全省高质量完成森林区划界定工作

森林分类区划界定是林业分类经营一项首要的基础性工作，是改革、完善林业管理机制的切入点和突破口。《国家公益林认定办法》（暂行）颁发之后，我省在各级党委政府的直接领导下，开展了紧张而有序的工作。层层成立了党委、政府主要领导或主管领导为组长的林业分类经营领导小组，设立了办公室；召开了全省林业分类经营工作会议，对分类区划界定工作进行了周密部署；制定了《湖南省森林分类区划界定工作方案》和《湖南省森林分类区划界定实施细则》；在韶山举办了１９８人参加的全省森林分类区划界定培训班；认真组织了中期进度督促、技术指…     

实行森林分类经营需要处理好的六个关系

林业分类经营改革是实行林业可持续发展的关键，为了推进林业分类经营改革，笔者以六个方面分析阐述了在分类经营改革中需处理好的六个关系。即：分类经营与综合经营的关系；分类经营与市场经济的关系；分类经营与传统林业的关系；商品林与公益林的关系；分类经营与林业企业转机建制的关系；分类经营与可持续发展的关系。     

搞好林业分类区划工作应注意的问题

林业分类经营的本质和目的是改革我国林业发展的机制和政策 ,是关系到人类生存环境和林业可持续发展的大事 ,有其必要性、艰巨性和紧迫性。而林业分类区划是林业分类经营的基础工作。青龙县 2 0 0 1年被列为河北省 4个分类经营试点县之一 ,其林业分类区划工作已基本结束 ,现将工作中遇到的几点值得注意的问题和经验总结如下 :1　建立强有力的领导保障措施林业分类经营工作涉及的范围广 ,需要有各级政府财力、物力的大量投入 ,人力的组织协调及全社会公众的参与。因此必须加强领导组织 ,强化政府的行政行为 ,这样上下结合 ,组织有序 ,全员发…     

当前林业分类经营改革问题及对策

林业分类经营改革是林业实现其生态目标与经济目标的必然选择。目前这项改革进展缓慢,主要问题及原因：林业部门对分类经营改革的思想准备和理论准备不足,政策措施不具体,各级政府对林业建设支持不够,公益林的价值补偿没有渠道,商品林建设受现行管理制度制约。顺利推进分类经营改革需要解决以上相关问题。     

积极推进我区林业分类经营改革

林业分类经营改革是在社会主义市场经济条件下，根据社会对林业生态和经济的两大需求，按照森林的生态功能和产业功能，相应地把森林划分为公益林、商品林和兼用林三个部分，并分别按各自的特点和规律运营的一种新型的管理体制和发展模式。实行分类经营改革的目的是要促成不同森林在培育方法、经营方式、体制、管理和政策的分开。促进政府行为和企业行为的分开，企业化管理和事业化管理的分开。分开后将根据事权划分而确定不同的建设资金投入渠道，不同的财政、金融、税收政策。公益林经营管理是政府行为，商品林经营是企业行为，政府主要是…     

全面推进林业分类经营改革工作

1996年11月24日至25日,在资兴市召开了全省林业分类经营改革工作会议。刘永寿厅长作了重要讲话。他讲实行分类经营是人类对森林的需求变化所决定的,是大势所趋,是适应建立社会主义市场经济体制的需要,是发展高效林业所决定的,是促进林工贸相结合的必由之路。大家要在我省林业分类经营改革工作取得了重要进展的基础上,进一步提高认识,切实象资兴市、靖州县那样,在各级党政的统一领导下,全面推进林业分类经营改革工作,把这项涉及面广,政策性、技术性强的社会系统工程建设好。林业部分类经营改革领导小组办公室副主任陈国明、中国林…     

绿海短波

国家林业局李育材副局长一行到普洱调研林业工作8月3日～4日，国家林业局副局长李育材到普洱林区检查指导工作，深入思茅区南屏镇三棵桩中低产林改造点、六顺乡桃子社退耕还林点和倚象镇石斛种植基地进行调研，要求普洱林业发展：第一要打生态文明牌，把生态文明这一篇文章进一步做大做强；     

我国南方集体林区公益林补偿原理与方法的研究

林业分类经营是当前我国林业工作改革的重点，而公益林补偿问题又是林业分类经营工作中的热点和难点。我们在福建省永安市全国林业分类经营规划试点过程中，试图对南方集体林区不同类型的公益林提出了具体补偿办法，并认为采用损失结合成本费用补偿的办法（即最小补偿原理）比较符合我国目前的国情。     

关于建立北方水源函养林区公益林补偿机制与保障体系的探讨

实行林业分类经营是社会主义市场经济条件下林业发展中带有全局性的改革，是林业实现两个根本性转变的基础工作。建立森林生态效益补偿机制与保障体系是实施林业分类经营的关键和基础，承德是我国北方防沙治沙，风景旅游、水源涵养林区的典型代表，本文通过对承德市平泉县全国林业分类经营试点过程中的实地调查和研究，提出了建立森林生态效益补偿机制与保障体系的对策和措施，以期为今后北方水源涵养林区乃至全国的林业分类经营提供     

关于进一步推进分类经营改革的思考

世界各国所选择的林业发展道路多种多样。在我国，对林业实施分类经营，主要取决于国情和林情。分类经营集中体现了林业为全社会提供公共物品和满足经济与社会发展对木材及林产品多样化物质需求这两大本质特征，也反映了政府管理与市场经济对林业的根本要求。基于此，至上世纪90年代以来推出的分类经营改革，始终作为中国林业走什么样的发展道路的代名词。     

关于建立北方水源涵养林区公益林补偿机制与保障体系的探讨

实行林业分类经营是社会主义市场经济条件下林业发展中带有全局性的改革，是林业实现两个根本性转变的基础工作。建立森林生态效益补偿机制与保障体系是实施林业分类经营的关键和基础，承德是我国北方防沙治沙、风景旅游、水源涵养林区的典型代表，本文通过对承德市平泉县全国林业分类经营试点过程中的实地调查和研究，提出了建立森林生态效益补偿机制与保障体系的对策和措施，以期为今后北方水源涵养林区乃至全国的林业分类经营提供借鉴，推动我国林业的可持续发展。     

广东、福建两省生态公益林建设考察报告

2002年的全国林业厅局长会议明确指出,分类经营是一项带有全局性、根本性的改革,要坚持把分类经营思想贯穿于各项林业改革的始终。广东、福建两省的分类经营工作在地方各级党委、政府的高度重视和直接领导下,几年来取得实质性进展,带动了森林资源的持续发展。下面的相关报告值得一读。     

李育材副局长到白银市调研林业工作

2009年2月18日～19日,国家林业局党组副书记、副局长李育材一行到甘肃白银市调研林业建设工作。李育材首先听取了白银市市长吴仰东代表市政府所作的关于白银市林业工作     

正确理解和把握林业分类经营改革的内涵和原则

实行林业分类经营是林业深化改革带有全局性的工作，正确理解和把握分类经营改革的内涵和原则是林业改革成败的关键，本文对分类经营改革的内涵和原则及需要解决的认识问题做了粗浅的阐述。     

当前指导林业分类经营改革需要注意的几个问题

要进一步加深对分类经营改革重大意义的认识．实行分类经营是由林业自身特点和建立社会主义市场经济体制要求以及转变林业发展模式所决定的，只有迈出这一步。振兴林业才有希望．要正确全面理解分类经营改革的基本内涵，并要围绕分类经营这一要求，从体制、机制、政策、组织、管理等各方面进行相关的配套改革．在推行分类经营改革中必须坚持全社会办林业、全民搞绿化的方针，坚持从实际出发，稳步推进，先易后难．要进一步加强组织领导，抓好分类经营改革试点工作。     

对实施森林分类经营有关问题的探讨

森林分类经营是新时期林业发展的基础和核心，关系到整个林业发展全局的根本性改革，提出森林分类经营工作中几个亟待解决的问题；生态公益林和商品林的划分原则，依据和标准；森林分类区划的最小单位、调查内容和方法问题；生态公益林和商品林的比例关系；国家和地方生态公益林补偿制度；配套研究林业的税收和收费政策问题；资产评估和效益评价问题等。解决森林分类经营工作存在问题，应着手几个方面的工作：制定和完善森林分类经营的政策、法规；发挥科学技术的作用；提高从业人员的素质；加强生态公益林、商品林的经营管理。     

股份合作制林场──林业改革的大胆尝试

股份合作制林场──林业改革的大胆尝试吴学忠，司志超省林业厅林业分类经营改革办公室８０年代初，全国开展了林业“三定”工作，实行了“两山”到户的承包经营体制。这一改革，调动了广大林农的积极性，对我省林业的发展起到积极的作用。但实践也表明，这一改革存在一些...     

国家林业局谈中国林业发展（节选）

“十一五”我们按照中央对林业的改革要求，准备安排两个方面的改革。第一，继续完善林业分类经营管理体制改革；第二，实行林业产权制度改革。关于分类经营的改革，我们确定，在充分发挥林业多功能的前提下，按照森林的主要用途，把它分成生态公益林和商品产业林这两类森林，加快这两类分类经营的区划界定。对生态公益林而言，我们采取和产业林不同的管理体制、经营体制和政策措施。     

全省林业工作会议召开——贯彻落实“决定”精神 加速建设绿色中原

10月19日,我省在全国林业工作会议后率先召开全省林业工作会议。省委副书记、省长李成玉,省委副书记支树平,国家林业局党组副书记、副局长李育材等出席会议。李成玉省长、李育材副局长作了重要讲话。 会议传达贯彻了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、全国     

为全面完成我省森林分类经营区划工作而努力

省林业厅在今年的工作安排中明确提出，在去年已基本完成３０个县市森林分类经营区划工作的基础上，今年要在全省９７个县市全面展开并力争用两年的时间完成这项工作。森林分类经营区划是我省林业建设的一件大事，也是促进我省林业向社会主义市场经济体制过渡和向现代林业发展的一项重大改革举措。我们一定要全面领会它的重要意义，统一认识，统一行动，努力把这项工作继续向前推进。森林分类经营是林业改革的重要组成部分，而森林分类经营区划则是森林分类经营改革的基础和关键。森林分类区划，就是对所有的林业用地按其用途进行分类，即将…