自然资源统一确权登记问题与对策探讨

自然资源统一确权登记是建立系统完整的生态文明制度体系的基础,对加强自然资源产权保护和落实绿色发展理念具有重要的决定性和牵引性作用。本文从产权体系和法律体系等等视角解析自然资源统一确权登记已经存在和可能出现问题的内在逻辑,从问题产生的本源和确权登记的目的出发提出可供参考的对策,为自然资源统一确权登记这项全新的改革任务提供借鉴思路。     

自然资源确权登记调查技术体系探讨

通过分析各部门管理的自然资源的调查规程及规章制度,结合我国自然资源的现状,为有序推动自然资源的调查,规范自然资源调查的内容、方法及要求,提出了自然资源确权登记工作资源调查技术体系,并按照试点先行、多方调研及多标准整合的原则,解决自然资源确权登记工作。     

湖南省自然资源统一确权登记试点通过验收

正在近日召开的自然资源统一确权登记试点评估验收会上,湖南省浏阳、澧县、芷江侗族自治县、南山国家公园4个试点地区顺利通过国家部委验收。2016年底以来,湖南4个试点地区积极开展自然资源家底清查,形成了自然资源状况一张图;完成了自然资源调查确权,形成了自然资源登记一个库;初步构建了信息共享机制,形成自然资源管理一张网;探索形成了自然资源确权登记一套制度,较好地完成了自然资源统一确权     

海南省国土资源厅赴昆明院调研自然资源统一确权登记工作

正3月12日,海南省国土资源厅巴特尔书记一行7人莅临昆明院,对昆明院开展的自然资源统一确权登记工作研究情况进行调研交流。会议由唐芳林院长主持,周红斌书记、张光元副院长和各处、所负责人及主要技术骨干参加会议。会议以介绍昆明院发展历程的宣传片开始,全方位展示了昆明院完善的组织配置和雄厚的技术力量。随后,昆明院自然资源统一确权登记研究工作组分自然资源统一确权登记、第三次全国土地调查、     

自然资源统一确权登记的单元划分模式研究

合理的自然资源单元划分是自然资源调查及权属登记的前置条件,决定着自然资源管理的广度与深度,但现阶段我国尚未明确单元划分的标准和方法。通过构建立体化的自然资源空间结构,兼顾考虑自然资源的自然、经济、社会管理属性,提出"登记-特征"双尺度的单元划分模式,以登记单元划清自然资源产权管理的事权边界,以特征单元划分自然资源种类及所有权主体,为划定资源类型清晰、产权归属明确的自然资源管理单元提供技术方法。     

国家公园自然资源确权登记的思考

建立国家公园体制是我国的一项重要改革任务,而自然资源统一确权亦是一次全新的制度设计。目前两项工作均处于试点阶段。在此背景下,梳理了二者之间的协同关系,以及国家公园作为独立登记单元的特殊之处:登记目标更加多元、登记内容更加深入、登记对象更加广泛、所有权代表行使主体更加明确。并以此为基础,提出了国家公园在进行确权登记时需着力解决的若干问题,给出了对策和建议。     

山东昆嵛山国家级自然保护区自然资源统一确权登记实践与思考

自然资源统一确权登记是贯彻国家生态文明建设决策部署的重大举措。为加快推进自然资源确权登记法治化、规范化、标准化和信息化,进一步明确自然资源确权登记的技术标准和操作要求,依据相关法律法规和自然资源部有关文件要求,开展了山东昆嵛山国家级自然保护区自然资源确权登记。文中阐述了在开展自然保护地自然资源统一确权登记中权属争议调处、基础数据库建立和登记审核等方面的实践操作方法。在地籍调查权属状况核实中,开展权属争议调处,调处了国有林场与集体土地存在的57条权属边界不清的问题,产权进一步明晰。对自然资源统一确权登记中自然保护地界线划定、自然保护地和水流登记单元重叠、登记簿关联信息时效性优化等进行了探讨。本研究对于自然保护区自然资源统一确权登记以及自然资源产权制度改革和资源化利用具有参考意义。     

新平县不动产统一登记中林权登记存在的问题与对策

介绍国外不动产登记制度、我国不动产登记制度中的林权变革、登记情况以及新平县集体林权制度改革概况。对当前不动产及林权登记工作中的立法不统一,登记依据冲突多,登记人员素质落后,没有建立明确的责任追究及赔偿制度等问题进行分析。相应提出加快顶层制度设计,充分考虑相关政策的连续性、稳定性,加强专业人才培养,构建相应的中介服务机构,建立从业人员资质准入和职级升降考核机制,以及责任追究及赔偿制度等对策和建议。     

林权类登记纳入不动产统一登记体系的问题与对策分析

自实施不动产统一登记制度以来,由于多种历史原因,按照现行不动产登记技术标准要求,历史林权登记数据、登记档案资料难以满足不动产登记发证技术需要,导致各地林权类不动产登记工作比较滞缓。该文从林权登记历史背景出发,梳理分析历史登记产生的问题原因,并针对具体问题提出推动该项工作措施,供广大同行提供借鉴参考。     

以湿地作为独立自然资源登记单元确权登记的探索

阐述了以湿地作为独立自然资源登记单元划分方法、调查方法、调查内容、质量评价体系。湿地登记单元生态保护和修复,要树立山水林田湖是一个生命共同体的理念,按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,建立山水林田湖整个体系的生态保护修复制度,编制成体系的保护修复方案,推进生态保护修复工作。     

新疆沙化土地确权登记的实践与探索

根据第四次荒漠化和沙化监测数据,新疆沙化土地面积为74.67万平方公里,占全疆国土总面积44.84%,其中可治理沙化土地面积23.96万平方公里。截止2014年底,新疆人口为2 266.63万人,沙化土地分布面积上的人口为2 059.33万人,占全区人口的90.85%。新疆32个国家级和3个自治区级贫困县中,有34个分布于风沙区。全区32个边境县(市)全     

差异性视角下自然资源基础调查和专业调查的协同性探讨

新时期国土空间利用现状调查在自然资源部组建的背景下应有新的内涵和扩展。文章分析了土地利用现状调查和行业调查的层次差异性、内涵差异性、界定差异性、精度差异,对比了国内外主要土地利用现状分类系统,解析了分类差异的原因。从分类标准衔接、数据资料衔接和调查技术衔接,三个方面探索了基础调查与专业调查融合的统一调查路径,为自然资源统一调查和管理提供了可参考模式。     

改进和完善全国森林资源调查方法的探讨

提出改进和完善全国森林资源调查方法的途径及几个主要问题的解决方法。     

土地详查和森林资源二类调查外业成果共享的探讨

土地现状调查和森林资源二类调查的外业调查材料存在着互相利用、成果共享的可能性。这些材料有:有林地(林分)、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、荒草地(荒山荒地)等地类的区划及统计资料。从而可以减少工作量、降低成本。     

土地详查和森林资源二类调查外业成果共享的探讨

土地现状调查和森林资源二类调查的外业调查材料存在着互相利用、成果共享的可能性。这些材料有：有林地（林分）、疏林地、灌木林地、未成材造林地、苗圃地、荒草地（荒山荒地）等地类的区划及统计资料。从而可以减少工作量、降低成本。     

对集体林权制度改革和林权类不动产登记工作的思考——以肇庆市集体林权制度改革为例

从肇庆市近10年的集体林权制度改革工作情况出发,详细分析集体林权制度改革利弊和林权类不动产登记工作存在的问题,并针对改革瓶颈,提出一些对策建议。     

对第二次全国土地调查的几点思考

论述了开展土地调查的重要性和必要性,提出用战略的观点搞好土地调查工作。     

第二次全国土地大调查若干问题的思考

第二次全国土地调查已经进入尾声了,结合在第二次土地大调查中的相关经历,对开展第二次全国土地调查的意义和重要性进行了再思考,并对开展土地调查工作若干方面的问题进行了分析和总结.要做好土地调查工作,应该重点从政府部门组织管理、宣传工作、调查队伍质量、充足经费、土地调查技术路线设计等方面去解决.     

广东省全面开展登记换发新林权证工作的探讨

简要阐述了广东省林地林权管理的历史与现状,以及登记换发新林权证的必要性和具体做法。提出了在登记换发新林权证工作中应注意的主要问题和建议。