基于渐进决策模型对农村土地承包经营权确权登记颁证政策的分析

渐进决策模型是一种基于过去的经验,采用渐进的方式对现行的政策加以修改,从而逐渐实现决策目标的决策过程范式。抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作是近年来中央推进农村集体产权制度改革的重点。本文针对农村土地承包经营权确权登记颁证政策,运用渐进决策模型对其进行分析。农村土地承包经营权确权登记颁证政策的发展与完善体现着渐进决策模型"按部就班"、"渐变调试"和"稳中求变"的三个原则要求。     

中央一号文件将出台分类操作农村集体产权改革

<正>记者了解到,农村集体产权制度改革将秉承根据对象不同分类操作的思路。而农村土地制度改革是农村集体产权制度改革的重要组成部分,按照改革思路,农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革将分类试点。农村集体产权改革是重点《每日经济新闻》记者从权威人士处独家了解到,农村集体产权制度改革,将根据对象不同分类操作。针对土地等资源性资产,重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作,扩大整省份推进试点范围;对非经营性资产,将重点探索     

草原确权承包登记颁证工作应遵循的原则

正为了快、准、稳地完成正在开展的草原确权承包登记颁证工作,笔者在试点工作中通过探索和实践总结出草原确权承包登记颁证工作应遵循的几项原则,以期更好地开展该项工作,为草原确权工作实施提供一定参考和借鉴。1政府支持为前提、部门配合为关键、主管部门推进为核心草原确权承包登记颁证是城乡统筹发展、推进现代畜牧业发展、健全农村治理体系、解决"三农"问     

土地银行 让土地可存可贷

<正>胶州打造农村产权交易链条,释放农村资本活力今年3月以来,胶州市成立农村产权交易中心和土地银行,并建立起市、镇、村三级服务网络,形成一套完整的农村产权交易体系。确权颁证后,农村土地承包经营权等资本要素可进入农村产权交易中心进行交易;未能成功交易的土地,可存入土地银行,由政府托底接收。谁出价高经营权就归谁今年以来,胶州推进农村土地承包经营权确权颁证工作。紧接着,又从国土部门现有的3大类、49个二级分     

内蒙古农村牧区土地承包经营权确权登记颁证试点工作调度会在呼和浩特召开

<正>2015年9月9日,内蒙古自治区土地草原承包经营权确权工作领导小组办公室在呼和浩特市召开全区农村牧区土地承包经营权确权登记颁证试点工作调度会。参加会议的有自治区党委督查、自治区政府办公厅、自治区土地草原承包经营权确权承包领导小组成员单位及各盟市农牧业局分管副局长、各试点旗县分管副旗县长、试点旗县农牧业局分管副局长。会议主要听取试点工作进展情况、工作中存     

基于CAD农村土地承包经营权建库软件的研究与应用

农村土地承包经营权确权登记颁证工作,是当前的一项重要工作,在此基础上为了解决传统测绘软件不能满足建库要求的问题,我们在CAD的基础上开发了农村土地承包经营权建库软件。     

基于CAD农村土地承包经营权建库软件的研究与应用

农村土地承包经营权确权登记颁证工作,是当前的一项重要工作,在此基础上为了解决传统测绘软件不能满足建库要求的问题,我们在CAD的基础上开发了农村土地承包经营权建库软件。     

石河子市农村土地确权工作中无人机技术的引入

随着《不动产登记暂行条例》、《农村土地承包经营权确权登记办法》的出台,切实推进石河子市土地登记工作顺利进行,本文结合实际集体土地承包经营权确权登记情况,着重的阐述了工作中产生的技巧和设想。     

浅谈土地确权发证中宗地四至自动处理问题

作者基于近几年开展的农村土地承包经营权确权项目、农村集体土地确权发证项目的基础上,对于宗地(地块)的四至问题进行了深入的探讨,并利用EPS2008软件平台,对利用脚本编程技术,实现了宗地四至的自动提取,为土地确权登记工作节省了大量人力物力,提高了工作效率。     

草原确权承包登记颁证工作中出现的问题及解决对策

正正在轰轰烈烈进行的全国草原确权登记颁证工作,出现了不少新情况、新问题。笔者结合实际工作对此加以分析、总结,提出建议。1存在的问题1.1前期承包确权基础不牢前期确权承包登记颁证时广大农牧民缺乏自我保护,看淡草原价值,不经发包方许可,不依程序,绕过规范合同,以"口头协议"私下流转,加之操作不规范,农牧民之间、集体与农牧民之间遗留问题过多,相当一部分权属证书未颁证到户,权属不明、四至不清、     

草原确权登记颁证工作中特殊情况的应对措施

正全国草原确权承包登记颁证工作正在试点运行,其中也发现很多棘手的问题,不但复杂、难以掌控,而且稍有不慎极易引发群体事件和骚乱,这些特殊情况适用的法律、法规和政策以及处理方式更臻完善。为此,笔者结合实际工作及多年相关工作经验,对草原确权登记颁证工作一些特殊情况进行梳理和研究,并提出相应的应对措施,现报道如下。1与确权登记颁证依据、底线相关的情况1)以各级地方政府核发的《土地使用权证书》及     

草原确权工作方式方法浅析

正草原确权承包登记颁证工作是一项重要工作,必须采用正确的方式方法才能保证工作如期顺利完成。笔者根据以往工作经验以及草原确权承包登记颁证工作试点中发现的问题对草原确权工作方式方法进行总结,现报道如下。1准备工作1.1主要资料变更调查资料,承包户信息、面积量算记录、登记簿、村民承包方案、方位图、承包合同、统计台帐,分幅权属界线图,权属争议原由书,权属界线协议书,标准分幅土地利用现状图;承包户承包信息表,权属历史     

农地入市 谁能成为农地新主人

<正>"四个全面"战略布局中提到"全面深化改革"。农村土地改革如何推进引发关注。围绕"农地",代表委员提出众多议案提案。国务院总理李克强所作的政府工作报告也指出,要做好土地确权登记颁证工作,审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。在政协委员温思美看来,"农地入市"能够增加农民的收益,但"不能太急"。农村土地将会如何入市?全国政协委员、农业经济学家温思美介绍称,农村土地流转涉及两方面,     

浅谈当前农村土地承包经营权登记颁证工作流程及技术应用

农村土地承包经营权登记颁证工作是一项社会调查,是依法维护土地承包者合法权益的重要措施,是促进农业、农村经济发展和农村社会稳定的重要手段,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清及其空间位置等问题,完善承包资料档案、承包合同和登记簿,探索实现土地信息化管理的途径和方法,可供同行们参考。     

一张土地经营权证还需多少配套

<正>农地"小小绿绿本本"促规模化经营、破贷款难,然而用好却不易为何要发土地经营权证?两本"土地证"一词之差含义不同莱西市连生家庭农场的史连生有两本"土地证":一本是暗红色的土地承包经营权证,这是我省开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作后由莱西市人民政府颁发的,另一本是深绿色的目前还不多见的"土地经营权证",是对应他流转的上百亩土地的经营权证书,由青岛市人民政府印制。     

肃南县草原确权承包登记工作经验交流

为深入贯彻落实中央和省市改革决策部署,进一步深化农牧村经营体制改革,稳步推进我县草原确权承包登记颁证工作有序开展,有效调动农牧民群众自我管理、相互监督、合理利用、保护草原的积极性,促进草原畜牧业持续稳定、健康发展。根据农业部《关于开展草原确权承包登记试点的通知》和甘肃省农牧厅《关于印发甘肃省草原确权承包登记试点工作实施方案的通知》要求,将肃南县确定为甘肃省草原确权承包登记试点县。开展草原确权承包登记工作以来,我县创新工作方式方法,稳步推进各项工作顺利开展,取得了显著成效。笔者参与了草原确权承包登记各项工作,归纳总结了工作经验和取得的成效,与各位同行分享。     

农村土地确权登记工作规制问题探析

自新中国成立以来,先后制定了若干土地管理法律法规,为保护我国的土地安全和合理利用提供了基础,对我国的持续稳定发展具有重大意义.随着社会的发展和改革的深入,产生了许多与土地使用权相关的新问题,针对目前普遍存在的宅基地使用权行使的规制问题,提出农村土地确权登记的相应对策建议,能够在一定程度上对宅基地使用权行使进行规范和控制,且是目前农村宅基地管理的重要措施.结合社会实践经验,针对农村土地确权登记工作的内容和目的展开讨论,并阐明确权登记工作对宅基地使用权行使的规制措施.     

要闻

正农业部:探索农村承包地确权在土地流转等方面转化11月29日,在农业部举行的新闻发布会上获悉,农村承包地确权登记颁证工作从2014年开展整省试点以来,各项工作进展顺利。目前全国整省推进此项工作的省份已达28个,将在2018年底完成此项工作。农业部将加强督促指导,加快数据汇     

肇源县草原确权工作探讨

正根据国家、黑龙江省和大庆市不动产登记要求,肇源县已经在黑龙江省先行开展草原确权(确权指确定草原权属、草原承包合同核查、草原权属登记、颁证)工作,其引领意义显而易见。为了全省以及大庆市草原确权工作的全面推进,笔者根据20世纪80年代末在参加土地利用现状调查工作中的亲身体会、和20世纪90年代参加全省勘界工作中积累的经验,以及参加肇源县正在开展的草原确权工作的经历,结合当前国家、黑龙江省、大庆市的工作部署,对肇源县草原确权工作进行探讨。     

农村土地流转问题探析

随着十八届三中全会的召开,对农村土地改革的推进,农村土地流转问题又随之成为了热门话题。实行农村土地流转实现农业产业化经营的前提。针对制约农村土地流转的权属不清、市场机制不健全、规模经营风险等因素,提出加强组织领导、确权颁证登记、加快流转市场建设、强化政策支撑等对策建议。