公益信托捐资助学之我见

<正>根据《中国贫困大学生研究报告》2005年公布的数据,在中国高等教育迅速发展的过程中,由于种种原因,贫困生现象日益突出。目前在全国普通高校中,经济困难学生约240万人,占在校生总     

生态公益岗实现生态保护与精准扶贫双赢

生态公益岗是生态扶贫中的一项重要政策和实践创新。习近平总书记就设立生态公益岗位推动脱贫攻坚作出多次重要批示,中央多个部委出台文件明确了生态公益岗位的设立原则、方向和发展目标,一些省份就生态公益岗设置出台了具体管理办法并进行了有益创新探索。     

一起做公益，凝聚爱的力量

滴水石穿,一个人的力量很有限,但是当这种力量是由几千份、几万份汇集而成,那便是无穷大。这些生活在贫困地区的孩子们需要你的帮助。让我们共同献上一份爱,爱的凝聚,也许可以改变他们的一生。     

论我国环境公益诉讼制度的构建

环境公益诉讼是适应现代环境保护需要而建立起来的新型诉讼制度,环境公益诉讼制度的建立对促进社会公平、正义、构建和谐社会,提高社会的法治化水平都具有十分积极的促进作用。本文从环境公益诉讼的概念和特征出发,分析了我国公益诉讼制度法律的缺失,在此基础上提出构建这一制度的建议。     

环境行政公益诉讼检察院作用的新解读

检察权的行使在环境行政公益诉讼产生了不同于一般案件里的特有规则,其中最明显且最具特色的就是"诉前程序"的广泛运用以及检察建议程序的推广。随着检察权新特征的产生,从"指定管辖"到"跨行政区划检察院管辖"和"立案管辖和起诉管辖分离",以管辖权保障为主的检察院机制改革亦逐步展开。检察院和行政机关合作也成为环境行政公益诉讼维护社会权益的重要途径。     

对一次药用植物学实验操作比赛的分析

通过对药用植物学实验操作比赛的成绩统计,分析了药用植物学实验教学中可能存在的一些问题,提出适当引入新的教学和考核方法,从而调动学生的积极性,培养学生的独立操作能力、观察能力和综合思维能力。     

让农民“上楼”行动是对粮食安全的一次背叛

<正>一场让农民"上楼"的行动,正在全国20多个省市进行。拆村并居,无数村庄正从中国广袤的土地上消失,无数农民正在"被上楼"。各地目标相同:将农民的宅基地复垦,用增加的耕地,换取城镇建设用地指标。他们共同的政策依据是,城乡建设用地增减挂钩。     

论我国海洋环境污染公益诉讼机制的完善

随着我国将海洋资源开发上升为国家战略,海洋资源与环境的重要性日益凸显,然而我国海洋环境污染事件时有发生,海洋环境保护制度日益暴露出诸多问题。就海洋环境公益诉讼制度而言,突出表现为案件定性不统一、归责原则不统一和损害赔偿范围认定难等问题。为此应借鉴国外先进经验,对我国海洋环境污染公益诉讼的模式架构、法院受理、举证责任分配、诉讼费用承担、专项基金等制度予以完善。     

我国公益类科研机构的管理模式创新研究

公益类科研机构是国家创新体系的重要组成部分。针对我国公益类科研机构数量偏多、公益目标模糊、产出效率低的问题，自2001年我国开始了对该类机构的分类改革。目标有二：一是具有面向市场能力的部分从公益类机构内部剥离出去；二是推动公益类研究由事业型管理模式向高度社会化的非营利型组织（NPO）管理模式转变。实践表明这两项创新都不是短期内可以实现的。本文分析了创新过程中“一所两制”管理模式形成的原因和存在的意义，以典型发达国家为参照，评价了我国公益类科研机构的创新绩效，提出了当前应该稳定“一所两制”管理模式并推进准非营利型组织（quasi-NPO）管理模式的看法，为最终实现改革设计的目标积累条件。     

论环境公益诉讼费用征收规则的完善

环境公益诉讼制度的入法,标志着我国环境公益诉讼制度从理论层面走向了制度层面。但我国当下环境公益诉讼费用征收规则难以适应环境公益诉讼发展需要,导致环境公益诉讼在司法实践中受阻。运用文献研究法具体分析我国现行环境公益诉讼费用征收规则,发现在诉讼费用征收标准、诉讼激励机制以及司法救助等方面存在若干不足。因此,建议在《诉讼费用交纳办法》中制定关于环境公益诉讼费用征收规则的原则性规定,并出台关于环境公益诉讼费用交纳规则的具体规定和完善相关配套法律法规等措施来完善我国环境公益诉讼费用征收规则。     

农业的产业与公益双重属性研究

本文通过剖析农业生态系统服务功能,提出了农业具有产业和公益双重属性的观点,并在系统地论述了农业的产业属性及其演化和农业的公益属性及其特质的基础上,指出农业的公益效用部分,应纳入社会公益事业范畴,由政府实行补贴政策,以实现对生产经营者的合理补偿。     

图书馆文化公益职能的实践

众所周知,图书馆的存在为书籍的收集、整理、传播提供了一个综合性服务平台。现实社会中每个人的文化需求不同,即便是同一个人的需求也可能因时而易,从而决定了满足需求的方式千差万别。图书馆为这些时而重合时而分化的文化需求提供了一个物尽其用的机会,避免了重复浪费。同时,图书馆的公益性也是对社会公共文化建设方面的重大贡献。目前图书馆公益建设职能定位基本准确,但服务却普遍滞后。因此,探讨如何让更多的人进入图书馆,使图书馆的文化资源更好地为人们所用,则更具有其现实的时代价值与文化价值。     

公益征收程序的价值取向初论

公益征收程序的价值取向是一重要的理论和实践问题。在分析一些国家和地区的立法和实践的基础上，本文提出公益征收程序应注重公共利益和个人利益的协调，充分保障行政相对方的合法权利。     

社会公益组织中关系信任与制度信任的共存与转化——以“担当者行动”为个案分析

本文以担当者机构为个案,分析在社会公益机构中关系信任与制度信任的共存和转化问题。采用个案法、参与观察法、深度访谈法、文献法等研究方法。本文发现关系信任在社会机构的建立和运转过程中起到重要作用。组织制度的建设需要突出公益的价值理念和信息公开的原则。公正、平等、互助等价值理念是维系公益组织信任的基础。在项目的运转中,需要建立统一、标准、规范化的流程,显示出制度比关系更加高效率、高质量。公益组织需要建立开放、扁平、网络状的组织结构,这是制度信任的保障。最后通过组织内信任的纵向沉淀和组织外信任孕育了社会普遍信任。     

荆州市稻田部分公益功能的经济评价初探

以2008年荆州市稻田公益功能的经济价值为研究对象,针对稻田生态系统的水源涵养及蓄洪、气候调节和文化教育等非物质生产功能,运用影子工程法、替代价值法、造林成本法、碳税法等计算出2008年荆州稻田公益功能的经济总价值为6.114×109元,占荆州市当年GDP的9.80%。其中大气调节功能价值为4.902×109元,占总价值的80.18%;水源涵养及蓄洪功能为1.079×109元,占总价值的17.65%;人文功能价值为1.332×108元,占总价值的2.17%。初步经济价值评估表明,稻田生态系统在气候改善和水文调控方面发挥着重要的不可替代的作用。     

简析土地行政公益诉讼制度的设立

分析了土地行政公益诉讼制度的内涵与特征,阐释了设立土地行政公益诉讼制度的法律依据,明确设立土地行政公益诉讼制度的意义。     

行政公益诉讼的受案范围及其构想

行政公益诉讼是近年来学界、媒体和实务界讨论的热点问题。在未来的行政公益诉讼立法中,应将原告的资格问题、受案范围问题、诉讼请求和处分权等问题予以重点关注。应立足于我国国情,对行政公益诉讼受案范围的确定,应依起诉主体的不同而有所区别。     

从吉图讲座的实践谈公共图书馆如何做好公益讲座

结合本馆的讲座实践，阐述了公益讲座的发展、特点及需要加强的方面。公益讲座是图书馆服务的一种延伸，同时也提升了公共图书馆的社会地位。     

青海主要乔木林生态系统公益的评估

以青海省主要乔木林生态系统为研究对象,根据2004～2006年青海省森林资源规划设计调查资料及森林生态系统公益资料计算了青海主要乔木林生态系统公益价值。结果表明：青海省乔木林生态系统公益总价值每年约为1．47亿美元,其中以森林气候控制的贡献最大,约占28．35％,而原材料的贡献仅为8．54％;在森林的3大效益中,生态效益的价值是经济价值的3．05倍,反映出森林生态系统公益的显著性。研究发现,各类乔木林生态系统公益总价值与其蓄积量之间存在显著线性正相关关系（R2=0．744,P〈0．001）,这对于简化生态系统公益价值的评估具有重要意义。