水土保持公报的改革方向与内容趋向

发布水土保持公报是国家、省级水行政主管部门的法定职责,终极目标是为政府决策、经济社会发展和社会公众服务,满足政府、社会、公众的信息需求,实现水土保持公报数据和成果的社会共享。在生态文明新时代,全社会对水土保持生态环境的信息需求越来越多,对时段要求越来越实时。但以往以径流、泥沙等原始数据为主的公报,难以起到应有的作用,因此水土保持公报的内容与信息应进行改革。区域或流域的水土流失及其防治状况,建议以水土流失影响综合指数为综合评价指标,采用预防保护、综合治理、防治成效、社会尽责等多层面调查数据,综合反映水土流失影响与水土保持成效。     

关于深化水土保持改革的思考

深化水土保持改革的核心是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,同时更好地发挥政府的作用。当前深化水土保持改革的主要内容是最大限度地激发市场的活力,依法全面正确地履行政府水土保持管理职责,转变职能、提高效率、强化监督、搞好服务,加强和优化公共服务,同时不断完善水土保持社会服务体系。     

关于水土保持监测体系建设的思考

分析和介绍了水土保持监测体系现状及存在的问题,提出了构建水土保持监测体系的设想:一是建立全国统一的水土保持监测监督管理体制;二是适当剥离各级水土保持监测机构承担的行政管理职责,把水土保持监测行政管理与水土保持监测技术的职能划清;三是实现监测工作社会化;四是完善水土保持监测网;五是加强水土保持监测能力建设;六是全面加强监测数据质量监督与管理。指出了完善监测体系的现实意义。     

关于中国水土保持监测的基本思路

１水土保持监测的目的、意义和任务水土保持监测包括水土流失及其治理的监测。我国水土流失分布广泛,按侵蚀营力的不同,可分为水力侵蚀、重力侵蚀、冻融侵蚀和风力侵蚀四种类型。其中水蚀主要分布在山地丘陵区;风蚀主要分布在长城以北,其次在黄泛平原沙土区与滨海地带...     

关于水土保持供给侧改革的思考

加强供给侧结构性改革是我国当前经济新常态下深化改革、调整结构、促进发展的战略举措。对于水土保持工作来讲,从供给侧的角度推进水土保持改革发展,促进生态文明建设,面临着新的形势和挑战。对如何加强水土保持供给侧改革、优化供给服务、提升供给水平、提高供给效益进行了分析和思考,并从供给制度、服务、产品、要素等方面提出了建议。     

将水土保持监测经费纳入财政预算与财务管理改革的探讨

以水土保持法律法规为依据,深入剖析了水土保持监测的性质与特点,阐明了将水土保持监测经费纳入政府公共财政预算的主要依据。在此基础上,分析总结了福建省水土保持监测工作与财务管理方面存在的主要问题,具体有:水土保持监测起步晚、基础差,监测体系存在先天不足;资金投入不稳定、不足额,监测工作开展起来很困难;财政预算科目设置不合理、不科学;财政预算管理体制不顺;监测点自身财务管理制度不健全、不规范。探讨提出了将福建省水土保持监测经费纳入财政预算与财务管理改革的基本思路。     

水土保持监测工作的实践与思考

水土保持监测工作的开展及发展推动了我国水土流失治理理论的突破和水土保持事业的健康持续发展,当前和今后一个时期,是我国进入全面建设小康社会的关键阶段,水土保持监测工作必须适应新形势,服务于国家经济社会发展大局,开创监测工作新局面。一是深入贯彻落实新水土保持法,着力提高水土保持对改善民生的保障水平;二是完善水土保持监测网络体系,实现全面覆盖、提高功能、规范运行;三是注重创新,全面建立水土保持监测技术体系;四是进一步加强监测管理制度体系建设。     

水土保持生态修复监测内容探讨

在分析生态修复工程监测的目标、原则的基础上初步探讨了生态修复监测的内容、方法，为建立我省生态自我修复效益评价指标体系奠定基础。     

北京市水土保持监测工作的实践与思考

全面总结了近年来北京市水土保持监测工作取得的成效,分析了在监测网络、监测技术和管理体系、监测数据共享等方面存在的问题,并根据《北京市水土保持条例》《北京市水土保持规划(2016—2030年)》,以及新时期水利部关于水土保持监测工作的要求,探讨了北京市水土保持监测工作下一步工作思路和工作重点,包括:加快推进水土保持监测网络完善与运行管理,全面加强年度水土流失监测,积极推进水土保持监管重点监测,着力强化水土保持监测成果管理与应用等。     

我国水土保持监测与发展研究的思考

回顾了水土保持学科及水土保持监测的发展简史,探讨了水土保持监测内容的合理界定,如监测范围、对象、指标等.分析了水土保持基础理论对水土保持监测的支持问题及其相对于水土保持学科的外延性问题.讨论了水土保持监测的过程和成果的深入研究问题,即如何使得监测成果的各类效益更加明显,提出了水土保持监测发展及研究等基本问题.     

开展水土流失监测 提高水土保持科技含量

万州区的水土流失类型和水土保持治理模式在三峡库区、渝东地区具有典型的代表性。万州区缺乏及时、准确、全面的水土流失动态监测数据,给水土保持宏观决策、监督执法、编制水土保持生态环境建设规划和实施计划增加了困难。经万州区机构编制委员会办公室批准于1999年成立了万州区水土保持监测站,展开水土流失监测工作,并通过点面结合布设站点、加强技术人员培训、科学分析监测成果等措施,来提高水土保持科技含量。     

两当县水土保持生态修复效果监测

通过在两当县水土保持生态修复项目区合理布设人工监测点,在水土保持常规监测的基础上,结合遥感技术,客观评价了项目区生态修复的效果。经过近3年的水保生态修复,项目区内植物种群逐步增加,水土流失面积有所减少,土壤侵蚀量逐年减少。但在生态修复监测过程中也存在以下问题:水保生态修复项目缺乏专项资金支持,项目管理须进一步规范;利用遥感技术对生态修复进行监测还有许多问题需要进一步研究;常规监测数据和遥感监测数据进行耦合的方法和方式,水土流失模型及相关系数的确定及其在生态修复区的适用性等问题也需进一步研究和探讨。     

关于水土保持工作的总结与思考

根据多年对水土保持科学研究与治理的实践,结合近几年面上的调查结果,进一步提出了水土保持的指导思想;从8个方面总结了水土保持工作的基本经验:关于综合治理、关于基本农田建设、关于植被建设、关于养殖业、关于经济林、关于水土保持与区域经济发展、关于西部生态环境建设的特点和关于示范点的建设;阐明了当前水土保持工作的特点;指出了当前水土保持工作中存在的主要问题;最后提出了自己的建议。     

太湖流域水土保持监测工作支撑和服务水土保持强监管的思考

水利部在分析新时代治水矛盾转变的重大判断基础上,提出了"水利工程补短板,水利行业强监管"的水利改革发展总基调,对水土保持工作提出了"在监管上强手段,在治理上补短板"的工作要求。水土保持监测作为水土保持工作的重要基础,在支撑和服务太湖流域水土保持强监管方面,需要结合流域实际,转变工作思路和工作重心,具体思路是要紧紧围绕水土保持目标责任考核开展水土流失动态监测、紧紧围绕"水利行业强监管"开展水土保持监管监测、紧紧围绕"在监管上强手段"开展水土保持监测信息化建设、紧紧围绕提升支撑能力夯实水土保持监测工作基础。     

蓬安县水土保持监督管理工作实践

地处川东北的蓬安县,立足县情,以宣传为先导,发动干部群众自觉参与水土保持监督管理工作;以制度为抓手,推动水土保持监督管理工作规范化;以执法为手段,促动开发建设项目业主自觉履法;以预防为重点,破解先破坏后治理的工作怪圈,使县域水土保持监督管理工作实现良性发展。     

关于当前水土保持监测工作若干问题的探讨

针对当前水土保持监测工作中的若干问题,如监测机构设置、监测功能定位、监测管理、小区监测等方面的问题,指出了不尽合理之处,并提出了相应的建议。     

水土保持区域评估的有关思考

在"放管服"改革深入持续推进的大形势下,水利部要求对各类开发区推行水土保持区域评估制度。在对552个国家级开发区分析的基础上,提出了水土保持区域评估应该贯彻土石方自平衡、水生态保护、措施与自然生态协调、按区块确定防治目标等原则,探讨了区域评估报告中防治责任范围、防治目标、水土保持措施体系及投资等主要内容。     

灵台县水土保持工作回眸

灵台县位于陇东黄土高原南缘,是甘肃省水土流失较严重的县区之一。自20世纪60年代以来,灵台县高度重视水土保持项目建设,始终坚持组织领导、科学规划、规范管理,在梯田建设、流域治理、淤地坝建设等方面取得了突出成绩。介绍了项目建设的经验和取得的成效。     

南郑县水土保持效益评价

依据1984—2004年的统计与调查资料,对水土流失比较严重的南郑县水土保持投资来源和使用方向进行的分析表明,该区水土保持投资总体呈上升趋势,说明水土保持事业越来越被重视。对南郑县的水土保持综合效益进行的评价结果表明:治理后比治理前沟道径流量、侵蚀量明显减少,植被覆盖度增加,生态环境改善,当地居民生活水平也随之提高。     

沙湾县水土保持规划

分析了沙湾县水土流失现状及形态与分布,指出了水土保持工作存在的问题。在此基础上,提出了沙湾县水土保持规划,规划目标为:近期阶段(2005—2010年)末治理度达到24.77%左右,初步遏制生态环境恶化趋势,杜绝产生新的水土流失,林草覆盖率由目前的10.06%达到11.09%,开始建立水土保持预防监督体系和水土流失监测网络;远期阶段(2011—2015年)在前期水土保持治理成果的基础上,期末治理度达到26.03%,重点水土流失治理工程大见成效,林草覆盖率由近期阶段末的11.09%提高到11.65%,生态环境进入良性循环,水土流失治理初见成效。