land market in China has evolved and been improved gradually, but use system of rural collective construction land has lagged far behind, so the urban-rural construction land market in China has been split with a result that use effi ciency of land resources is poor and collective land property rights of peasants are damaged. On the basis of analyzing problems of the current construction land market and also the causes, modern land property theory and institutional change of neoinstitutional economics are applied to study dynamical mechanism and development path of the construction land market, to construct the unifi ed construction land market system of China, and to propose corresponding guarantee policies, so as to achieve the effective allocation of construction land and maximization of social welfare.     

浙江省农村集体产权制度改革的实证研究——基于嘉兴、丽水农村集体产权制度改革实践的考察

为了研究农村集体产权制度改革的具体进展,对农村集体产权制度改革建言献策,推动改革的不断完善,本研究对嘉兴市、丽水市农村集体产权制度改革实践进行了考察。结果表明,欲进一步深化农村集体产权制度改革,应进一步细化“政经分离”改革的具体内容,在考量中国各地区集体经济发展水平差距较大的现实因素下分步推进,不断反刍集体经济组织的治理机制;弱化集体经济组织成员资格认定的户籍标准,建立以“土地承包关系作为基本生活保障”为核心的成员认定规则,切实保障好集体成员的合法权益;全面培育农村产权流转交易市场,通过立法与政策扶持为农村集体经济的发展壮大保驾护航。     

基于修正法的集体建设用地基准地价评估探讨

在界定集体建设用地基准地价内涵及价格构成的基础上,将集体建设用地与国有建设用地进行对比,依据集体建设用地存在的权利表现不充分、法规支持有缺失、交易制度不完善等实际情况,构建了评估集体建设用地基准地价的修正因素因子体系;同时,采用类比修正的方法对集体建设用地基准地价进行评估,利用费用差异、收益差异、风险系数对修正因素进行相应的验证。为探索科学量化集体建设用地基准地价提供了一种新的方法,为集体建设用地流转提供了全面、科学的技术依据。     

耕地保护机制建设的机理、特征与挑战探讨

探究了中国耕地保护机制建设的运行机理、基本特征、存在的问题并针对问题提出了相应的对策建议。综合运用了理论分析法、模型分析法、博弈论分析法和图示分析法。研究结果表明中国耕地保护机制建设中行政法律机制占据主导地位、经济市场机制成为发展趋势、多层博弈贯穿始终,市场失灵、政府失灵、社会监督乏力三方面的局限性导致耕地保护机制建设滞后。因此,应改革农村土地产权制度、变革政绩考核制度、规范参与平台、实现经济激励与生态补偿同步化,更重要的是不断探索耕地保护新机制。     

城乡统筹背景下农村集体建设用地复垦效益评价——以重庆市荣昌县为例

研究目的：对农村集体建设用地复垦效益评价进行内涵剖析,建立农村集体建设用地效益评价指标;研究方法：用多因素综合评价法建立农村集体建设用地复垦效益评价的指标体系、确定指标分值,用层次分析法确定指标权重;研究结果：（1）农村集体建设用地复垦效益评价可以从经济效益、社会效益和生态景观效益三方面进行分析;（2）通过对重庆市荣昌县1个街道、2个镇的农村集体建设用地复垦项目案例进行分析,结果表明,农村集体建设用地复垦项目产生了较好的经济效益,而社会、生态景观效益相对较弱;研究结论：建议建立农村集体建设用地复垦效益的标准化指标评价体系和效益评价的长效机制。     

农村基层干部土地产权意愿研究-以重庆市璧山县大路镇调查为例

研究目的：了解农村基层干部土地产权意愿,为农村土地产权制度改革提供政策建议和改革方向。 研究方法：参与式快速农村评估。研究结果：农村基层干部普遍认为农村土地集体所有,集体成员处于动态变化之中,集体所有权权能不完善;耕地撂荒和土地细碎化严重,土地承包期太长。研究结论：坚持农村土地集体所有,建立农户退出机制,赋予所有者完整的所有权权能,建立动态化土地流转机制,建立农户分享发展成果机制。