关于森林生态效益补偿问题的探讨

通过对国内外生态效益补偿现状的分析 ,为进一步完善和建立森林生态补偿机制提供经验 ,促进保护生态环境和林业可持续发展。深入分析建立森林生态效益补偿机制的必要性、原则、途径以及补偿标准等 ,为进一步完善我国森林生态效益补偿机制提供科学依据。森林生态效益补偿资金的建立 ,不仅为森林资源管护提供稳定的资金来源 ,更重要的是对森林生态效益价值的承认 ,从根本上解决生态公益林建设的动力和机制问题     

森林生态产品价值实现机制构建

分析了我国优质森林生态产品生产供给能力严重不足、森林生态产品交易价格机制不完善、森林生态修复和保护投入不足、森林生态产品价值实现和保障机制尚未建立等问题。通过核算森林资源资产价值,建立与经济发展相适应的森林生态产品价格体系,以期为森林生态产品价值实现提供数据支持,推动建立政府主导、企业和社会各界参与,包含森林生态保护补偿、森林生态损失补偿,以及森林生态产品交易等在内的市场化、多元化、可持续的森林生态产品价值实现机制。     

公益林生态补偿机制存在的问题与完善探索

以松阳县为例,分析了当前公益林建设及生态补偿机制面临的与新形势发展不协调、补偿方式与标准不合理、补偿实施与管理不规范、无法充分调动林农营林护林积极性等问题,并针对性地提出加强立法、完善生态补偿机制,建立森林综合保险机制,统筹联网、建立流域生态补偿机制,创新公益林管护机制,补充完善相关配套机制,制定合理的补偿方式和标准,加强监管、强化考核和进一步加强生态公益林建设等若干对策及建议,以期为完善公益林生态补偿机制提供参考。     

森林旅游生态补偿的理论思考

森林是地球上最大的陆地生态系统,具有维持地球生态平衡的重要生态功能。森林资源是进行森林旅游开发的主体。森林生态旅游的开发必然带来对森林资源的威胁。在森林旅游区,加强以生态环境为主体的生态林建设,实施以生态环境保护为主要内容的养山富民工程,必须实施森林资源利用补偿机制。我们对森林旅游生态补偿的原则、模式、措施的建立进行理论思考,并提出了完善森林旅游区生态补偿机制的建议。     

我国森林生态补偿法律制度研究

良好的生态环境是人类生存和发展的必要外部条件,而森林资源是构成良好生态环境的重要基础。森林资源同时具有经济效益和生态效益,过度追求其经济价值导致森林生态系统遭受严重破坏,继而引发了一系列生态环境问题。森林生态补偿制度作为维护生态安全和生态公平的重要手段,日益受到各国的重视。我国在政府主导下开展的森林生态补偿实践取得了显著成效,但也暴露出我国森林生态补偿法律制度立法不健全、市场配套机制不完善等问题。森林生态补偿制度是国家生态文明建设的重要内容,“十四五”时期,立足新的发展阶段,碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局,应该抓住机遇,构建开放的多元化、市场化的森林生态补偿机制,以完善的法律法规和配套机制作为支撑,加快推进森林生态补偿法律制度的建设完善。     

日本的森林生态效益补偿制度及最新实践

系统介绍了日本的保安林制度和水源税制度等2种森林生态效益补偿制度，对我国森林生态补偿制度存在的问题进行了分析，借鉴日本的经验，提出了加大宣传力度，提高全社会对森林生态效益的认识；建立多渠道、多层次的资金筹措机制；进一步完善配套措施，建立多途径、多方式的补偿机制；建立损失评价制度，提高补偿标准；理顺管理体制，明确补偿重点等政策建议。     

建立和完善森林生态效益补偿机制的若干思考

以浙江省衙州市森林生态效益补偿制度的实践为例,分析了我国当前森林生态效益补偿机制的现状,国家对生态公益林的补助标准为75元/hm2,指出目前的补偿制度存在资金渠道单一、总量不足、补偿范围窄、补偿标准低、补偿方式简单等问题,提出了建立多元筹资机制、合理确定补偿标准、实行财政分级负担、科学确定补偿范围、实行补偿形式多样化等进一步完善森林生态效益补偿机制的建议.     

浙江省重点生态公益林建设及发展对策研究

通过对浙江省生态公益林建设、管理和森林生态效益补偿实施工作状况及其建设成效的总结分析,指出了当前浙江省生态补偿标准低、群众认识还不到位、经营采伐难度大、管理机构及法律体系不健全等问题,提出了进一步完善森林生态效益补偿机制、提高补偿标准、提高林分质量、建立生态公益林管理法律制度等对策建议.     

尤溪县生态公益林建设问题与对策探讨

介绍了尤溪县"两类林"划分、生态公益林分布等生态公益林建设和保护情况,分析当前公益林建设存在的问题主要有:社会重视不够,管理不到位;补偿机制不完善,林农经营积极性不高;管护责任难落实.提出了建立生态公益林建设政策保障体系,探索建立生态公益林经营管护模式,研究采取相适应的生态公益林经营措施,建立完善的森林生态效能补偿机制和提高全民生态公益林建设与保护意识的对策和建议.     

澳大利亚森林生态效益补偿市场化经验与启示

近年来,随着我国绿色发展、生态优先战略的实施,森林覆盖率持续提高,森林生态功能不断增强,构建市场化、多元化的森林生态补偿体系势在必行.文中以澳大利亚为例,总结其多元化、均衡的森林生态补偿体系,重点介绍其市场化的森林生态效益补偿机制——减排基金和生物多样性信托基金,并提出完善我国森林生态补偿机制和评价与监督体系的启示.     

辽宁省生态公益林补偿机制探讨

辽宁省自2001年启动中央森林生态效益补偿基金制度,生态公益林补偿工作取得了长足进展,但经过多年实践探索,辽宁省生态公益林补偿机制还不尽完善,如何建设生态公益林,如何管理生态公益林,如何科学确定公益林补偿标准等问题,是生态公益林事业迫切需要解决的问题。文章分析了辽宁省生态公益林补偿机制的必要性,探索和完善了生态公益林补偿机制,从而加强生态公益林的经营、管护和建设。     

森林生态补偿相关研究综述

为了建立长久有效地森林生态效益经济补偿机制,笔者主要从国内外对林业生态补偿机制的理论研究与实践两方面入手,着重对我国国内森林生态补偿机制相关理论、内容及运行实践3部分的近期相关文献进行阐述,并积极探索适合我国森林生态补偿机制运行的市场化方法。     

海南省生态补偿现状分析与对策

基于海南省热带雨林生态功能区和森林、流域、海洋、耕地等领域的生态补偿实践情况,研究海南省生态补偿制度存在的问题。研究发现,海南实施生态补偿政策自2008年11月6日出台首个生态补偿政策文件《建立完善中部山区生态补偿机制试行办法》至2018年底,补偿领域逐步拓宽,补偿规模不断扩大,生态系统服务功能提升明显,取得了良好的生态保护成效。但也存在生态补偿制度体系不完善、基础支撑体系不足、资金渠道单一、与其他相关政策联动响应不足等问题。提出了海南生态补偿机制需注重与国家、省发展战略、政策的协调发展,把海南省作为一个整体来构建基于生态系统服务功能生态补偿模式,同时强化生态补偿基础支撑研究和绩效考核,建立多元化、市场化生态补偿机制的对策。     

小议建立森林生态补偿机制

分析了森林生态的作用和价值,提出建立森林生态补偿机制的可行性和必要性。     

林业生态经济补偿机制的探讨

我国森林生态公益林经济补偿工作由2001年开始试点，生态公益林经济补偿工作虽然取得了阶段性的成果，但也暴露了现存的林业生态经济补偿机制的不足。该文分析了现行的林业生态经济补偿机制存在的问题，多视角探讨完善林业生态经济补偿机制，对林业生态经济补偿的可持续发展具有重要意义。     

建立云南省森林生态效益补偿机制初探

对建立森林生态效益补偿机制进行了理论探讨.回顾了我国建立森林生态效益补偿机制的历史进程.介绍了国外的做法.统计了云南省省级公益林的7个区位林地,其总面积为333.3hm2,年需生态补偿资金2.5亿元.提出了建立云南省森林生态效益补偿机制的思路、原则、资金来源、收取渠道以及使用安排保障措施.     

福建三明市完善森林生态补偿制度研究

文章针对三明市集体林权制度改革后完善森林生态补偿机制进行系统梳理,结合实地调研对三明市森林生态补偿机制和现行制度政策进行成效和影响分析,在此基础上,为完善该项制度提出具体的对策建议,以期为进一步深化集体林权制度改革提供政策和制度保障。     

森林生态资源价值补偿机制的探讨

笔者在相关研究成果的基础上,对建立森林生态资源价值补偿机制所涉及到的有关问题进行了讨论,提出了价值补偿的4种途径,即自我补偿、行业补偿、社会补偿以及国家和地方补偿等;指出了森林生态资源价值补偿的具体办法和措施,这些办法和措施带有明显的过渡性质,并呈现多样化趋势;针对湖北森林生态资源价值补偿工作的现状,提出了建立补偿机制的应对策略,“局部补偿带动全面补偿”,“先易后难,分步实施”等是应对策略的核心;强调全社会广泛的参与和积极配合,是补偿机制能否顺利建立及有效运行的关键,只有调动全社会的力量,资源价值补偿的目的才能最终实现。     

甘肃省公益林经营管理存在的问题与对策研究

简述了甘肃省公益林的基本情况,指出了森林质量不高、公益林经营管护模式单一、受国家政策影响经营滞后、管护机制有待完善、补偿制度存在缺陷、科学技术落后、管护人员素质亟待提高等7个方面的现存问题。提出了公益林经营管理的对策措施,包括:按保护等级确定经营管护模式,建立公益林监测体系和信息管理系统;加强森林经营措施,提高林分质量;建立全社会参与的生态补偿机制;提高补偿标准,扩大补偿范围;分类经营;健全保障制度。     

广东省流域生态补偿机制研究

研究了当前广东省流域生态补偿机制面临的主要问题。从对当前广东省生态流域生态补偿实践探索的分析,结合现有的生态补偿案例等,提出了建立健全广东省生态补偿机制的建议:建立与完善流域生态补偿的法规;构建生态补偿配套支持体系;建立激励奖惩与饮用水源保护生态补偿机制;探索建立跨行政区的流域生态管理协调机构。