小型无人机在水土保持督查中的应用探索

依据水利部关于国家重点建设项目水土保持督查的有关要求,为适应政府职能转变和强化细化行业管理,黄河水利委员会水土保持局甘肃省督查组,首次在黄土高塬沟壑区对小型无人机在水土保持督查中的应用进行了探索。提出了无人机督查的技术要点,并针对无人机督查中发现的问题提出了解决的办法,以期为今后的水土保持督查工作提供新技术、新方法。     

关于水土保持宣传教育的几点思考

水土保持宣传教育是水土保持事业的重要组成部分和基础性工作,在加强国策教育、促进公众参与、建设生态文明等方面发挥着重要作用。在公众环境权利意识觉醒和建设社会主义生态文明的大背景下,水土保持宣传教育要在内容、形式和渠道方面改革创新,以适应时代发展的要求。要加快水土保持宣传内容的更新,建立从幼儿园到社会的水土保持宣传系统,注重发挥新媒体的宣传作用,建设水土保持宣传教育基地,促进更多公众参水土保持。     

太湖流域水土保持监测工作支撑和服务水土保持强监管的思考

水利部在分析新时代治水矛盾转变的重大判断基础上,提出了“水利工程补短板,水利行业强监管”的水利改革发展总基调,对水土保持工作提出了“在监管上强手段,在治理上补短板”的工作要求。水土保持监测作为水土保持工作的重要基础,在支撑和服务太湖流域水土保持强监管方面,需要结合流域实际,转变工作思路和工作重心,具体思路是要紧紧围绕水土保持目标责任考核开展水土流失动态监测、紧紧围绕“水利行业强监管”开展水土保持监管监测、紧紧围绕“在监管上强手段”开展水土保持监测信息化建设、紧紧围绕提升支撑能力夯实水土保持监测工作基础。     

关于落实吉林省水土保持规划的几点思考

吉林省地处东北黑土区,是我国水土流失较为严重的省份之一。吉林省水土保持规划是吉林省依法防治水土流失、破解水土保持发展瓶颈和今后一个时期开展水土保持工作的总纲领,是吉林省贯彻落实国家生态文明建设的行动指南。结合工作实践,阐述了水土保持规划落实的法律依据及重要意义,着重从全省各地在规划落实过程中普遍存在的规划编制进度滞后、部门联动协作能力较差、公众水土保持意识较弱等主要问题入手,对如何落实好水土保持规划提出了措施和对策。     

关于水土保持监督管理能力建设的几点思考

全国开展的水土保持监督管理能力建设活动的重点应该放在监督管理机构和队伍建设上,核心是建立健全省、市、县、乡四级监督管理网络,加强水土保持服务体系建设,提高水土保持监督管理队伍素质。     

生产建设项目水土保持监管新技术运用思考

运用新技术手段和方式,提高生产建设项目水土保持监管的科学性、针对性和时效性,是实现水土保持现代化、推进水利改革发展的重要举措。通过梳理生产建设项目水土保持监管发展历程,总结生产建设项目水土保持监管工作特点,构建包括遥感大范围识别发现、现场监测与重点部位拍摄、无人机精细化识别、视频实时监控、大数据整合分析等多种新技术融合的水土保持监管技术体系,以期为水土保持监管新技术运用提供指导。     

生产建设项目水土保持区域监管的实践与思考

结合生产建设项目水土保持区域监管实践,对设计资料矢量化、扰动图斑解译、合规性分析、现场复核等技术进行了归纳和总结,并根据区域监管的实践体会,提出了关于生产建设项目区域监管的几点思考,一是项目各方要顺畅沟通、协调和密切配合,这是监管工作顺利实施的重要保障;二是设计资料要尽可能详细,以保障矢量化结果的准确性;三是监管成果分析中,应对已批项目情况进行全面分析;四是现场复核中发现的疑似未批先建、未批先弃且信息不详的图斑如何认定处置仍需进一步研究;五是生产建设项目水土保持宣传力度要加大。     

福建省漳州市水土保持信息化项目监管实践与思考

为全面推进人为水土流失遥感监管，提高信息化监管水平，福建省漳州市采用卫星遥感、无人机、移动终端等信息化监管手段，对漳州内87个重点项目开展了项目监管工作；通过遥感普查、遥感详查、现场无人机调查，逐步掌握重点建设项目48个水土流失问题，按照水土保持问题分类和责任追究标准，明确问题类型和责任对象，以水土保持信息化系统为平台，支撑水行政主管部门现场监督检查工作。通过省、市、县各级联动，动态会商和技术培训，实现了省级在建生产建设项目项目监管全覆盖，市县重点项目监管初次试点，为福建省漳州市项目监管全覆盖积累了丰富经验。     

关于水土保持监督执法队伍规范化建设的几点思考

<正> 继1995年1月1日《中华人民共和国国家赔偿法》实施以来,我国又一部重要的、旨在规范行政机关的行政处罚行为,维护公众利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织合法权益的行政实施法规《中华人民共和国行政处罚法》于1996年10月1日起正式实施.行政处罚法     

关于加强县级水土保持预防监督管理工作的几点思考

本阐述了县级水土保持预防监督管理工作的重要性，分析了县级水土保持监督管理中普遍存在的问题，针对监督执法主体、队伍建设、宣传工作、制度建设、方案审批、案件查处、规费征收管理等方面进行探讨，使县级水土保持预防监督管理工作走上规范化、法制化轨道。     

福建省开发生产建设项目水土保持监管情况调查与思考

开展开发生产建设项目水土保持监督管理情况调查,掌握水土保持监督执法对象的基本情况,为各地开展水土保持监督执法和水土保持信息化管理工作提供必要的基础信息,提高水保监督执法工作的针对性和有效性。本文就福建省开发生产建设项目水土保持监管情况调查的基本情况和存在问题,做进一步分析和评价,提出了今后如何提高开发生产建设项目水土保持监督管理的工作思路。     

对水土保持生态建设的几点思考

改革开放以来,我国的水土保持生态环境面临着巨大的考验,很多地区为了发展经济而牺牲生态环境,造成了生态环境破坏,水土流失加剧,对持续发展十分不利.近十多年来,水土保持生态建设投入持续增加,为生态恢复、再造、改善提供了坚强保证.根据掌握的情况,对生态效益优先、退耕还林和建立生态补偿机制等问题进行深入思考,提出了自己的认识.     

关于陕西水土保持工作的几点建议

搞好陕北黄土高原的水土保持,对陕西省的经济发展具有重要意义。在治理中,要搞好规划,以小流域为单元进行综合治理;要因地制宜,突出重点,抓好多沙粗沙区的治理,在强调林草措施的同时,不能忽视工程措施;要坚持保护和建设并重,搞好现有梯田、林草的管护,抓好大中小型库坝的除险加固;要依法行政,注意保护农民的权益,在退耕还林还草中,不要攀比,不要一刀切,不能搞强迫民意的事情。     

对落实水土保持方案的几点认识

结合工作实践,就如何把开发建设项目水土保持方案落到实处谈了几点认识:一是编制的水土保持方案要合理可行,这是把方案落到实处的前提;二是主体工程初步设计中要有水土保持专章,这是把方案落到实处的基础;三是水行政主管部门要加强水土保持工作日常监管,这是落实方案的关键;四是要进行水土保持设施验收,这是把方案落到实处的最后保障。     

对我国水土保持工作的几点思考

<正>我国水土流失面积达367万km~2,占国土面积的38%,是世界上水土流失最严重的国家之一.据统计,新中国建立以来,全国因水土流失每年损失6.7万hm~2耕地,平均流失掉的土壤高达50亿t,成为人民生活贫困和江河泥沙淤积的主要根源.为此,江泽民总书记于1997年8月在姜春云副总理《关于陕北地区治理水上流失,建设生态农业的调查报告》上批示:“历史遗留下来的这种恶劣的生态环境,要靠我们发挥社会主义制度的优越性,发扬艰苦创业的精神,齐心协力地大抓植树造林,绿化荒漠,建设生态农业去加以根本的改观.经过一代一代人长期地、持续地奋斗,再造一个山川秀美的西北地区,应该是可以实现的”.李鹏总理提出了“争取 15年初见成效,30年大见成效”的奋斗     

加强县级水土保持宣传工作的几点思考

宣传是水土保持工作不可忽视的重要环节，也是社会主义精神明建设的需要，针对宣传工作中普遍存在的问题，提出从健全机制，确保宣传工作顺利进行；讲究方法，确保宣传工作取得实效；开拓创新，促使县级水土保持宣传工作再上新台阶。     

探索新时代下恩施州强化水土保持监管的举措

新时代下,"放管服"的深入改革,水土保持监管出现了基层任务繁重、水土保持法知晓率还是不高、部门协调配合不够、行政上的干扰因素、与"优化营商环境,凝聚市场活力"的矛盾等诸多问题,为认真贯彻"绿水青山就是金山银山"的生态文明思想,强化水土保持生态环境建设,本文就恩施州境内强化水土保持监管的系列举措进行探索.     

黑龙江省生产建设项目水土保持监管实践

黑龙江省以深化"放管服"改革和优化营商环境为契机,通过在生产建设项目水土保持行政审批上精简环节、明晰流程、压缩办理时限、增强办事过程透明度、提高事项办结质效,推行行政处罚权属地化执法改革,实行行政执法责任制,规范行政裁量权和行政执法程序,不断强化生产建设活动遥感监管,健全水土保持"权力与责任清单"和推行网上水土保持行政审批,全省水土保持监督管理和行政执法能力及水平得到有效提升。     

对甘肃水土保持工作的几点思考

甘肃是我国水土流失最为严重的省份之一,水土流失范围广、面积大、类型多、危害重、治理难。多年来,甘肃立足省情,组织开展了小流域综合治理和梯田建设工程,在防治水土流失、改善生态环境、减轻自然灾害、提高土地承载力等方面发挥了积极作用。但水土流失治理进度缓慢,无节制的利用方式尚未彻底扭转,重开发、轻管护,重眼前、轻长远的传统观念依然存在,其根本原因在于管理制度缺失,资源占用成本和违法成本较低,突出表现在水土保持设施产权主体缺失、水土保持生态功能区不确定、水土资源的有偿使用制度尚未建立起来、水土保持生态补偿机制没有形成。在分析抓好生态文明建设的观念创新、机制创新、措施创新的基础上,提出了加强水土保持、促进生态文明的具体措施。     

区域监管APP在生产建设项目水土保持遥感监管工作中的应用

为了支撑生产建设项目水土保持区域监管外业调查工作,设计开发了一种基于移动终端的区域监管APP,实现了防治责任范围/扰动图斑查询、生产建设项目/扰动图斑导航、水土保持图斑信息采集、水土保持图斑标注、工作日志管理,实现了终端设备与全国水土保持信息管理系统、区域遥感解译成果库的数据实时共享。实践应用表明,区域监管APP运行稳定,可大幅度提高生产建设项目水土保持遥感监管外业调查的工作效率和成果质量。