林业产权制度改革政策问答（续）

4、林改中民主决策应当注意哪些事项?答:召开村民会议或者村民代表会议进行民主决策有三点需要注意:一是会前必须做好充分的酝酿,可以搞一些家访,召开一些小范围的党员会议、村干部会议等,也可以开展与村民对话,让大家事先了解"方案"的原则和主要内容,     

关于林业产权制度改革的思考

长期以来，我区的林业生产一直是靠政策扶持、国家投入和行政命令。主要原因：一是林地所有权和经营权含糊不清，林地被其他用地所侵占的现象时有发生。林木产权不明晰，农村集体林地所有权归集体所有，但实际上，有些地方的所有权者并未起到管理制约的作用；二是林业投入效益低，投资环境差，生产周期长，资金周转慢，投资者一般都望而却步；     

江西省林业产权制度改革政策问答

一、林业产权制度改革政策 1、为什么要开展林业产权制度改革?有哪些重要意义?首先，开展林业产权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本性措施。改革开放以来，我省林业建设取得了长足的进步。但随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，我省林业发展深层次问题日益显现，特别是占全省林地面积85％的集体山林，存在归属不清、权责不明、     

我省集体林业产权制度改革现状、问题和对策

集体林权制度改革（简称林改）是我国林业的一次重大改革，是土地承包经营在林地上的实践，是农村家庭承包经营制度的丰富和完善。林改主要解决集体林业生产经营中普遍存在的经营主体不明确、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题，调整和理顺林业生产关系，实现山有其主、主有其权、权有其责、责有其利，达到进一步解放和发展林业生产力的目的。     

深化产权制度改革促进林业快速发展

长期以来，由于林业投入主体单一，资金不足，栽植与管护严重脱节，导致成活率、保存率低，“春天栽，夏天黄，秋天进锅膛”的现象比较普遍。近年来，江苏省响水县借鉴农村土地大包干责任制的形式，以产权制度改革为突破口，因地制宜，拍卖林地，为加快林业发展拓开了一条新路子。一、深入宣传，广泛发动，调动广大干群参与林业产权制度改革的积极性与创造性。林业产权制度改革的主体是群众，关键是要做好宣传发动工作，把广大干部群众的积极性与创造性激发出来。为了统一全县农村广大干部群众的思想，县上先后组织各乡镇及县直有关部门分管…     

把改革政策和决策权交给群众——铜鼓县林业产权制度改革情况介绍

林业产权制度改革是解决林业发展动力的一项根本性措施。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》指出，“要进一步完善林地产权制度”，依法严格保护林权所有者的财产权，维护其合法权益。江西省自2004年省委省政府颁发《关于深化林业产权制度改革的意见》开始，在林权制度改革方面进行了一系列有益的探索，坚持“多予、少取、放活”改革方针，以明晰林地使用权和林木所有权为出发点，以“两取消、两调整、一规范”的税费政策为亮点，还权于民、让利于民，在崇义县、德兴市等七个县市进行试点，积累了丰富经验。2005年4月林权制度改革在江西省全面铺开。本期选取江西省在林权制度改革方面的经验和一些做法，编成专辑，供各地参考。     

论林业产权内涵及其应有权利构成

随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。但与日益增长的社会需求不相适应，林业生产关系特别是产权制度明显落后，成为了制约林业发展的主要矛盾。为此，国家全面启动了集体林权制度改革，进一步明晰林地使用权和林木所有权，建立和完善以家庭承包经营为主体，多种经营形式并存的集体林经营管理新体制，一个林权归属清晰、权责利划分明确的集体林业产权制度安排已经显现。     

推进林业产权制度改革

总结了黎川县开展林业产权制度改革试点工作的具体做法,并提出存在的问题和对策,为其他地区开展林业产权制度改革工作提供可借鉴的经验.     

槌声敲得万事兴——响水县林业产权制度改革纪事

１９９９年 ,以拍卖林地经营权为主要形式的林业产权制度改革劲风 ,吹遍响水大地 ,拍卖林地经营权的槌声在响水乡村到处敲响。到目前为止 ,全县共有１２６００人参与竞买 ,１８１０人中标 ,共拍卖林地３６８ ７ｈａ、农田林网１２３３３ｈａ ,计１２８万个树塘 ,拍卖资金总额６３７万元 ,收回资金３５６万元。由于领导有力 ,发动广泛 ,程序规范 ,达到了改革促发展、改革增活力的良好效果 ,各项事业在林业产权制度改革的槌声中获得共同发展。一、槌声敲得大地绿改革林业产权制度 ,使林地的经营权、树木的所有权和受益权得到统一 ,充分调动了…     

深化林业产权制度改革 大力发展浙江现代林业

浙江省“七山一水二分田”，现有林地面积10019．55万亩，占土地总面积的65．6％，林区县人口占全省总人口63．6％。改革开放以来，我们立足浙江省情及林情，认真贯彻落实党在农村的各项政策，坚持不懈地推进林业产权制度改革，极大地促进了全省林业的发展、山区经济的繁荣和林区人民生产生活条件的不断改善，为推动浙江经济社会又好又快发展作出了积极贡献。     

林业产权制度改革促进了江苏垦区林业发展

一、林业产权制度改革势在必行过去，我省农场每年在植树造林上也投入了不少的人力物力，但林业面貌仍发展不快，可谓“年年种树，年年不活”，“种树难，管护更难”，“春天忙，秋天黄，冬天进炉膛，来年从头忙”，以致于有些干部认为林业生产只有社会效益，没有经济效益。部分农场对植树造林重视不够，管理不力，每年成片造林面积一直徘徊在４００ｈｍ２左右。省农垦集团公司通过深入调查研究，认识到只有使林业产生经济效益，才能真正使林业发展起来，才能产生较大的生态效益、经济效益和社会效益。要做到这三大效益的统一，我们就必须进…     

安远县林业产权制度改革调查报告

调查总结林业产权制度改革的做法和成效,并对存在的主要问题提出思考。     

对集体林产权制度改革的调查思考

集体林产权制度改革是促进集体林所有权、使用权、收益权和处置权的落实。也是激活集体林业发展的内在动力。但集体林产权制度改革政策性强,量大面广,与群众切身利益息息相关,如何搞好集体林产权制度改革是当前林业工作的一个新课题。为此笔者对镇坪县集体林产权制度改革进行了专题调研。镇坪是安康市四大林区     

集体林权制度改革背景 进展及其他

一、林改的背景 我国的集体林形成于建国初期,其产生、发展、改革大致经历了土改时期的“分山分林到户”阶段（1950—1953年）、农业合作化时期的“山林入社”阶段、人民公社时期的“山林集体所有、统一经营”阶段、改革开放初期的林业“三定”阶段和中央林业决定颁布后的林权改革深化阶段（2003年以来）等5个阶段。尽管林业“三定”以来集体林业获得了长足的发展．但由于林地使用权和林木所有权不明晰、经营主体未落实、利益分配不合理等问题仍然存在,农民经营林业的积极性不高．森林质量很低．我国18亿亩耕地基本解决了13亿人口的吃饭问题．可是43亿亩林业用地既没有解决我国的生态问题．也没有完全解决我国13亿人民对木材及林产品的需求。有着43亿亩林地的我国在世界上算得上是“林业大国”,但从产出效率来看,我国只能算是个“林业小国”。     

稳步推进林业产权制度改革 促进平原林业建设健康发展——阜阳市开展林木确权发证工作的做法和体会

自80年代初期实行林业“三定”之后,在平原农区,随着农村经营体制改革的不断深化,原有的林业生产责任制难于适应农村形势的变化,导致林木权属不清,更没有法律文书来确定,约定俗成的做法是“树随地走”、“谁栽谁有”。随着土地规模经营的不断发展,土地调整等造成林木所有?..     

全面落实林木产权制度 稳步加快林业建设进程——阜阳市颍上、阜南两县林权制度改革情况调查

安徽省阜阳市自去年以来,通过试点示范、总结经验、全面推开,稳步开展了林权制度改革.