清理思路 加大措施新世纪再上新台阶

“九五”期间，特别是近两年来，山东省各地积极探索新阶段农业和农村经济的运行规律，深化农村改革，大力推进农村经济结构调整，使全省农村经济持续稳定发展，基本农产品的供给保障能力显著增强，农村经济结构进一步优化，农村改革进一步深化，体制创新、机制创新已成为推动农业发展的重要动力，农民收入稳定增长，农村各项社会事业取得了新的进步。今年是新世纪的开局之年，也是“十五”的第一年，做好今年的工作至关重要。今年中央和省都把高度重视农民收入问题、千方百计增加农民收入作为做好新时期农业和农村经济工作、推进农业和农村经济结构调整的基本目标，并放在整个经济的突出位置。那么，作为省政府的涉农部门在这新世纪的开局之年将如何动作呢？请看本刊记者发自全省农村工作会议的特别报道－。     

千方百计抓增收

金龙辞旧岁，银蛇迎新春。今年是新世纪的第一年，也是实施“十五”计划的开局之年，做好今年的农村工作，不仅对促进农村的繁荣和稳定至关重要，而且对于实现十五届五中全会提出的宏伟目标，开好头，起好步具有重要意义。农业、农村、农民工作事关党和国家工作的全局。党的十五届五中全会和前不久召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议都把农业和农村工作摆在了十分突出的地位，并对今年和今后一个时期的农业和农村工作提出了明确的指导思想和目标任务。深入学习贯彻会议精神和江泽民同志关于做好农业和农村工作的重要指示精神，是做好今年和今后一个时期     

创新农村工作机制 推进“三农”发展

农业和农村经济的发展，离不开改革和创新，农村工作机制创新与农村改革创新相伴而生。进入新世纪，我市各级各部门以服务“三农”为宗旨，围绕农业增效、农民增收和农村稳定这一主线，用新的思想观念、新的思维方式，创新农村工作机制，为农业和农村经济发展注入新的生机和活力。     

坚持按科学发展观解决“三农”问题

农业是当前我国经济最薄弱的环节，农村的经济发展严重落后于城市的经济发展，农村社会事业的发展与城市相比更是落后，“三农”问题已成为制约我国经济发展、社会稳定的瓶颈。党中央高度重视农村经济工作，强调解决好“三农”问题、加快农业和农村发展，是保持国民经济持续快速协调发展的必然要求。     

推行“一站两制” 改革推广体制

党的十六大报告指出:要加强农业基础地位,推进农业和农村经济结构调整,增强农业的市场竞争力,建立健全农业社会化服务体系.当前,基层农技推广服务部门的改革、稳定和发展问题是农业和农村工作的一个热点问题,也是一个关系到农业和农村经济发展的重要问题.农业和农村经济进入到新的发展阶段以后,能否有一个与其相适应的农技推广服务体系是农业部门应该重视的一个关键问题.     

现阶段农村不稳定因素的分析及对策

当前,随着农村改革的不断深化,农业和农村形势发生了翻天覆地的变化。在农业和农村经济持续发展的同时,农村也遇到了新的问题,产生了新的矛盾,引发了一些不稳定因素,影响了农业经济持续、快速、健康发展,个别地方甚至影响到政府的正常工作。如何正确对待和科学处理农村社会不稳定因素,确保农村社会稳定和农村经济健康发展,对各级党委、政府来说已成为当前农村工作的重要课题。     

以增加农民收入为中心 继续推进农业和农村经济结构的战略性调整

按照中央农村工作会议和省委、省政府关于今年农业和农村工作确保农业发展、农民增收和农村稳定的目标要求，今年全省农业和农村工作总的考虑是，要紧紧围绕结构调整这条主线，突出抓好农民增收这个目标，全面提高农业和农村经济的素质和效益，把农村小康建设提高到一个新水平。     

农村经济与农民

农民是农村经济的创造者,农业和农村经济的可持续发展是我国现代化建设中的重要任务,也是整个国家稳定和发展的前提和基础。农民作为农村经济发展的活劳动,是农村生产关系的体现者,是农村生产中最活跃、最革命的因素,因而是农村经济可持续发展的关键。     

关于依法保障和促进农村改革、发展与稳定的探索

农村的改革、发展与稳定，从根本上说涉及三个基本问题：一是农业经济的改革、发展与稳定；二是农民生活的保障和改善；三是农材精神文明水平的提高。这三个方面是相互依赖、相辅相成的。依法保障和促进农村的改革、发展与稳定，最关健的问题就是要将这三个方面的工作全面纳入法制的轨道。     

关于农业环境污染事故处理的探讨

农业生态环境是农业和农村经济发展的重要物质基础。农业环境污染不仅制约着农业和农村经济的可持续发展，而且也成为影响农村稳定的重要因素。随着我国经济的快速发展，各地招商引资的力度加大，建材、造纸、化工等工业企业开始向城郊和农村转移，一些地方工业“三废”排放和农业污染也有所加剧。尽管我国非常重视环境保护工作，从中央到地方都出台了环境保护的法律、法规，但仍未能有效杜绝环境污染事故的发生，     

镇安县农业行政执法现状调查与思考

随着社会主义市场经济体制的不断完善，解放和发展农业生产力，促进农业发展，农民增收，农村稳定是农业工作的中心任务。党的十六大提出了全面建设小康社会发展目标，为认真贯彻依法治国的基本方略，全面落实《依法行政实施纲要》，加强农业法制建设，既是建设农村小康社会的重要目标，也是农村小康社会建设的条件保证。我国农业和农村经济发展已逐步进入法制化建设轨道，市场农业就是法制农业，因此，推行依法治农是顺应现代农业发展规律的必然选择。农业行政执法是农业法制建设的重要内容，只有积极开展农业行政执法工作，才能有效推进农业法制建设，保证农村经济工作的健康持续发展。     

深入推进效能建设奋力促进农业崛起

毕美家主任指出2007年安徽省农业农村经济工作总的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央1号文件、省委7号文件和中央农村工作会议、全省农村工作会议精神，用科学发展观统领农业农村工作，继续抓好“一个中心、五个坚持”（即以农民增收为中心，坚持以社会主义新农村建设为主线，坚持以提高农业综合生产能力为重点，坚持以发展农村合作经济组织为基础，坚持以培育农业产业化龙头企业为载体，坚持以深化农村改革为动力），积极发展现代农业，扎实推进新农村建设，促进农业农村经济又好又快发展。主要目标任务是：粮食总产稳定在550亿斤左右，农民人均纯收入力争增长7％。     

突出重点 加快农业产业化经营

农业产业化经营是现代农业的一种重要经营方式,是农村产业结构调整的重要带动力量,也是农村工业化和城镇化的强大动力,对于推动农业结构调整,拓宽农民增收渠道,增强农业竞争力具有十分重要的作用。近几年来,我县围绕农业增效、农民增收的农村工作指导思想,把实施农业产业化经营战略摆在牵动农业和农村经济发展全局的重要位置来抓,加大工作力度,采取切实措施,明确工作重点,取得了一定的成效,为全县农业结构调整,     

农民科技培训中不可忽视的几个问题

当前，我国农业和农村经济已进入一个新阶段，农业增效、农民增收和农村稳定成为新阶段农业和农村工作的首要任务。完成这一任务，不仅需要继续深化农村改革，落实农村政策，保护和发挥农民的积极性，而且需要坚持科教兴农的战略。把农业和农村经济的发展转移到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来。青年农民是农村最活跃、最富有生气的力量，是深化农村改革的积极推动者，是农业生产的主力军，是科技成果转化为现实生产力的主要载体。     

当前农业和农村经济的几个问题

当前,我国农业和农村经济正处在新的发展阶段,这是党中央、国务院审时度势作出的重要判断,是全党对农业和农村经济发展规律的科学认识,是我们作好农业和农村工作的基本依据。认真总结新阶段农业和农村经济发展的经验,准确把握新阶段的规律,对于采取更加有效的措施,加快农业和农村发展具有重大意义。     

强化农业执法 促进现代农业健康发展

农业法制是我国社会主义法制建设的重要组成部分，在农村小康社会建设中具有重要的地位和作用，加强农业法制建设，既是建设农村小康社会的重要目标，也是农村小康社会建设的重要条件，只有加强农业法制建设，农业和农村经济的健康、稳定、持续发展才有坚实的法律和制度保障。依法治农是依法治国的重要组成部分。据了解，近年来，我国植保工作在促进粮食增产、农民增收和农业可持续发展等方面发挥了巨大作用。     

关于稳定基层农业技术推广体系的意见

农业技术推广体系是农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系的重要组成部分,是实施科教兴农战略的重要载体。为贯彻落实党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》精神,加强基层农业技术推广体系建设,鼓励农业科技人员到农业生产第一线直接为农民服务,确保农业和农村经济稳定发展,现提出如下意见：     

农村职业技术教育与农村经济发展

我国是一个农业大国，农业、农村和农民问题是关系到全面实现小康目标和现代化建设全局的重大问题。“没有农村的小康。就没有全国的小康；没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化”。要实现跨世纪的宏伟目标，必须保持农业和农村经济的持续稳定发展。发展农村经济，关键在于提高农村劳动者素质。而提高劳动者素质离不开教育。特别是离不开农村职业技术教育。实践证明，办好职业教育，加强农科教结合，对发展农村经济，全面实现小康目标具有重要意义。     

建平县农技推广体系存在问题与发展建议

农技推广是科学技术转化为现实生产力的桥梁和纽带,是国家支持农业、实现兴农富民的重要手段,在科技成果的转化中起着重要的＂二传手＂作用。县、乡农业技术推广部门是农业技术推广和成果转化的最直接实施者和推动者,其体系是否完善,对于农村经济发展有重要影响。     

农村信用社的生存之本及发展趋势

农业、农村和农民问题关系到我国国民经济的全局。农村信用社问题不仅属于金融领域的问题，而且是农村经济的重要组成部分，与农民增收、农业发展和农村稳定息息相关。一、把服务“三农”作为农村信用社的生存发展之本１．新世纪，农村信用社承担着支持农业、农村经济发展的重任“十五”规划指出：“要始终把农业放在国民经济的首位，保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续、稳定发展”。我国农业发展一方面受耕地和水资源长期紧缺的制约，另一方面又要满足人口增加和消费水平不断提高的要求。农业和农村经济结构调整，农业整体素质和效…