关于区县水土保持监测公报内容与改革的思考

发布区县水土保持监测公报是区县水行政主管部门的法定职责,其最终目的是为政府决策、经济社会发展和公众服务,满足政府、社会和公众对水土保持信息的需求,实现水土保持数据和信息共享。对北京市各区历年水土保持监测公报进行对比分析后发现,以径流、泥沙等原始数据为主的区水土保持监测公报存在着数据原始、信息滞后、针对性不强等问题,难以起到应有的作用。为提高区县水土保持监测公报的作用和影响力,建议进一步增强区县水土保持监测公报的信息时效性、内容针对性和公众服务性。     

浅议水土保持规划的内容与深度

该在分析水土保持规划含义与基本内容的基础上，对实际工作中如何确定水土保持规划的内容和深度进行了研究，认为规划单元范围面积大小、研究区域特征、规划任务性质要求、国家的大政方针和经济状况等，是宏观确定水土保持规划内容和深度的主要依据。     

农村税费改革后水土保持新机制的初探

农村税费改革是促进农村经济健康发展的重大举措 ,是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整。《农村税费改革试点方案》“实行一事一议和上限控制 ,每个劳力每年承担劳务数量不得超过 1 0个标准工作日 ,对集体生产公益事业筹资 ,每人每年不得超过 1 5元 ,这些有限的提留只能用于必要开支”的政策出台 ,对传统的水土保持管理体制提出挑战 ,其组织形式受到冲击。如何适应新形势 ,正确处理好减负与发展的关系 ,调整相关政策 ,是确保水土保持生态建设健康持续发展亟待解决的政策问题。因此应注重研究政府行为和市场行为的结合 ,发挥政府的组织宏观协调作用 ;加大“四荒”使用权的出让力度 ,把水土流失治理推向市场 ,变被动治理为主动治理 ;积极推行招标制 ,逐步走向社会办水保的道路。落实国家有关政策 ,增加水土保持投入 ;加大执法力度 ,依法行政 ,防止一切可能发生的人为水土流失发生     

水土保持设施竣工验收汇报内容探讨

水土保持设施竣工验收会议汇报单位多、时间要求紧,各级水行政主管部门没有规定汇报提纲和主要内容,为了在有限的时间内完成汇报,各汇报单位要突出重点、要点。阐述了各有关单位在水土保持设施竣工验收会上的汇报提纲及主要内容,便于更好地开展水土保持设施竣工验收工作。     

《江西省水土保持公报(2019)》正式发布

2020年12月3日,江西省水利厅依法发布了由江西省水保院承编的《江西省水土保持公报( 2019 )》(以下简称《公报》). 按照《中华人民共和国水土保持法》有关规定,组织编制与发布水土保持公报是省级水行政主管部门的重要法定职责和工作,江西省自2008年起已连续12年发布了全省水土保持公报,以满足政府决策、经济社会发展...     

水土保持生态修复监测内容探讨

在分析生态修复工程监测的目标、原则的基础上初步探讨了生态修复监测的内容、方法，为建立我省生态自我修复效益评价指标体系奠定基础。     

刍议水土保持生态修复工程的监测内容

在分析生态修复的生态学原理,总结水土保持生态修复的实践方法、特点及其监测目标的基础上,提出了水土保持生态修复监测内容设计的原则和监测指标体系。监测指标包括反映生态修复工程状况和反映生态修复工程效益等两个方面,这些指标包涵了水土保持生态修复工程范围内生态系统的主要组分及其变化速率、修复工程类型及其数量质量以及水土流失状况等。     

水土保持进小学课堂宣讲内容设计初探

宣讲内容是实现宣传目标的主要媒介,也是整个宣传活动中最具有实质性的部分.在开展水土保持进小学课堂宣讲实践的基础上,探讨了课堂宣讲内容设计面临的问题,对课堂宣讲内容设计进行了理论分析,力求为以后的水土保持宣传进小学活动提供一定的理论和实践参考.     

关于深化水土保持改革的思考

深化水土保持改革的核心是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,同时更好地发挥政府的作用。当前深化水土保持改革的主要内容是最大限度地激发市场的活力,依法全面正确地履行政府水土保持管理职责,转变职能、提高效率、强化监督、搞好服务,加强和优化公共服务,同时不断完善水土保持社会服务体系。     

新国标实施后水土保持方案重要内容探讨

2019年国家实施了一批生产建设项目新标准,水土保持方案编制的基础工作和重要内容有了新的规定和要求:一是加强并深化前期调查及勘测,未按规定开展调查勘测工作的,水土保持方案不能通过审查;二是正确掌握水土流失防治基本目标与设计水平年的6项防治指标;三是加强对主体工程建设方案与布局的分析评价,并依法依规予以修正;四是加强多余土石方的综合利用,防止不合规私自处理弃渣,逃避水土流失治理法律义务,弃渣场、取土场的选址要严格执行强制性规定,论证不充分、资料不翔实的不应通过审查审批;五是加强防治措施体系构建,明确防治工程的级别及其防洪排水标准,以指导和约束后续设计、施工。     

关于水土保持供给侧改革的思考

加强供给侧结构性改革是我国当前经济新常态下深化改革、调整结构、促进发展的战略举措。对于水土保持工作来讲,从供给侧的角度推进水土保持改革发展,促进生态文明建设,面临着新的形势和挑战。对如何加强水土保持供给侧改革、优化供给服务、提升供给水平、提高供给效益进行了分析和思考,并从供给制度、服务、产品、要素等方面提出了建议。     

水土保持非工程措施的定义及专项规划的主要内容

重点介绍了水土保持非工程措施的定义、水土保持非工程措施专项规划要完成的任务及规划的主要内容。将水土保持非工程措施定义为:除水土保持工程措施、植物措施、耕作措施、管护措施等可布设于土地上的直接防治水土流失的各项措施外,能够促进预防和治理水土流失的政策法规、监测评价、宣传教育、科技支撑、机构能力建设与社会服务等方面的措施。水土保持非工程措施专项规划主要包括了发展现状与形势,规划指导思想、原则与目标,主要任务、近期重点工作、重点项目及投资等内容。     

试论水土保持目标责任的内容及其考核方法

在回顾我国水土保持目标责任制实施状况的基础上,依据新水土保持法,提出了目标责任设定的依据与原则、指标内容、考核方法及其应用的限制性与流程。水土保持目标责任设定应坚持依法依规管理、鼓励主动作为、突出业绩导向、兼顾社会效益的原则;目标责任的主要内容应包括水土流失预防措施、治理措施和水土保持管理措施,强调开展预防和治理工作应兼顾维护以往措施和实施新的措施,强调管理措施应以实施好预防和治理措施为落脚点;目标责任考核可采用加权和的方法,应按照"保护优先、科学管理、注重效益"的水土保持工作方针应用好"履责指数模型"。     

新昌县水土保持监管数字化改革探索与实践

在国家持续推进“放管服”改革和浙江省全面推进数字化改革的背景下，新昌县充分运用数字赋能，构建了生产建设项目智慧监管体系，形成了以“天—空—地”物联感知体系，以跨层级、跨部门数据共享方式打造数据池，以大数据分析预警精准聚焦重点监管项目，以智慧监管驾驶舱总揽全局的水土保持监管新格局。新昌县水土保持智慧监管系统的建设是水土保持行业数字化改革的一次有益探索，为水行政主管部门数字赋能、助力水土保持监管工作提供了新的借鉴。     

浅议农村税费改革对水土保持工作的影响与对策

农村税费改革后 ,劳动积累工和义务工将逐步取消 ,势必对以农民投入为主体的水保生态建设产生一定的负面影响 ,如农民投工投劳大幅减少 ,配套治理资金的筹措将更加困难 ,以往的水保工作方法和组织形式将面临挑战 ,等。应加大水保工作的宣传力度 ,制定优惠政策 ,创新投资机制 ,坚持治理与开发相结合 ,狠抓梯田建设 ,促进水土保持事业可持续发展     

水土保持设施验收主要内容变化的原因分析

生产建设项目水土保持设施在建设过程中,征占地范围、土石方量、工程量和投资变化,以及取土(料)场和弃土(渣)场位置或规模的调整,不仅涉及水土流失防治责任范围和技术标准,而且会因水土保持重要单位工程的变化引起对工程自身或周边环境不利影响程度的变化。目前,部分项目的验收工作对主要验收内容变化的技术层次原因分析不够全面,基于此结合工作实践和技术标准、规范的规定,对水土保持设施验收主要内容的变化原因进行分析。     

黄委发布2018年大型生产建设项目水土保持公报

2019年3月1日,黄河水利委员会(简称“黄委”)发布了《2018年黄河流域(片)大型生产建设项目水土保持公报》(http://www.yellowriver.gov.cn/stbcgb)。这是黄委连续第八年发布此类公报。本次公报,公布了100个水利部审批水土保持方案的大型生产建设项目2018年水土保持工作情况,主要包括各项目在水土保持方案变更与后续设计、表土保护利用、取弃土场选址与防护、水土保持措施实施、水土保持监测与监理、水土保持设施验收等方面的工作进展和存在问题及整改要求等,目的是充分发挥社会监督作用,进一步提高监督实效。     

农村税费改革对水土保持生态建设的挑战与对策

自2000年以来,淮河流域4省相继开展了农村税费改革。农村税费改革改变了传统水土保持生态建设管理体制和组织方式及投入方式,使基层服务组织受到冲击。为适应农村税费改革后的水土保持工作形势,应正确认识税费改革与水土保持生态建设的关系;加大监督执法力度,防止人为新增水土流失;多渠道增加水土保持生态建设的投入;转变观念,强化行业服务意识。     

农村税费改革后水土保持工作面临的形势与对策

澄清思想和认识上的误区 ,正确处理减负与发展的关系 ,在坚持依法防治水土流失的基础上 ,依靠政策引导、利益驱动 ,建立起投资主体多元化、投入形式多样化的水土保持投入新机制 ,最大限度地调动群众治理水土流失的积极性、创造性。     

水蚀区水土保持地面观测资料整编内容与方法

资料整编是水土保持监测的基础性工作.按资料的来源和属性,可将水土保持监测资料分为基础资料、观测资料、调查资料和衍生资料.水蚀区水土保持地面观测主要涉及径流小区和小流域控制站,按监测内容和对象,一般可分为影响因子、径流和泥沙观测资料整编3大类,不同资料整编内容与方法不尽相同,各有侧重.近期,应抓紧制订监测资料整编的技术标准和整编制度,规范整编行为,同时,还应加强技术培训和档案管理,提高水土保持监测资料整编的信息化和现代化水平.