关于林权证草原证"一地两证"问题的思考 ——以青海省为例

针对我国西北地区林草资源及林牧业交织分布的区域不同程度存在林权证、草原证"一地两证",严重影响林草资源保护利用及区域经济社会健康发展的问题,以青海省为例,采用调查研究、比较分析等方法,揭示"一地两证"问题的本质与危害,分析产生问题的原因;提出了做好国家层面政策设计、建立统一的政策法规体系和监管体系、公正合理维护原住民群众利益、对历史问题施以宽容态度、加快自然资源统一确权登记改革等对策建议。     

遥感影像数据在自然资源管理应用中的问题探讨——以祁连山国家公园肃南县境范围为例

以拟建的祁连山国家公园肃南县境范围地类为对象,参考地理国情数据,并利用遥感判读和现地验证等方法,研究分析了林业、国土等部门土地资源数据交叉重叠等问题,结果为本次调查并确认的土地面积与第二次土地调查数据、林地"一张图"数据有一定的差别,其中与国土数据相比较,林地增加18 944hm2、草地面积减少206 514hm2;与林地"一张图"数据比较,草地增加115 263hm2,林地减少39 244hm2,林地、草地集中区划面积分别占各自总面积66.7%和67.6%,总体上反应了分区集中管理的要求。造成不同部门土地资源数据不一的原因主要在于土地分类标准不同和调查过程,为统一行使自然资源开发利用和保护监管职责,应统一全国土地分类标准,按主导地类分区管理林地和草地,破除部门之间的利益之争。     

加快林权改革步伐促进集体林业发展——我省集体林权制度改革工作概述

一、我省集体林权制度改革的历史沿革 新中国成立以来,我省集体林权制度相继经历了四次重大变革.一是土改时期的"分山分林到户".1950年6月28日,中央人民政府颁布施行<中华人民共和国土地改革法>,将所有没收和征收得来的土地和其他生产材料,除依法收归国家所有的外,统一地、公平合理地分配给无地少地的贫苦农民所有.     

肥东退耕还林地变更登记做法

当前,全省各地正在开展退耕还林工程林权登记发证工作。依法办理土地退耕变更手续,在退耕还林林权登记发证工作中既是重点、又是难点,如何做到“变更在前,发证在后”,确保不出现“一地两证”现象,肥东县做了一些有益的探索。现将他们的做法刊出供各地借鉴参考。     

土地承包合同纠纷应该走进哪处法庭

政府代表国家向承包方颁发证书是事后确认承包方的土地承包经营权的行政行为,土地承包经营权证是承包户对其承包的土地拥有土地承包经营权的一种法律凭证,具有备案性质,其仅起到证明的作用,增加诉讼对抗力而已。土地承包经营权的成立是自土地承包合同生效时,只要承包合同生效,承包人即取得土地承包经营权,不论政府事后是否颁证确认,所以该证对当事人权益并不产生实际影响。     

乡村战略背景下潼南区农村土地流转研究

指出了重庆潼南区积极探索农村土地经营权流转的有效方式和可行办法,在创新农村土地流转路径方面取得了成效,但是,也存在一些问题:主要是土地流转价格相对偏低,土地流转交易的金融服务体系不完善,土地流转的失约风险客观存在,土地流转监管缺失等。为解决这些问题,提出了应建立土地流转价格的评估机制,大力推进土地"井田化"的综合整治,构建土地流转"上保险"的风险防范机制,构建农村土地流转的金融服务体系,建立城乡统一的社会保障制度等。     

林地数据与国土数据衔接探讨——以孙吴县为例

"多规合一"是指以国民经济和社会发展规划为依据,林地保护规划、生态环境保护规划、土地利用规划等规划统一到一个范围,实现一个市县一个规划、一张图,并解决各种规划内容冲突,缺乏衔接等问题。文章在林地变更调查和林地"一张图"基础上,分析黑龙江省孙吴县林地数据和国土数据衔接的过程中存在的问题,研究林地数据与国土数据衔接的方法,为孙吴县"多规合一"的开展具有非常重要的指导作用。     

突出主题教育 强化能力建设 促进“两学一做”学习教育有序推进——森林公安局机关党支部“两学一做”第二阶段学习交流

正根据自治区林业厅党组关于开展"两学一做"学习教育活动的总体部署,自治区森林公安局机关党支部坚持"统一思想抓动员,立足问题抓整改,创新方法抓效果"的思路,结合当前森林公安、森林防火中心工作,扎扎实实地开展了学习教育暨作风整顿工作。针对第二个专题"查纪律规矩严不严,树崇严尚实言行准则"和"三不为"集中整改,以突出主题教育为抓手,     

沙捞越，大自然的天堂

马来西亚32.9万平方公里的土地被南中国海分为东西两部分。位于东马的全国第一大州沙捞越州,面积12.4万平方公里,七成的土地被森林覆盖,坐拥地球两大"绿肺"之一的热带雨林。从飞机上俯视,沙捞越犹如一颗巨大的绿钻,镶嵌在婆罗洲岛。     

咖啡园的混作

<正> 混作的表述很多,如多样化栽培、群作、间作或多层栽培,就是意味着在同一块土地栽培两种和两种以上的一年生作物。从技术上讲,多样化栽培表明与原来种植一种作物的方法不同,而要使其多样化。群作是把两种或两种以上的多年生作物同时种植在同一环境里。间作是在长期作物中间栽培一些短期作物。而多层次栽培,就是在同一土地上栽培不同的作物,以最好地利用土地,获得最好的经济产品。总之,所有上述的耕作方法,都是为了利用好现有的土地和资源,使种植者获得最好的经济收益。     

城市荒野：给市民一个深入自然的场所

正城市荒野,高质量城市生活的必需品城市和荒野,是两个相对的词。城市是人类大量、集中、高密度聚居之地,为人类提供居住和工作的环境。荒野,有两个与空间利用相关的解释,一是"一大片土地,未经开发和耕种,因为在那里难以生存",例如我们熟知的     

当前林权登记发证工作应当重视和解决的问题

当前林权登记发证工作进入常态化管理,但也遇到了证地因子不相符,林权证面积实测和附图不统一,执行操作程序不规范,表、账、图、证、现地不统一,林权证无防伪标识,审核审查把关不严,林权档案建档不完善或管理不到位,林权登记发证机构队伍不稳定等新问题。该文结合本溪县林权登记发证工作的实践,有针对性地提出了当前林权登记发证工作应当解决的8个问题,对指导本溪市乃至辽宁省做好今后林权登记发证工作具有现实意义。     

打造和谐生态环境 建设绿色宜居城市

推进平原地区造林工程,是推动首都生态文明和中国特色世界城市建设的战略举措;是提升城市环境和广大市民生活品质的现实需要;是落实北京城市总体规划、土地利用总体规划和"十二五"纲要的具体行动。按照北京城市总体规划、土地利用总体规划和绿地系统规划中确定的"两环、五水、九楔"平原地态空间结构要求,平原造林工程空间布局确定为"两环、三带、九楔、多廊"。平原地区春季大规模造林实现预期目标,当前全面进入林木养护管理、确保成活成林阶段谐生态环境建设绿色宜居城市     

佛缘莲文化在现代节地墓园碑体设计中的应用

探讨了我国殡葬墓园建设中,以节约用地和佛教文化融合为切入点,以佛教中莲文化为主线,"佛花护佑"为理念,进行现代墓园墓碑设计。提出了"佛莲子清"、"佛莲护净"两个系列节地墓葬碑体造型的构思。分别以莲花、莲叶、莲子等元素的组合和联想形式,展现了两个系列共6种设计方案。材质以石材、金属为主,表达了节地墓葬艺术形式上的新思路,同时为节地墓葬的土地集约化利用做出了积极实践。     

农村集体经营性建设用地研究进展

梳理了自2015年启动"农村土地三项制度改革"以来关于农村集体经营性建设用地的研究,总结了学者们就农村集体经营性建设用地在入市原因、模式、市场化、收益分配等方面进行的丰富研究成果。研究了改革存在的入市土地资源和运行机制上的阻碍,提出了应当注重将农村土地整理与入市交易有效衔接、建立城乡统一的土地市场的建议。     

利用ArcGIS实现林地“一张图”与国土数据衔接对比

以林地"一张图"与第二次全国土地调查成果进行地类衔接对比为例,具体论述利用ArcGIS实现林业资源数据与其他部门(如国土、水利、交通等部门)资源数据的衔接对比方法和步骤。同时,对应用的工具进行系统地介绍,并对功能相近的工具选择进行分析。     

春季植树林造技术问答

问:春季植树造林季节就要到了,在造林之前应当做好哪些准备工作? 答:准备工作有五项,包括土地、种苗、工具、技术、劳力等,都必须在造林之前充分准备好. 问:土地准备是指落实造林地块吧? 答:除了落实造林地块,还要看造林地前一年进行过整地没有?如果没整地,还要在造林前进行整地。问:整地有哪几种方法? 答:整地的方法一般分全面整地和局部整地两种。     

关于林价计算方法的探讨

土地是我国的重要自然资源,在社会主义制度下仍存在地租。我国林价问题研究中有这方面论述,一般称为级差收益,但计算方法还没有统一。林价的单位都是用单位立木蓄积的货币量表示,很难直观地反映林价随林龄增加而增大的规律。因此,本文试图以单位面积的货币量来作为林价的单位,提出林价的计算方法,进行探讨。     

我国荒漠化土地和沙化土地面积持续“双缩减”

正全国荒漠化土地面积减少12120平方公里,沙化土地面积减少9902平方公里。自2004年出现缩减以来,我国荒漠化和沙化土地面积连续10年保持"双缩减"。12月29日,在国新办新闻发布会上国家林业局局长张建龙介绍了第五次全国荒漠化和沙化十地监测结果。第五次全国荒漠化和沙化十地监测结果再次表明,在与风沙艰苦卓绝的斗争中,我们又一次凭借着坚韧的毅力、不懈的努力和艰辛的付出取得了阶段性胜利,给国人以惊喜、世人     

自治区林木种苗生产经营许可证发放管理暂行办法

天西、阿山林业局,各地州(市)林业局:为规范林木种苗生产经营秩序,加强管理,根据《中华人民共和国种子法》有关规定和国家林业局《关于实行(林木种子生产许可证)和(林木种子经营许可证)制度的通知》(林场发[2001]105号)精神,结合我区实际,特制定《新疆维吾尔自治区林木种苗生产经营许可证发放管理暂行办法)。现将《办法》印发你们,请认真遵照执行,并将有关事宜通知如下:一、实行林木种苗生产、经营许可证制度是《种子法》规定的一项重要举措,对规范种子生产、经营和使用者的行为,促进林木种苗事业的发展具有重要意义。全区从3月中旬开始启用全国统一印制的《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》各级林业主管部门要认真部署,切实加强对该项工作的领导,并落实专人负责两证的核发工作。二、各级林业主管部门要加强两证的核发管理,认真执行《种子法》和我区《暂行办法》的有关规定,严格按程序审核、审批和发放。要认真做好新、旧“两证”的更换衔接和旧证清理工作,对符合条件的给予换发新的生产、经营许可证。三、换发和实行“两证”制度是一项新的、重要的工作,各地要在认真摸底调查的基础上做好“两证”发放审核、审批的登记造册、存档工作。各级林业主管部门要将实行新证后出现的问题和改进建