制度创新带来的一次成功尝试

洪江市作为全省集体林权制度改革试点单位,积极探索建立流转顺畅,管理规范的森林资源要素市场,于今年1月成立了洪江市森林资源资产评估中心和森林、林木和林地流转交易中心,为森林、林木和林地交易搭建了一座平台。     

林改之后森林资源流转的管理

林改后,森林资源的流转经营已成为社会需要和社会相关主体的自发要求。在森林资源产权基本明晰的基础上,健康有序地推进森林、林木和林地有序流转,对于优化资源配置,挖掘发展潜力,发挥林业在社会经济发展中的地位和作用具有重要意义。但在流转中存在很多问题,应该适时加强森林资源流转的管理,健全林地、林木流转制度,进一步规范森林、林木和林地使用权流转,巩固林权制度改革成果,推进林业经济体制改革,促进农村经济健康发展。     

贯彻落实中央《决定》积极推进林业体制改革--湖南资兴市森林、林木和林地使用权流转调查报告

图1资兴市森林、林木和林地使用权流转程序资兴市是湖南省郴州市辖区的县级市,是湖南重点林区县之一。现有森林面积21.13万hm2,占全市土地总面积的77%,森林覆盖率74%,活立木蓄积960万m3。为认真贯彻落实中央9号文件和省委6号文件“关于加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转”的精神,市委、市政府在深入调查研究,先行组织试点,规范流转程序,严格采伐管理的基础上,层层宣传发动,积极推行森林、林木和林地使用权合理流转,收到了明显的成效。到2004年10月底,全市成功流转林地面积1.46万hm2,其中办理流转交易手续8666.7hm2,挂牌交易林地面积…     

我国林权有关问题评述

回顾了我国林权立法的历程,对林权含义进行了剖析。分析了林地使用权和林地承包经营权的联系和区别,指出在定义林权时,将林地承包经营权与森林、林木和林地所有权,森林、林木和林地使用权并列,作为林权内容是适宜的;提出了“林权属于物权,森林、林木和林地所有权属于自物权,森林、林木和林地使用权与林地承包经营权属于用益物权”的观点。     

对森林、林木和林地使用权流转有关问题的探讨

从3个方面对黑龙江省森工林区森林、林木和林地使用权流转范围、原则、方式进行了探讨。     

对森林、林木和林地使用权流转有关问题的探讨

从3个方面对黑龙江省森工林区森林、林木和林地使用权流转范围、原则、方式进行了探讨。     

国有林权制度改革面临的主要问题分析

国有林权制度改革是我国经济体制改革的一个重要组成部分,是完善我国市场经济体制的必然选择。2006年1月14日,国务院正式批准伊春作为国有林区林权制度改革试点单位,先行进行国有林区林权制度改革的尝试。其实早在2005年中共中央国务院发布的《关于加快林业发展的决定》中就已经提出,要加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转。“在明确权属的基础上,国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转,各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转。”     

明晰林权归属保障林权流转

<中共中央国务院关于加快林业发展的决定>中指出:在明确权属的基础上,国家鼓励森林、林木和林地使用权的流转.     

关于印发《浙江省森林、林木和林地流转管理办法（试行）》的通知浙林策[2006]1号

各市、县（市、区）林业局：《浙江省森林、林木和林地流转管理办法（试行）》已经厅长办公会议讨论通过,现予以印发,请遵照执行。具体执行中有何问题,请及时报告我厅。     

林业要闻

把握申请受理、严格审查两个关键环节,为推进集体林权制度改革提供基础保障国家林业局要求加强林权流转登记发证管理针对近一时期森林、林木和林地使用权流转行为大量发生,各种社会力量投资林业比较活跃,一些地方出现了林权登记发证不规范甚至违法发证的现象,     

中华人民共和国森林法实施条例

第一章　总　则第一条　根据《中华人民共和国森林法》(以下简称森林法 ) ,制定本条例。第二条　森林资源 ,包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。森林 ,包括乔木林和竹林。林木 ,包括树木和竹子 ,林地 ,包括郁闭度 0 .2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。第三条　国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护 ,任何单位和个人不得侵犯。森林、林木和林地…     

中华人民共和国森林法实施条例

第一章总则第一条根据《中华人民共和国森林法》（以下简称森林法）,制定本条例。第二条森林资源,包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。森林,包括乔木林和竹林。林木,包括树木和竹子。林地,包括郁闭度０２以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。第三条国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。森林、林木和林地的权属证书式样由…     

商品林流转亟待踏上“规范”高速路

近年来,一些地方在深化森林资源产权改革,盘活森林资源资产,发展非公有制林业中,森林、林木和林地流转日趋活跃,流转中不规范的问题也日益暴露出来。就此问题,作者结合有关调研,认为必须以中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》为指针,加强分类指导,建立健全法制,强化规范管理,依法推进流转健康、有序发展。商品林流转的几种形式从目前流转的特点来看,主要有以下几种形式:成、过熟林采伐前招标。林木所有者按照林业生产安排和市场需求,以及年森林采伐限额指标,确定森林采伐作业现场,进行伐区调查设计并依法办理林木采伐许可证后,根据…     

我国林权内容的法律分析

按照现行有效的林业法律法规的规定,林权作为一种复合性权利,包括森林、林木和林地所有权,森林、林木和林地使用权,林地承包经营权等财产性权利。这些权利构成了林权的主要内容。而对林权的具体权能,目前的资料和书籍中也略有阐述。例如《中国可持续发展林业战略研究·保障卷》在分析林权的内涵时,就将林权归纳为采伐利用权,林中、林下资源的采集利用权,补偿权,流转权,担保抵押权,森林景观的开发利用权,品种权等权利。这种表述虽然指出了林权的具体表现形式,但没有揭示出林权权能的实质。因此,分析研究林权的具体权能,对于认识林权本质、科…     

森林法问答

森林法问答政策法规司江机生问：怎样确认森林、林木和林地的所有权和使用权？答：我国《森林法》第三条规定，“全民所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认所有权或者使用权。”这就清楚地表...     

浅析林权管理存在的问题、成因及对策

林权,即森林、林木和林地的所有权或使用权,包括处理权(如采伐权、采集权、流转权、抵押权等)、收益权(如补偿权等),以及农村林地承包经营权等财产性权利.林权管理是森林资源管理的重要组成部分,事关林业发展的根本和林区秩序稳定的关键.     

遂昌县国有和集体森林、林木及林地流转的调查与思考

在对国有林和未实行承包经营的集体林发展中所涉及的森林、林木林地使用权流转进行深入调研的基础上,探讨了遂昌县国有和未实行承包经营的集体森林、林木林地使用权流转中出现的一系列问题及原因,并提出了相应的对策。     

关于伊春"三林"流转试点情况的调查

伊春市以林权制度改革为突破口,大力发展民有林,以桃山林业局和嘉荫县为试点,进行了森林、林木和林地使用权即“三林”流转。文章通过实地调研,认为其改革突出一个“权”字,落实一个“价”字,体现一个“利”字,利国利民,同时也指出目前存在的认识、评估机构、保险、林权证发放等实际问题,并相应提出政策建议。     

关于万州区森林、林木、林地使用权流转问题与对策

《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》指出：“加快推进森林、林木、林地使用权的合理流转”，也为深化林业体制改革，增强林业发展活力提出了新的要求，对扭转当前森林、林木、林地使用权流转不畅、管理无序状态指明了方向。本文结合当前森林、林木、林地使用权流转现状、制约因素进行了调查分析，提出推进森林、林木、林地使用权的合理流转初浅建议与对策，以为抛砖引玉，供参考。     

我国林权登记法律效力评介

森林、林木和林地是重要的森林资源。为保护森林资源,加强森林、林木和林地权属(简称林权)管理,我国对林权实行登记发证制度。《森林法实施条例》第三条规定,国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。2003年6月25日中共中央、国务院下发的《关于加快林业发展的决定》要求,对林权权属明确并已核发林权证的,要切实维护林权证的法律效力;对权属明确尚未核发林权证的,要尽快核发;对权属不清或有争议的,要抓紧明晰或调处,并尽快核发权属证明。由于森林、林木和林地在法律性质上属于不动产,而不动产登记的法律效力因立法情况的不同而有所不同,…