陕西省灌区工程管理体制改革初探

长期以来，灌区管理单位体制不顺，导致工程老化失修、效益衰减、灌溉保证率下降。1998年以来，陕西省在灌区小型工程管理体制改革上进行了积极的探索。主要做法是：在所有权不变的情况下，将支、斗渠承包给职工或农民；实行股份合作制；包括转让经营权、使用权和管理权的工程拍卖。以上几种改革体现了图地制宜、讲求实效的原则，改革后的管理效益也明显提高。     

加快灌区管理改革步伐

党的十一届三中全会以来,随着我国经济体制改革和水利改革的逐步深入,灌区管理工作也获得了可喜的进展。实践证明,灌区管理只有通过深化改革,搞活经营,强化科学管理,搞好服务,才能走出困境,才能进一步提高效益,求得发展。近年来,灌区管理改革工作逐步跟了上来,取得了一些成绩和经验。例如灌区工程设施老化失修、效益衰减问题已引起重视,投入     

改革管理体制 转换经营机制努力提高灌区效益：南阳市鸭河口灌区改革实施情况

鸭河口灌区地处豫西南南阳盆地腹部,汉水流域唐白河之间,是河南省最大的自流灌区,是全国十大灌区之一。灌区自1970年运行以来,为南阳农业发展作出了突出贡献。但是,由于灌区长期受计划经济的影响,管理体制滞后,经营机制不活,不适应市场经济的发展需要,严重制约了工程效益的发挥和灌区经济的发展。1997年以来,管理局领导针对灌区实际,大胆进行管理体制改革,按市场经济要求转换经营机制,有效地促进了灌区水利事业的发展与进步。1改革进展与成效一年多来,鸭河口灌区的改革由于受到省厅及地方党委。政府的重视和大力支持,各项工…     

黄石灌区改造中干渠设计水面线的调整

湖南省黄石灌区工程兴建于五六十年代，在规划、设计、施工及管理上存在许多问题，致使灌区工程效益锐减，通过分析黄石灌区的现状，找出灌区存在的问题，并根据灌区改造前后实际情况的变化，提出黄石灌区改造必须调整干渠水面线，并进一步提出了水面线调整的原则及方法。     

我国农业灌溉水费管理的初步研究

指出我国灌区普遍存在工程老化、效益递减、灌区管理单位经费短缺、发展困难等现象。灌区的主要经费来源是灌溉水费，而水费计收标准低、收缴困难、中间环节多、难以到位。灌溉水费管理中存在的这些问题，使得灌区工程的维修、改造与更新不能得到保证。分要认为：灌溉水费管理改革，应围绕提高水费收缴率和使用效率、保证专款专用而展开，不仅要采用科学的、符合商品经济规律的水费计收标准，而且在水费收交的过程中应减少中间环节，杜绝截留、挪用。此外，实施国家对农业水费的补贴政策，加大政府对农田水利基本建设的投入力度，建立与完善灌溉水费管理的法规规章与制度，也是加强水费管理的必要措施。     

新疆三工河流域灌区实行节水灌溉水费标准分析

利用工程实际资料，对井渠结合灌区的供水成本及水费标准进行分析讨论，提出现阶段水费计收标准以及加强灌区灌溉管理、降低供水成本、提高灌溉效益的初步建议，并为灌区作物结构优化设计提供依据。     

灌区节水管理措施——田块配水计划

干旱地区建设节水型农业,推行节水灌溉是提高水资源利用率,促进经济发展的必由之路。近年来灌区节水工作越来越受到人们的重视,各种节水的工程技术措施、灌溉方法和灌水技术得到应用,发挥了巨大的节水效益。但是在对灌区进行了大量的技术、资金投入,具备了一定的灌溉设施后,如何改善灌区管理工作,充分发挥现有灌溉设施的     

漳河灌区续建配套与节水改造项目

大型灌区续建配套与节水改造工程是改善农业生产条件的重要举措之一,湖北省漳河灌区通过持续的续建配套与节水改造项目建设,项目区粮食综合生产能力得到提高,灌区内工程设施得到改善,抗灾减灾效益突出,节水效益显著增加,输配水能力和用水效率大幅度提高,供用水管理信息化水平明显提高,农业水价改革稳步推进,灌区末级渠系试点建设积极开展,灌区环境得到美化,工业、生活供水安全得到切实保障,灌区管理体制不断创新,工程建设与管理明显规范,逐步探索出一条适合本灌区开展大型灌区续建配套与节水改造工程的灌区建设与管理新思路,产生了明显的经济效益、社会效益和生态效益。     

白莲河灌区管理体制改草的前景与展望

在大型灌区续建配套与节水改造工程的建设中，灌区的管理体制与运行机制改革是一个非常棘手的问题。自从1998年以来，国家和地方各级政府拨出大量的资金对大型灌区进行改造，但是，由于灌区的管理上存在着种种问题没有解决好，对已经改造过的区域收效甚微。通过组建和发展农民用水户协会参与管理，灌区管理效益得到了显著提高。     

漳河灌区续建配套与节水改造项目建设成效

大型灌区续建配套与节水改造工程是改善农业生产条件的重要举措之一,湖北省漳河灌区通过持续的续建配套与节水改造项目建设,项目区粮食综合生产能力得到提高,灌区内工程设施得到改善,抗灾减灾效益突出,节水效益显著增加,输配水能力和用水效率大幅度提高,供用水管理信息化水平明显提高,农业水价改革稳步推进,灌区末级渠系试点建设积极开展,灌区环境得到美化,工业、生活供水安全得到切实保障,灌区管理体制不断创新,工程建设与管理明显规范,逐步探索出一条适合本灌区开展大型灌区续建配套与节水改造工程的灌区建设与管理新思路,产生了明显的经济效益、社会效益和生态效益.     

狠抓“两改一提高” 促进灌区良

天门市引汉灌区工程管理处在2003年前，一直沿袭计划经济时代的管理模式，与社会主义市场经济不相适应，导致灌区供用水调度管理错位，供用水、收缴费脱节；工程老化失修，效益锐减，为了使引汉灌区走上良性循环轨道，近几年来，引汉灌区工程管理处坚持以“改造促改革，以改革促发展”的工作思路，不断加快灌区续建配套与节水改造步伐和深化水利工程管理体制改革，现已取得初步成效。     

灌区工程现状调查及对策

当前,灌区普遍存在资金严重不足,维修管理不善,工程设施老化,失修,保浇面积减少,灌溉效益衰退等问题,并出现恶性循环的不良局面。为了探索防治途径,本文以槐南灌区为例,对灌区存在问题进行了研究,为灌区管理提供了依据。     

都江堰灌区第一期扩(改)建工程通过验收

四川省都江堰灌区第一期扩(改)建工程,在工程完工经过正常运行之后,于1991年10月17日在都江堰管理局通过验收。都江堰灌区是全国特大型灌区之一,现灌面已达877万亩,由于多数工程配套不全。引、输、蓄水能力较低,不能充分地发挥效益。都江堰灌区的第一期扩(改)建工程,就是为了提高工程标准,增加干渠过水能力,改善引、输水条件而对灌区中老化、卡脖子的严重影响效益的工程进行改造和扩     

坚定信心 抓住机遇 加快大型灌区改革步伐

河南省鸭河口灌区综合改革试点方案评审论证会即将结束。会议收获很大。水利部农水司选择鸭河口灌区进行综合改革试点,非常符合灌区发展的实际。从河南省大型灌区来看,多数建于cd－70年代,运行几十年来,由于没有抓住技术改造和管理运行机制改革这个关键,工程老化带来效益的衰减严重,机制不活影响了良性运行机制的形成。通过以节水改造为中心的综合改革,既解决了工程问题,又改革了管理运行机制,提高了灌区综合效益,推动了灌区农业结构的优化调整和经济社会的发展,为农村和农业的进一步深化改革创造了条件,完全符合党的十I届三中…     

灌区管理技术经济指标(试行)

灌区管理的主要任务是通过对各种工程设施的管理运用,充分利用水资源,合理调配水量,开展试验研究,实行科学用水,促进农作物高产稳产;采用经济手段,搞好经营管理,发挥工程最大效益。根据目前我国灌区管理状况,拟订《灌区管理技术经济指标》,作为考核和评价国家管理的灌区管理工作的依据。各省、市、自治区水利主管机关和灌区管理单位应参照下列八项指标的内容,制订具体的灌区管理技术经济指标,用实际成果与计划相比,当年水平与过去相比,条件类似的灌区互相评比,以促进灌区管理水平不断提高。     

群库灌区水资源合理调度研究与实践

群库灌区水资源合理调度研究与实践吴景福，贾克芳，李国亭（河南省辉县市群库灌区管理处）１引言群库灌区是以多座水库为水源的大型水库灌区。如何在不增加硬件投资和确保灌区工程安全运行的前提下，充分挖掘群库汇流的潜力，合理地调度水资源，使其发挥最大的综合效益。...     

夹马口灌区管理体制改革和现代企业经营机制

夹马口灌区是山西省一处大型引黄泵站灌区，从1998年开始，在灌区进行一系列体制改革，加强经营管理，提高经济效益。坚持以人为本，划小经营实体，实行企业化经营管理，创造出了灌区由传统的工程管理向市场经营转换的多元化企业管理模式，达到了全国水管单位现代化管理先进水平。这一改革成功经验多次受到水利部有关领导的肯定和重视，列为水利部全国改革试点单位。     

金塔河灌区管理信息系统

文章介绍了金塔河灌区管理信息系统的概貌。它是在分析灌区内的降水径流等历史资料的基础上，用系统工程的理论，对南营水库进行优化调度，对渠系用水配水进行计算机管理，以提高灌区的灌溉效益。     

西藏中小型灌区现状及节水改造

根据西藏中小型灌区现状和存在的主要问题，全区“十一五”规划184个灌区20.97万hm2土地的灌溉设施进行配套建设，即采取工程措施、技术措施和管理措施对灌区进行综合改造，提高灌溉水的利用效率与效益，为西藏的粮食安全、用水安全、生态环境安全提供有力的支撑和保障。     

石津灌区灌溉面积萎缩及对策研究

石津灌区建于20世纪50年代，是河北省最大的自流灌区。近年来，灌区灌溉面积逐渐萎缩，在对灌区内因和外因两方面影响因素进行分析的基础上，提出了改善工程条件、对水资源进行统一管理、发展节水灌溉、加快基层用水管理体制改革、提高职工素质等具体对策。