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1.2.3 监督检查程序与责任追究监督检查程序是《行政许可法》和《动物防疫法》中均以专门的章节来特别规定的监督程序,而且作为程序法的《行政许可法》对监督检查的程序和实体都进行了更加全面、详细的规范。监督检查的目的是确定执法人员和管理相对人是否遵守相关程序,并对违法行为给予相应的处罚。以达到立法的预期目的。 相似文献
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1.2.4.17.检疫书证类型及适用范围。根据《动物检疫管理办法》的规定,动物检疫(许可)分为产地检疫、屠宰检疫(许可)二种;许可证明有以下几种签发形式: 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)于2004年7月正式实施。动物防疫监督机构不是行政机关,有无权力实施行政许可?有权实施哪些行政许可?法律依据是什么?做好这些行政许可要注意解决哪些问题?是动物防疫主管及实施人员急需掌握的问题,下面将本人对上述问题的学习心得和大家一起分享。 相似文献
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2.1观念不适应观念是一种在人们头脑中固化了的思想意识或认识以及对客观事物留下的概括形象,属于主观映象。观念一但形成就不容易改变,工作中最难的也是最重要的还是观念的转变,特别是观念创新。 相似文献
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1.2.5.6 相关事项及收费。动物防疫监督站受理或不予受理行政许可申请,应当在申请书上加盖本站专用印章和注明日期的书面凭证并送达申请人。 相似文献
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2.4 管理不适应,畜牧部门是基于畜牧生产技术和保护其生产正常发展的一个技术推广和服务部门,因此它的一个根深蒂固的思想观念就是服务工作(按照温家宝同志关于建立服务政府的要求,今后政府的职能将大量转向提供“三农”服务、公共和基础设施建设、社会保障、教育、科技、文化、卫生、体育和公共安全等方面,并从制度、体制和财政等方面加以保障)。在它的组织管理中先天就缺少行政管理和行政执法这一理念,因而在实际管理工作中从导向、资源配置、工作方法、力度等等与其他行业相比还有巨大的差异;这一点还需要向其他部门认真学习才能适应建立法制政府的迫切需要。 相似文献
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《行政许可法》对行政许可设定的权限和形式作出了明确和具体的规定,动物防疫行政许可的设定,必须符合《行政许可法》的规定。即,符合规定的合法有效;不符合规定的,既不合法也是无效的。笔者拟从合法有效的角度对现行的动物防疫行政许可发表一己之见。 相似文献
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公开:公开可以解决信息不对称问题,为阳光操作创造条件,从而保障申请人的合法权益、提高行政许可效率和防止腐败。公开应作为一种原则,而不公开只能作为一种例外;中共中央政治局最近要求在政务信息方面凡是不属于机密的必须全面公开,就动物防疫工作而言,必须依法将实施行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本、 相似文献
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行政处罚是指国家行政机关及法律法规援权的组织,对违反行政法管理秩序的公民、法人或者其它组织实施制载的具体行政行为.在行政执法过程中,行政执法人员如何对当事人违法事实认定,认定后要认真规范使用行政处罚种类,处罚种类对动物防疫监督执法活动极其重要,随意使用处罚种类是执法办案人员的大忌,是造成当今实体违法的祸根,随意使用处罚种类是为行政执法的任性和专横产生埋下了种子,必须引起足够重视.根据《行政处罚法》及《动物防疫法》的规定,讨论如下动物防疫行政处罚种类: 相似文献
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郭昭林 《畜牧兽医科技信息》2012,(2):6-9
《行政许可法》规定,法律可以对法定事项设定行政许可。修订后的《动物防疫法》在《行政许可法》第十二条规定的可以设定行政许可的事项内,设定或进一步明确了相关的行政许可。农业部相继出台的《动物检疫管理办法》(农业部令2010第6号)、《动物防疫条件审查办法》(农业部令2010第7号)等配套规章和文件,对实施这些行政许可从实施机关、范围、条件、程序和期限等方面作出了更加具体的规定。现将目前掌握的资料进行整理归纳,有些内容属个人 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)的实施对规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其它组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理,具有极其重要的作用。行政机关必须依照这部法律的规定实沲其行政许可。 相似文献
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在《家畜家禽防疫条例》颁布前的动物“防疫”,多数人都认为主要是指在农村采取的打预防针、喂预防药、消毒及加强饲养卫生等措施,而那时的“检疫”,则主要是“屠宰检疫”、“市场检疫”、“运输检疫”。所以,在机构、职能上,在一些具体作法上都把检疫单列,收费也明确了“防疫费”和“检疫费”两个术语。 相似文献
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<正>一、《动物防疫条件合格证》审核发放的法律依据《动物防疫法》第二十条规定,兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请,并附具相关材料。受理申请的兽医主管部门应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的,发给动物防疫条件合格证;不合格的,应当通知申请人并说明理由。需要办理工商登记的,申请人凭动物防疫条件合格证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续。第七十七条规定,违反本法规 相似文献
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2007年修订后的动物防疫法完善了各项防疫制度,特别是法律责任条款更具操作性,其中动物防疫法第七十三条对"对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的;种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的;动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的"三种违法行为规定了代处理措施,代处理亦即代执行,又称代履行。本文不揣浅陋,谈谈笔者对动物防疫法第七十三条规定的代执行的一点理解。 相似文献
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动物防疫监督是保障国家动物防疫法律法规及其规章顺利实施的重要手段,是维护国家动物防疫秩序和经济秩序的行政行为。通过动物防疫监督及时发现动物防疫违法行为并追究其法律责任,实现《动物防疫法》的立法宗旨,促进养殖业的发展,保护人体健康,是动物防疫法制重要的组成部分,对贯彻落实《动物防疫法》有十分重要的意义。1动物防疫法律法规体系的形成1985年2月14日国务院国发(1985)25号文件发布了《家畜家禽防疫条例》,自1985年7月1日起实行。这是新中国成立后国家颁布动物防疫方面的第一部行政法规,开辟了动物防疫工作的新纪元,条例的颁布… 相似文献
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本刊“政策法规”栏目从今年第13期开始 ,陆续选登了一些地方性的行业法律法规 ,为了让广大读者能更好的了解这些法律法规、政府职能部门能更好的掌握和执行好这些法律法规 ,本刊记者特请相关法律法规的制订者和执行者对已刊登的法律法规予以解读 ,并及时在"法律顾问"栏目中刊登。 相似文献
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1动物防疫处罚告知程序的特点1.1告知的法定性《行政处罚法》第四十一条规定:行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依本法规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,行政处罚决定不能成立。也就是说,动物防疫监督机构如果不履行告知这一法定义务,不但行政处罚 相似文献
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2002年10月5日,赤峰市某区动物防疫监督检验所(以下简称区动监所)的行政执法人员在例行检查时,在该区某肉联厂的肉类直销门市查获了3135千克(卷)羊肉,76千克(卷)牛肉粘贴的“肉品检疫合格标志”无检疫员印章,并在该门市发现未使用且无检疫员印章的“肉品检疫合格标志”53枚,执法人员当即做出了将这些肉品暂时留验,调查后处理的决定,但遭到店主李某的阻拦和谩骂,并把执法车胎扎破,将肉抢回。10月6日店主李某到区动监所将10月5日被查获的肉品送回,然而,不同的是送回的肉品“肉品检疫合格标志”粘贴齐全,并且有检疫员印章, 相似文献
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至于实施强制免疫的病种问题,《动物防疫法》中也有“实施强制免疫的动物疫病病种名录由国务院畜牧兽医行政管理部门规定并公布”的表述,而现在农业部还没有公布这一名录。但目前的工作却不能就此不前。《动物防疫法》对一类动物疫病的定义就明确指出“是指对人畜危害严重、需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的”,既 相似文献
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(接上期)动物防疫监督检查站《动物防疫法》第二十六条把动物防疫监督检查站分为两类:一是到当时已依法设置的其它检查站执行动物防疫监督检查任务,二是该省人民政府批准单独设立的“临时性的动物防疫监督检查站”,但对“临时”二字没有作时间上的说明,在我省一段时间为一年审查审批一次,操作起来比较繁琐。2002年国务院办公厅又发了一个31号文,文中有“经省人民政府批准设立的动物防疫监督检查站”的提法和表述,没有“临时”二字。事实上在一个省或几个市(州、地)等较大范围内来看,要真正“控制、扑灭或消灭”一个或几个重大的动物疫病绝非… 相似文献