我国公务员绩效考核中存在的问题与对策分析

公务员绩效考核一直是各国政府改革的难点和焦点,在我国的公务员绩效考核中存在着考核目标不明确、考核指标粗糙、考核等级少、考核手段单一陈旧等诸多问题,本文试图从绩效管理的角度分析其原因,并提出相关的政策性建议。     

公务员制度名词解释

1、什么叫国家公务员制度？是由公务员的分类、考试、录用、考核、奖惩、职务升降、任免、培训、待遇、退休、监督保障等各个具体制度和体制系统地、有机地组成总体。2、什么叫公务员？是指政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员。它分为政务类公务人员和业务类公务人员两大类。3、建立公务员制度有什么意义？有刮于提高国家公务人员的素质，形成高效能的行政指挥系统，实现国家的长治久安；有利于加强人事制度的法制建设，形成人才脱颖而出的平等竞争环境，纠正多年来在用人问题上存在的不正之风，促进党风和社会风气的不断好转；有…     

我国公务员绩效考核的问题及其对策分析

公务员绩效考核是公务员管理的重要环节.目前我国的公务员绩效考核系统存在考核目的不明确、考核标准过于笼统、考核方法不科学、考核程序流于形式等问题.要解决这些问题,必须从社会体制、政治文化环境和个人因素方面进行深层次的剖析,提出构建必要的立法保障和制度环境,建立科学的绩效考核目标、指标、方法体系等相对应的政策性建议.     

我国行政管理中对公务员的素质要求

新中国成立初期,我国的政治上层建筑即国家管理基本上是采用前苏联模式,但随着改革开放政策的确立与逐步深化、经济制度的逐步完善,国民经济取得了稳定持续的发展,原有的国家管理制度与模式也就相应地暴露出了不合理与效率低下的弊端。近年随着新行业的不断涌现,国家行政管理日趋复杂,职能越来越多,分工越来越细,国家对公务员素质提出了更高的要求。在20世纪90年代,我国对行政管理人员实行了公务员准入制度。由于在意识形态上,我们是共产党领导的社会主义国家,对公务员的准入与对公务员基本素质的要求同西方国家相比较,必须有自己的独特性。…     

日本国有林公务员制度改革

林野厅8月1日设立了公务员制度改革研究小组，以关注秋季召开的临时国会将要提出的公务员制度改革相关法案，讨论作为日本政府所属事业单位而唯一保留下来的国有林事业职员的待遇等问题，     

基于“三维环境”因素影响的公务员报考热分析

导致公务员报考热的宏观原因可以归结到“三维环境”的发展失衡，即政府、市场、社会三方的不协调发展。政府传统管理模式从根本上诱使了公务员报考热，市场经济体制的不完善助推了公务员报考热，不健全的公民社会无力缓解公务员报考热。针对现状，应打破政府传统管理模式，建立健全各项社会保障、劳动就业机制，鼓励、支持中小企业的良性发展及加强公民社会建设。     

德国、法国防治腐败给我们的启示

2006年11月12日至12月2日,全国林业纪检监察赴德国、法国培训团一行25人,在德国、法国进行了政府公共管理(行政监察项目)培训考察。期间,培训团在德国联邦内政部、公务员协会、柏林警察局、北威州公共行政管理学院、司法事务学院、州检察院、州高等法院和法国行政法院、审计院等部门和单位进行了培训讲座和公务拜访,并紧紧围绕加强惩治和预防腐败体系建设,深入分析研究了德国、法国公务员管理体系和监督机制,重点研究了反腐败方面的体制、机制、制度和具体措施。一、高度重视反腐教育德国对国家公务员反腐教育培训工作非常重视,把教育培训作…     

论中国的环境税--税收手段治理环境

环境税是政府通过税收手段矫正制度失灵(市场失灵和政府失灵),实现环境保护和资源保护的一个有效工具。环境税的征收从经济角度为解决我国日益严重的环境问题提供了思路,但目前我国的环境保护税费制度不适应市场经济体制。我国环境税制建设本身需要分为近期和远期规划进行实施,同时需要从宏观方面进行配套建设。     

关于我国公务员考核制度创新的几点思考

我国公务员考核制度是公务员在录用、晋升、工资,福利等方面的重要依据,而现存的考核制度仍有许多不够完善的地方.因此,必须对公务员考核制度进行创新和改革,本文针时这个问题进行一些粗浅的分析.     

陈玉侯与新招录公务员集体座谈

林业厅党组书记、厅长陈玉侯高度重视厅机关新进人员的教育管理工作,10月20日上午专门安排时间,与厅机关及所属参照公务员管理事业单位新招录的12名公务员进行了集体座谈,了解他们的想法,从学习、思想、作风、工作和廉洁自律等方面提出了具体要求,全面增强了新招录公务员忠诚热爱林业事业、投身"森林云南"     

经济适用房与中低收入家庭住房保障对策

经济适用房政策是为解决我国城镇中低收入家庭住房问题而实施的住房制度,由于其制度本身的缺陷从而造成了政策实施中诸多难以解决的问题。在我国逐步完善市场经济体制和转变政府职能之际,笔者认为经济适用房应退出历史舞台,建立以市场供给为主、政府适度干预为辅,由政府直接对中低收入家庭提供无息贷款的方式来解决中低收入家庭的住房问题的制度。     

对大学生公务员报考热的分析与思考

近几年我国公务员考试持续升温,成为“中国第一考”,应届大学毕业生报考尤其踊跃热闹。这种现象的存在有其原因,也伴随着诸多问题,笔者以大学生群体为分析对象,从原因、问题和启示三大方面深入解读大学生公务员报考热,     

试谈我国林地产权制度安排存在的问题

从我国法律制度和实践中分析了我国林地产权制度安排存在的问题,这些问题制约了农村林地资源的有效配置,也阻碍了农村经济的发展,要解决我国林地产权制度安排的问题,首先要进一步修改和完善我国林地产权安排的法律法规,其次要进一步深化我国林业产权制度改革,再次要调整政府行为,落实服务与监督职责,充分发挥市场机制的作用。     

完善我国社会保障制度的几点建议

社会保障制度,是指国家为了保持经济发展和社会稳定,对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下,由政府和社会依法给予物质帮助,以保障公民的基本生活需要的制度。完善社会保障制度很重要。目前我国社会保障制度存在着一些问题。我们来探讨一下我国社会保障制度改革和发展的思路。     

公务员职务与职级并行规定

<正>第一章总则第一条为了深化公务员分类改革,推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,健全公务员激励保障机制,建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍,根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规,制定本规定。第二条国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务和职级序列。本规定所称职级,是公务员的等级序列,是与领导职务并行的晋升通道,体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献,是确定工资、住房、医疗等待遇的重     

采伐限额制度中政府和林农的博弈分析

森林采伐限额制度是通过控制森林采伐数量来增加森林面积和森林蓄积量,是实现我国林业可持续发展的重要途径之一。自1987年实行森林采伐限额制度以来,森林资源过量消耗的局面得到了有效的控制,但森林采伐限额管理制度也存在一些问题。采伐限额制度下,政府和林农这两个利益相关者在其实现利益的过程中存在着博弈。文章对政府和林农在采伐限额制度下实现利益的过程进行了博弈分析,构建支付矩阵,确定混合策略下的纳什均衡。从而得出结论,为采伐限额制度的推行提供参考。     

浅谈我国水产养殖过程中的环保问题与对策

阐述了我国水产养殖过程中的环境保护问题,分析了水产养殖过程中引发环境问题的主要原因,从法律制度、监管措施、政府补助、养殖技术等方面提出了防治环境污染的主要措施,为我国水产养殖业的可持续发展提供参考。     

环境法公众参与制度的问题与对策建议

指出了环境问题的公共性决定了其公众参与的必然性,仅依靠政府或市场的单一力量已远不能解决我国当今所面临的环境问题。在这种情况下,广泛的公众参与则显得尤为必要。针对环境法公众参与制度的必要性及环境法公众参与制度在现实中存在的不足进行了分析,并借鉴国外环境保护中公众参与的有效制度及经验,并根据我国实际情况,提出了相应完善对策。     

我国公务员管理机构建设探索——基于西方公务员管理机构建设的考量

按照借鉴-思考-选择的逻辑思路,介绍西方公务员管理机构建设的精髓,阐述我国公务员管理机构建设的现状,进而探讨适合我国公务员管理机构的建设道路。     

论集体林权制度改革完成后林业部门职能转变——以翁源县为例

指出了集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制之后我国农村经营制度的又一次重大变革。为进一步巩固集体林权制度改革的成果,确保"农民得实惠、生态受保护"集体林权制度改革完成后,林业的政府职能也必须相应地跟着转变,以加快推进政府职能的战略重构,切实解决好政府"越位"、"缺位"和"错位"问题,真正把政府的管理职能重点转移到资源保护、市场主体服务和创造良好的发展环境上来。