植物检疫与法规

植物检疫和其他植物保护工作比较,有个显著特点,就是依据国家颁布的法规,用行政干预的手段,防止为害农业的危险性病、虫、杂草等人为传播。建国以来,国务院及所属各有关部、委、办发布的国内和对外植物检疫法规有一百多项,这是植物检疫工作坚强的法律保证和物质基础。有人称植物检疫是“法规防治”,这句话虽不十分确切,但也反映了植物检疫的突出特点。国务院发     

试论植物检疫法规体系建设

植物检疫法规是开展植物检疫工作的前提和保障,是国家意志与强制力的表现.新中国成立后,国家十分重视植物检疫法规建设.经过不断实践和多次修订20世纪90年代初国家先后颁布了<中华人民共和国进出境动植物检疫法>(以下简称<进出境检疫法>)和<植物检疫条例>(以下简称<条例>),并以此制定了一系列配套法规,形成了目前我国比较完善的检疫法规体系.     

坚持不懈地抓好植检法规的宣传

自国务院颁布《植物检疫条例》以来,宣城地区植检法规的宣传工作连续几次。1985年省人民政府颁发《安徽省农业植物检疫办法》后,地区站向全区各县植保植检站提出了要抓“实施办法”的良机,把植检法规的宣传引向深入。提出了在全区范围内广泛开展毒麦调查和防除的具体要求,根据《植物检疫条例实施细则》及省农牧渔业厅的有关通知精神,在全区发展了62名兼职检疫员,重点开展了产地检疫工作,使植检法规的宣传工作与植物检疫的具体工作结合。1986年由地区站出动宣传车深入各县,宣传覆盖面为5个县,29个乡镇,6万多人,取得较好的效果。主要是:     

采取六个结合搞好植物检疫

植物检疫是保障农业安全生产的行政法规，也是综合治理病、虫、杂草的一项重要措施。然而由于广大干部和群众对植物检疫法规的重要性尚缺乏认识，不经检疫而乱调种苗和植物产品的现象不断发生，致使部分危险性病、虫、杂草蔓延成灾，这是农业生产潜在的一大危机。如何把好植物检疫关，当好农业生产的“护卫人”，是摆在植检工作者面前的一项十分艰巨的任务。近年。我们围绕在新形势下台间搞好植物检疫工作，进行了一些探讨，取得了初步成效，主要是采取以下六个结合，抓好源头检疫。五宣传与实施相结合1992年5月13日国务院颁布新的《植物检…     

浅议植物检疫执法规范化

植物检疫执法是植物检疫机关适用、执行植物检疫法规,使植物检疫法规在实际中得以实施的活动。没有植物检疫执法,植物检疫法规的法律效力就无法实现,《植物检疫条例》只会成为一纸空文。     

修订和制订地方检疫法规和规章应注意的问题

修订和制订地方检疫法规和规章应注意的问题王福祥（全国农技推广服务中心北京１０００２６）根据我国目前的法律体制，各省、直辖市人民代表大会及其常务委员会、自治地方人民代表大会制订和颁布的植物检疫规范性文件属地方性植物检疫法规，各省、自治区、直辖市人民政府...     

全国口岸植物检疫工作“九五”发展规划

进出境植物检疫是一项法制性、技术性、涉外性强的工作。在“八五”规划完成的基础上,为了促进进出境植物检疫工作在“九五”期间进一步发展,全国推进检疫管理、检疫技术和检疫服务迈上新台阶,并适应与国际接轨,制定本发展规划。 -.现有基础 “八五”期间,《进出境动植物检疫法》颁布和实施,制定了一批配套的植检法规、规章,使口岸检疫工作基本上做到有法可依,有章可循。口岸进出境检疫业务迅速发展,检疫业务量增加,检疫队伍壮     

从事基层植物检疫工作的几点体会和建议

植物检疫融法规和业务为一体,不仅政策性强,业务性亦很强。植物检疫是植物保护工作的组成部分,是保护农业生产在健康状况下发展的主要措施。1983年元月国务院发布了《植物检疫条例》之后,使内检工作有章可循。安康地区的植物检疫工作,和全国各地一样也有了很大起色,尤其是有了一支专职检疫员队伍,在基层工作中起着主力军作用,促进了植物检疫事业的发展。这支队伍除积极宣传《条     

规范国内植物检疫签证

规范国内植物检疫签证孔亚丽（河南省驻马店地区植保植检站４６３０００）植物检疫证是由国家授权的植物检疫机构,依照国家颁布的植物检疫法规,按照检疫程序检验,根据检验结果,对生产或调运的种子、苗木等繁殖材料及其他应施检疫的植物产品开据能否调运或繁殖的证书。...     

《植物检疫》稿约

《植物检疫》为国内外公开发行、全面反映国内外植物检疫的发展趋势和我国进出境植物检疫、国内植物检疫和森林植物检疫工作的技术性刊物。本刊主要刊登我国植物检疫法令、法规的制定和各地对法规条例的实施情况,以及植物检疫工作的国际标准和惯例;危险性植物有害生物的研究报告;有害生物检疫鉴定、除害处理技术和方法;我国植物检疫无病种苗基地的建立、产地检疫、调运检疫和国外引种工作的先进经验和工作要点;国内外植物检疫疫情、口岸截获动态等信息;以及国内外植物检疫领域的高新技术和科研人员的研究成果,并在封面上刊登危险性病虫杂草…     

县级植物检疫行政许可做法探讨

县级植物检疫机构是行政法规授权的实施植物检疫行政许可的组织,独立承担植物检疫行政许可的实施和法律责任。宣汉县认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法(》下称《许可法)》和《植物检疫条例,》努力做好植物检疫许可事项的审查和核准工作,使植物检疫法规、规章得到了有效实施。1建章立制,强化管理《许可法》发布后,县植保植检站结合植物检疫工作实际,加强了内部管理,建立了有关制度。一是加强章证管理。植物检疫章证实行专人统一管理,专职植物检疫员领取证书必须签字登记,按期交回。二是建立相关制度。制定了《农业植物检疫工作规范》、…     

制定实施调运植物检疫操作规程促进规范化管理

制定实施调运植物检疫操作规程促进规范化管理秦玮（黑龙江省植检植保站１５００３６）１制定《农业调运植物检疫操作规程》的目的及过程植物检疫操作规程对植物检疫工作来说是至关重要的，它是植物检疫机构在执行植物检疫工作时所必须遵循的规章。至今为止国家已经颁布了...     

山东省森林植物检疫的现状及建议与措施

山东省的森林植物检疫工作(以下简称森检)是从1983年国务院颁布《植物检疫条例》以后开始的。几年来,森检工作在各级领导的大力支持下,经各有关部门密切协作和全体森检人员的共同努力,在机构建设、人员培养、法规完善、现场检疫等方面都取得了一定的成绩。但从“四化”建设总的要求看,还存在一些问题。现根据几年来的工作体会,参考国内外森检工作经验,对我省森检工作的现状和今后工作谈几点看法。一、森检工作的现状我省的森检工作,由于农林系统的分分合合,一直没有专门机构和专职人员。     

植物检疫工作指导思想浅议

全国植保总站颁布的“关于进一步贯彻《植物检疫条例》,加强植物检疫工作的意见”中提出,为了进一步贯彻《植物检疫条例》,适应农业生产发展和加速、深化改革的新形势,必须做好十项工作的第一项就是"进一步明确检疫工作的     

对县级植物检疫管理问题的探讨

县级植物检疫工作的历史并不长,是科技体制改革后出现的新局面,是标志着我国植物检疫工作进入一个新阶段。在现阶段,国内植物检疫是由国家统一拟定检疫法规,确定检疫政策和检疫对象。这就     

美国对外植物检疫法规水果与蔬菜部分

这个文件译自一个小册子,这个小册子是从美国对外植物检疫法规中抽印的一部分。美国对外植物检疫法规在美国各种法令规章总汇编中位于第七篇(农业)第三章(农业部农业研究所)下的319目,水果与蔬菜部分是这个“目”下的一个“分目”。这个“水果与蔬菜分目”在美国又习惯地称作“检疫法规第56号”。“美国植物检疫法规”是一个汇编性文件。自从1912年在美国国会通过了一项关于植物检疫的法案以     

围绕“植物检疫对象名单问题”谈几点看法

在本刊1983年第一期的《关于各国植物检疫条例和植物检疫对象名单》一文中,作者叶祖融同志谈到“我国现行对外植物检疫法规指名了58种中“对外植物检疫对象”外还     

关于进一步开展植物检疫工作的意见

一、国内植物检疫工作的发展和取得的成绩1.加强了植物检疫法制建设《植物检疫条例》发布以来,中央和地方都十分重视植物检疫法规的制订和完善工作。农牧渔业部和中央有关部委共同制订了《植物检疫条例》实施细则(农业部分)以及其他《条例》授权制订的几个配套法规。各省根据《条例》和《细则》的规定,积极地制订了本地区的实施办法。目前,除山东、江苏、广西、西藏等四个省(区)外,已有25个省(区、     

当前制约植物检疫工作的因素及对策

当前制约植物检疫工作的因素及对策崇阳县植保植检站（４３７５００）王正求１９９５年是植物检疫工作大发展的一年，从中央到地方一系列有关植物检疫方面的政策、法规相继出台，为植物检疫工作向深度、广度发展创造了良好的条件，提供了充分的执法依据。各级植检部门据此...     

掌握执法尺度 严格依法行政——行政诉讼法学习之二

行政诉讼法的颁布和实施,即保障了公民监督政府部门的合法权益,又维护了行政机关依法行政的职权.行政机关只有严格依法行政,其作出的具体行政行为才会得到法律的维护.植物检疫执法首先要弄清植物检疫机构是不是执法机构.植物检疫站属于事业性质单位,从其组织性质来说并不具备行政职权,但在目前我国政治体制改革尚未完全到位的情况下,部分企、事业单位或其他组织也可以通过法律、法规授权或受委托行使行政机关的权力.《植物检疫条例》第三条规定:“县级以上地方各级农业、林业行政部门所属的植物检疫机构,负责执行国家的植物检疫任务.”因此,有的省区的植物检疫站虽然不是行政机关,但国家检疫法规授权它负责管理植物检疫工作,有权行使有关的行政管理职权,故属执法机构,其执法职权受到法律的监督和保护.植物检疫员必须深入了解植物检疫执法的内涵和外延,才能真正做到依法行政,执法有度.