透析异地办证渔船现象

异地办证渔船是指那些未按照有关规定依法就地登记办证的渔船,其船籍港既不是船舶所有人居住所在地港口,也不是船舶经营所在地港口。《中华人民共和国渔业船舶登记办法》第七条明文规定:“办理渔业船舶登记的港口是渔业船舶的船籍港,每艘渔业船舶只能有一个船籍港,船籍港可以由船舶所有人依居住地或经营地就近选择”;而《山东省小型渔业船舶登记办法》又对小型渔业船舶的登记做了进一步限定:“登记机关根据船舶所有人的居住地确定渔业船舶的船籍港”。据不完全统计,仪威海市环翠辖区内异地办证的渔船就达     

验船师不足须警惕

我国是渔业大国,也是渔业船舶大国。截止2003年底,全国渔业船舶总数为97.65万艘,其中机动渔船51.47万艘,而目前实际受检的只有31万艘,占渔船总数的31.75%。实际受检的机动渔船只有26.5万艘,占机动渔船总数的51.49%。如此低的受检率,很难保证渔业生产安全。全国取得中华人民共和国渔业船舶检验局认可和业务核定的渔业船舶检验机构有600个,从事渔业船舶检验工作的人员有6161人(其中专职验船人员1736人)。6000余名检验人员与几十万艘新旧大小不齐的渔业船舶在比例上显然失调,检验力量严重不足。《验船师不足须警惕》一文中对尽快解决我国验船人员不足的情况进行了分析并提出了很好的建议。对于渔业船舶检验,同样存在这个问题。由于渔业船舶在技术上、管理上和作业方式上与交通船舶明显不同,因此在检验力量不足问题上尤显突出。本刊通过刊载这篇文章,希望能引起各地渔业行政主管部门重视,进一步加大对渔业船舶检验工作投入和人员培训的力度。     

用科学发展观指导渔船管理工作全面提升渔船检验能力和水平--牛盾副部长在全国渔业船舶检验工作会议上的讲话(节选)

用科学发展观指导渔船管理工作,全面提升我国渔业船舶检验能力和水平分析当前渔业发展中面临的矛盾和问题不难看出,渔船管理问题是渔业管理的中心问题之一,事关渔业可持续发展,应引起我们高度重视。我国是渔业大国,也是渔船大国,渔船数量多、规模大、发展快。据统计,我国现有渔船数量约占世界渔船总量的四分之一。另据国际海事组织(IMO)统计,世界上船长大于24米的渔船总数4万多艘,而我国就拥有2.8万艘,占世界同类型渔船数量的60%多。我国渔船的快速发展,一方面反映了我国渔业经济的快速发展和产业的巨大潜力;另一方面也对渔业这一典型的资…     

新修订《渔业捕捞许可管理规定》2019年1月1日施行 加强渔船分类分级分区管控

正日前,修订后的《渔业捕捞许可管理规定》经农业农村部常务会议审议通过,自2019年1月1日起施行。据2017年全国渔业经济统计公报显示,我国渔船总数达94.62万艘,其中机动渔船59.93万艘,含捕捞渔船39.14万艘。现行《渔业捕捞许可管理规定》自2002年实施以来,随着新时期渔业发展形势和任务的变化,已不适应产业发展和管理的实际需要,特别是2017年经国务院同意印发了《农业部关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理     

要闻速览

10月9日农业部2012年第10次常务会议审议通过了《中华人民共和国渔业船舶登记办法》,近期将以部令形式发布实施。《中华人民共和国渔业船舶登记办法》是对现行《渔业船舶登记办法》的修订完善,更好地适应了当前渔业船舶管理的实际需要,同时与《物权法》、《船舶登记条例》等法律法规进行更好的衔     

完善渔船登记工作刻不容缓

渔船登记工作是我国渔政管理工作的一个重要组成部分,也是将我国渔船纳入正规化、法制化管理的基本环节。原农牧渔业部1985年11月发布的《中华人民共和国渔业船舶登记章程》基本适应了当时我国的渔船管理和登记工作,对船舶产权的确认、变更、注销做了较明确的规定,对规范全国渔船的     

钢质渔船报废年限分析

改革开放以来 ,我国渔业经济实现了快速发展 ,作为渔业生产工具的渔船数量也在逐年增多 ,据 2 0 0 0年农业部海洋渔业船舶普查登记有 30余万艘海洋渔业船舶。几年来由于渔船数量过多、捕捞过度已使海洋渔业资源严重衰退 ,而且渔船安全事故也居高不下。特别是一些老旧渔船、小型渔船由于船舶技术状况差 ,不仅生产经济效益不好 ,还严重破坏近海渔业资源 ,而且海难事故发生率较高。这些问题将严重制约渔业经济健康、持续、快速地发展。为了保护海洋渔业资源 ,降低海洋捕捞强度 ,改善渔业船舶安全状况 ,减少渔民生命财产的损失 ,提高我国渔业船…     

农业农村部印发《关于加快推进旧版渔业船员证书换发工作的通知》

正本刊讯6月3日,农业农村部印发《关于加快推进旧版渔业船员证书换发工作的通知》,明确渔业船员证书换发时限,提出具体问题处理意见,规范证书换发行为,确保渔业船员合法持证上岗。我国是渔业大国,也是世界上渔船渔民最多的国家。据统计,目前我国共有渔船86.4万艘、渔业船员约100万人。截至目前,通过全国统一的管理系统共核发了71.4万本新版证书,其中海洋渔业船员证书57.5万本。《通知》明确,证书换发工作时限截至2020年10月31日止,届时全国渔业     

新形势下 渔船节能技术的推广应用

我国是世界第一渔船大国,拥有机动渔船50余万艘,年消耗燃油巨大。随着船舶燃油价格的上涨,渔船作业成本中燃油费用所占比重急剧增大,渔业生产经营越来越难,许多渔船被迫停港或转产。为此我国政府已对在国内作业的渔船使用柴油给予适当补贴,年柴油补贴已达100多亿元。燃油消耗成本是影响海洋渔业发展的最主要因素,成为制约渔业可持续发展的关键问题。渔船节约能源,降低能耗,不仅关系到我国渔业的可持续发展,也关系到我国的能源安全、节能减排、保护环境。     

小型老旧渔船管理存在的问题及改进措施

据最近渔船普查不完全统计，我国目前机动渔船已达48万余艘，其中船龄20年以上老旧渔船占40％以上。随着时间推移，船龄老化，老旧渔船管理遗留问题日益突出，已成为渔船管理中亟待解决的首要问题。近年来，虽然有关老旧渔船管理的相关法律、法规、政策也相继出台并不断趋于完善，《农业部关于加强老旧渔业船舶管理的通知》也将有关老旧渔船管理问题做到了制度明朗化，管理有法可依，有据可寻，但围绕小型老旧渔船管理依然存在诸多矛盾与实际问题。     

渔船管理的问题和对策

本文对我国现行的渔业船舶管理制度，渔业捕捞许可制度不完善之处进行了分析，并提出一些建议。一、渔船管理失控的原因分析回．现行渔业法规对渔业船舶的名称分类、表述问题我国现行的渔业法律、国务院发布或批准的渔业行政法规。地方渔业法规、农业部行政规章、地方渔业行政规章以及其他渔业规范性文件对渔船的称谓很不统一，有的称“渔船”；有的称“渔轮”；有的称“渔业船舶”。加之采用多种分类标准，渔船的名称就显得更加不规范。笔者认为，从船舶检验登记和渔政执法的角度出发，对渔业船舶的分类应主要根据渔船的材质、动力来源利大…     

齐景发副部长指出--要切实加强对渔民基本权益的法律保护

(本刊讯)农业部副部长齐景发于2003年1月20日在京召开的“渔业法制课题研究”报告会上发表重要讲话。指出,经过一年的努力,“关于完善中国渔业法律制度建设研究”课题已经取得了丰硕成果。这些成果对我们今后进一步贯彻实施《渔业法》,加强渔业法制建设,促进渔业可持续发展具有重要的指导意义。齐景发副部长同时指出:我国已成为一个渔业大国,无论是水产品产量,还是渔船、渔民数量,都居世界之首。2002年水产品产量4480万吨,渔船总数97万艘,其中机动渔船48万艘,渔民3000万人。但是,在新的时期,渔业也面临着一些严峻的挑战。环境污染严重、渔业…     

垫江县全面完成渔业船舶检验及捕捞许可证换发工作

为强化渔业船舶的安全管理,落实安全生产措施,防止重特大事故发生,维护渔业生产秩序,保障人民的生命财产安全,重庆市垫江县从2004年4月起对全县所有渔业船舶进行了检验.养殖渔船计划年度检验68艘,初检12艘;捕捞渔船计划年度检验43艘,初检4艘,对所有捕捞许可证换发了新证并在捕捞渔船的船体上写上了编号,以便于管理.对检验不合格的渔业船舶下达了整改通知书或责令拆毁注销,对申请报停的渔业船舶要求船只上岸.     

船东船长须落实安全生产主体责任 《广东渔船安全生产管理办法》10月1日实施

正为加强渔业船舶安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障渔民生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《广东省渔港和渔业船舶管理条例》等有关法律、法规制定的《广东省渔业船舶安全生产管理办法》(以下简称"办法")于2016年10月1日正式实施。《办法》分6章31条,主要规范了渔船安全生产保障、安全生产监督管理、应急与救助和法律责任等内容,明确了渔业船舶安全生产管理遵     

中华人民共和国农业部关于清理整顿海洋三无和三证不齐渔船的通告

为加强海洋渔船管理，保护和合理利用海洋渔业资源，促进我国海洋渔业的可持续发展，我部决定今年内对全国海洋“三无”和“三证不齐”渔船进行一次彻底清理整顿。现通告如下： 一、本次清理整顿的对象是海洋“三无”（没有有效的渔业捕捞许可证书、渔业船舶登记证书和渔业船舶检验证书）和“三证不齐”（只持有有效的渔业捕捞许可证书、渔业船舶登记证书和渔业船舶检验证书三种有效证书中的一种或二种）渔船，以及持有《渔业捕捞许可证》但未贴附或未贴足功率凭证的渔船、所持证书载明的主机功率与渔船实际主机功率不符的渔船，包括船、艇…     

现代通信技术服务渔业安全--主管部门为渔民办实事之"建立全国海洋渔业安全通信网"

我国是海洋渔业大国,海岸线18000公里,海洋渔业水域面积300多万平方公里,渔业船舶28万多艘,从事渔业生产的渔民有1000多万人。海域辽阔,海洋捕捞业、海水养殖业在渔业经济中仍占据重要地位,仍是沿海渔区经济的主导产业。海洋渔业的特点和海上作业环境复杂多变,决定了海洋渔业生产是高危事故高发行业。近年来,虽然各级政府对渔业安全生产非常重视,采取了一系列措施,但海洋渔业安全形势仍然十分严峻。据统计,1994年至2003年,全国因海难事故渔船共沉没22435艘,死亡、失踪8774人。仅2003年,全国发生渔船海上事故597艘,死亡、失踪535人,沉(毁)船2…     

2015版钢质海洋渔船建造规范7月1日生效

<正>本刊讯日前,中华人民共和国渔业船舶检验局颁布了《钢质海洋渔船建造规范(2015)》,该规范于2015年7月1日生效实施。现行的《钢质海洋渔船建造规范(1998)》颁布执行已逾十七年,在保障我国海洋渔船装备安全的同时,也促进了我国渔船装备的快速发展。随着我国远洋及外海渔业的快速发展以及船舶工业技术     

我国渔船将推广使用液化天然气

农业部渔业船舶检验局与中海石油气电集团公司日前签署战略合作框架协议。根据协议,渔船检验局与中海油就液化天然气(LNG)在渔船领域的推广应用开展全面合作。农业部渔业局局长赵兴武说,我国机动渔船达60余万艘,总功率超过1600万kw,也是渔业耗能大户,海     

商丘市梁园区圆满完成渔业统计抽样调查工作

为加强我市渔业船舶的监督管理．规范渔业船舶的登记、检验工作,保证渔业船舶具备安全航行和作业条件．保障渔业船舶和渔民生命财产的安全,依据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业船舶登记办法》、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》的规定．安阳市渔政管理部门于近日对全市渔业船舶的安全性进行了全面检验。     

建立渔船报废制度的若干问题

我国是个渔业大国。我国渔船数量为世界之最，据最近的渔船普查统计，目前，我国机动渔船数量已达 ４８万余艘，海洋机动捕捞渔船也有 ２４万余艘，这些渔船中２００马力以下的占了９０％，其中２０马力以下渔船占６０％。船龄１０年以上的老旧船舶占约２０％。这些小船经不起风浪，不能到外海作业，基本上是在沿岸近海。加上作业方式单一，基本上是清一色的拖网作业。大量无节制地在沿海海域拖网，对资源杀伤力极大，现在大小黄鱼、带鱼、马面鱼等传统资源基本形不成渔汛。船龄老化、作业类型单一已对渔业生产安全和海洋生物资源适成严重危…