《云南省林地管理办法》知识问答(二)

1．享有林地使用权的单位和个人，能随意将林业用地变为非林业用地吗？享有林地使用权的单位和个人，不得擅自将林业用地变为非林业用地。改变国有林地为非林业用地，应当报省级以上林业行政主管部门审核同意；改变集体林地为非林业用地，应当报县级以上林业行政主管部门审核同意。2因建设或生产需要占用、征用林地的单位和个人，在申请报批前应必备哪些文件？①符合国家建设程序规定的国务院主管部门或者县级以上人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件；②被占用、征用林地的权属凭证；③占用、征用林地调查设计和采伐林水调查设计文件…     

新疆维吾尔自治区征占用林地审核审批管理办法(试行)

第一条 为了规范占用、征用林地的审核和审批，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例和国家林业局《占用征用林地审核审批管理办法》的规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于下列情况： （一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程（以下简称建设工程）需要占用或者征用林地的审核； （二）建设工程需要临时占用林地的审批； （三）森林经营单位（国有林场、站）在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审批。 第三条 用地单位需要占用或者征用林地及 临时占用林地的，应当向县级以上人民政府林业主管部门…     

租用山地办养鸡场是否需领取《使用林地审核同意书》

2004年5月,黄某为谋求发展私营经济,特地从外地引进山鸡养殖技术和山鸡苗,经最后选址确定邻村一片面积约15.3公顷的疏林地为山鸡养殖场地,并与该村签订了山地租赁使用30年的合同。尔后,黄某开始运作,在租赁的山地边缘搭建了简易的鸡舍。针对这种情况,当地林业部门将其列为林地清理整顿对象。当事人不服,辩称:“我租用了林地是事实,但我没有改变林地用途,也没有破坏森林植被,不应缴纳森林植被恢复费,更不应受到处罚”。本案如何定性,是否需要领取《使用林地审核同意书》,依法缴纳森林植被恢复费?有两种不同的意见:第一种意见认为:黄某签订了山地租赁使用30年的合同,其林地使用权已发生了转移,黄某在租赁的林地边缘还搭建了简易的鸡舍,这就证明黄某未经林业主管部门审核同意,已实施了违法占用林地的行为,违反了《森林法》第18条的规定,即:“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费……”。由此,该案应按照《森林法实施条例》第43条“未经县级以上人民政府林业...     

擅自改变林地用途法律责任——《中华人民共和国森林法》释义之一

《中华人民共和国森林法》第七十三条违反本法规定,未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件,可以处恢复植被和林业生产条件所需费用3倍以下的罚款. 虽经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,但未办理建设用地审批手续擅自占用林地的,依照《中华人...     

关于《森林法》修改的几点建议

正现就《中华人民共和国森林法(2016年修改征求意见稿)》提出如下意见。一、临时使用林地不应缴纳森林植被恢复费【原文】第三十六条第二款经批准临时使用林地的,用地单位应当缴纳森林植被恢复费和恢复林业生产条件的保证金。临时使用林地期满后,用地单位应当恢复林业生产条件,经林业主管部门验收合格后返还保证金;用地单位未恢复林业生产条件,由林业主管部门用其所缴纳的保证金组织恢复。【修改】第三十六条第二款经批准     

农民建房占用林地如何审批？

农村居民建房占用林地的审批事项在《森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》中都未作出规定，为弥补这一空缺，《湖南省林业条例》（简称《条例》）第九条明确规定：“农村居民建房应当不占或者少占林地，确需占用林地的，应当经所在地县级人民政府林业主管部门审核同意后，依法办理用地审批手续。”对这一规定应从以下三个方面进行理解：①农村居民建房是指村民修建自用住宅。如果农村居民修建房屋用于搞开发或者办企业等则应视为工程建设占用林地，按《中华人民共和国森林法实施条例》第一十六条规定办理占用林地手续。②农村居民建…     

试论邢台市如何加强林地保护建设生态家园

林地是国土类别中的一种。林地包括：郁闭度0．2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》明确指出：“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地，必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照土地管理的法律、法规办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。”国家通过法律的形式确认了对林地的保护。     

使用林地可行性报告编制的常见问题与对策

使用林地可行性研究工作具有高度政策性、工作规范性、数据准确性、手段科学性的特点,其成果《使用林地可行性报告》由正文、附件、附表、附图4部分组成,是使用林地单位提交申请和林业主管部门审核审批的重要依据。该文总结了编制《使用林地可行性报告》的基本做法,分析了审核审批阶段滞后、用地单位政策不明、规范技术要求不细、使用小片林地成本过高等问题,提出了解决的对策。     

信息窗

国家林业局要求严格审批征占用林地各级林业主管部门要从严把关、严格审核，认真执行国务院和国家林业局的有关规定，并按照《森林法实施条例》的有关规定确定林地，防止以改变地类的方式征占用林地。各类工程建设确实需要征占用林地的，必须由省、自治区、直辖市人民政府向国务院提出书面申请，并附有关材料。按照法律规定，征占用各类土地总面积属于国务院批准权限的仍按过去的规定一次报批。属于省、自治区、直辖市批准权限的，只上报林地部分。国家林业局根据国务院意见，依据森林法、土地管理法和国家有关规定对各省、自治区、直辖市政…     

征占用林地应注意的几个问题

近两年,我区各地审核征占用林地总的状况较好,但也发生一些问题。譬如,个别占用单位无视法律规定,不履行审批手续,违法占用林地;申报材料不全,没有林业主管部门审查意见,不符合报批程序;林地概念弄不清楚,林地种类混淆,少计林地面积;林地、林木补偿费标准低、项目缺,经费被政府部门挪用等。这些问题的产生,其主要原因是林业主管部门贯彻执行征占用林     

浅议林地管理的难点与对策

林地是发展林业之根本。近年来,党中央、国务院十分重视森林资源的保护发展。《森林法》、《森林法实施条例》等国家的法律法规及政策已很明确。全国各地的配套法亦比较健全。从征占用林地的审核程序,审核权限,征占用林地的补偿,发《使用林地审核同意书》制度等方面都有了具体规定。可以说林地管理有法可依,有章可循。但总体而言,林地保护管理仍然是林业工作的薄弱环节。一些地方出现的越权审批,随意侵占林地,擅自改变林地用途,毁林开垦等问题仍然存在,直接影响了森林资源的发展,造成生态环境的进一步恶化。同时也说明林地保护管理的现状严…     

浅议林地管理的难点与对策

林地是发展林业之根本。近年来，党中央、国务院十分重视森林资源的保护与发展。《森林法》、《森林法实施条例》等国家的法律法规及政策已很明确，全国各地的配套法规亦比较健全。从征占用林地的审核程序、审核权限、征占用林地的补偿、核发《使用林地审核同意书》制度等方面都有了具体规定。可以说林地管理有法可依、有章可循。但总体而言，林地保护管理仍然是林业工作的薄弱环节。一些地方出现的越权审批、随意侵占林地、擅自改变林地用途、毁林开垦等问题仍然存在，直接影响了森林资源的发展，造成生态环境的进一步恶化。同时也说明林地…     

森林旅游业工程设施用地能否视为直接为林业生产服务用地

<正>1现行法律法规对在林地范围内修筑工程设施的相关规定《中华人民共和国森林法实施条例》第十八条规定"森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施,需要占用林地的,由县级以上人民政府林业主管部门批准;修筑其他工程设施,需要将林地转为非林业建设用地的,必须依法办理建设用地审批手续。前款所称直接为林业生产服务的工程设施     

中央财政贴息资金申请程序

林业贷款中央财政贴息资金实行自下而上逐级审核申报制度。林业贷款中央财政贴息资金的申请因各省《林业贷款中央财政贴息资金管理办法实施细则》规定的不同而有所区别,主要程序如下：1．申请林业贷款中央财政贴息资金项目单位按照有关要求在规定时间内向当林业主管部门（按当地要求）提出申请,报送申请林业贷款中央财政贴息资金必备材料。     

非法改变林地用途和非法开垦林地案件的处理

正有执法者问,行为人未经林业主管部门同意,擅自在集体林场开采矿产,毁坏林木13棵,破坏的林地面积达4.9亩,我们依据《中华人民共和国森林法实施条例》(以下简称《森林法实施条例》)第四十三条第一款关于"未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改     

林业政策和法规问答

林业政策和法规问答问：什么是征用和占用林地？征占用林地有哪些规定？答：征用林地，是指全民所有制单位因勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏等使用集体所有的林业用地，其权属由集体所有改变为全民所有；占用林地，是指全民所有制单位使用其他全民所有制单位依法使用的...     

天津市提出保证绿化用地新举措

日前,天津市政府批转了市绿化办《关于加快我市绿化若干问题的意见》,其中对保证绿化用地提出了重要举措。 (一)2000年底以前,原则上停止批准征用占用林地,冻结各类林木采伐。国家和本市重大项目需征用林地的要经林业主管部门审核,报国务院批准;征用占用绿地的,要经园林行政主管部门审批。征占用林地绿地要按有关法规,足额交纳绿地补偿费和植被恢复费。 (二)对新建、扩建、改建项目的绿化用地,必须达到国务院、天津市规定的绿化用地标准。达不到标准的,要交纳易地补建     

规范征占用林地知多少(下)

四、征用、占用林地单位应按规定交纳森林植被恢复费 森林植被恢复费是《森林法》规定的,为加强林地的保护管理,恢复因征占用林地而减少的森林植被面积的一项重要措施,是法律赋予林业主管部门的重要职责,任何地方、部门和个人     

共同违法如何处罚

[案情简介]某村未经林业主管部门批准，即以3万元钱的价格将一片风景秀丽，植被茂密的山林出让给城里的一位个体老板盖“度假别墅”，房子盖到一半时，被当地林业主管部门发现，经测量该处未完工的“别墅”占地面积500平方米，根据《森林法实施条例》第43条“未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元罚款”的规定，林业主管部门责令该个体老板恢复原状，并对其处罚款1万元。     

中华人民共和国种子管理条例林木种子管理实施细则(摘登)

第二条林木种子是指用于林业生产和国土绿化的乔木、灌木、木质藤本、草本的籽粒、果实和根、茎、苗、芽等繁殖材料。第五条国家鼓励从事林业生产的单位和个人采用良种。各级人民政府应当依照有关规定积极扶持林木良种的选育、生产、经营和推广。使用国家投资或者由国家扶持造林的，应当依照省级以上林业主管部门的规定使用种子.营造速生丰产用材林和经济林必须使用良种。第六条（第二款）县级以上地方林业主管部门管理本行政区域内的林木种子工作，具体工作由县级以上地方林业主管部门设置的种子管理机构负责.第七条林木种子管理机构的主要…