中美私有林补贴制度比较研究

首先对私有林及私有林补贴的概念进行了界定; 进而从造林成本补贴、生态效益补偿、税收优惠政策及信贷优惠政策4个方面对中美有关私有林补贴的政策进行比较分析; 最后, 对我国私有林补贴的发展提出若干建议。     

四川天保工程与森林生态效益补偿的对比分析

本文以现有政策为依据,研究了四川天保工程与可望实施的森林生态效益补偿的关系,得出结论:在现有政策框架下,森林生态效益补偿代替不了天保工程;集体和个体林生态效益补偿不宜代替天保工程的森林管护;国有林区森林生态效益补偿不能无条件与天保工程的森林管护并轨;公益林的营造和抚育应继续由天保工程实施.     

浅析完善中国森林生态效益补偿制度

随着地球人口的增加和人类活动的加剧,保护森林资源已经提上了各国的议事日程。而对于我国这样的一个贫林国家,森林资源的保护问题与森林生态效益的补偿就显得愈加迫切与重要。文章针对我国现有的森林生态效益补偿制度的沿革、存在的问题进行了分析,并提出我国森林生态效益补偿制度需进一步完善或创新。     

浅论公益林生态效益补偿问题

基于对公益林的特殊性及森林生态效能特点的认识,指出劳动价值论和地租理论是公益林生态效益补偿的理论依据;根据补偿标准的构成,认为在现阶段可将公益林林价的增值作为当年的补偿额,并以序列林价法为基础,提出了生态效益补偿标准的计算方法;从可行性出发,对生态效益补偿的解决途径进行了探讨,并提出了几点建议。     

浅论公益林生态效益补偿问题

基于对公益林的特殊性及森林生态效能特点的认识，指出劳动价值论和地租理论是公益林生态效益补偿的理论依据；根据补偿标准的构成，认为在现阶段可将公益林林价的增值作为当年的补偿额，并以序列林价法为基础，提出了生态效益补偿标准的计算方法；从可行性出发，对生态效益补偿的解决途径进行了探讨，并提出了几点建议。     

浅谈森林生态效益补偿工程必须抓好的几项工作

依据绥滨县实施森林生态效益补偿工程的实践,提出实施森林生态效益补偿工程必须着重抓好的5项工作:形成共识,全民参与;科学规划,分类经营;杜绝毁林开垦和乱占林地;实施依法治林;实施领导任期目标责任制。     

森林生态效益补助资金效益显著

山东省沂源县是首批国家森林生态效益补助资金试点县，2004年正式实施中央森林生态效益补偿基金政策。全县有40．6万亩水土保持林被列为国家重点公益林，国家每年每亩给予5元的森林生态效益补助资金。试点工作开始以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的大力支持下，按照《山东省森林生态效益补偿基金管理办法》认真开展工作。     

日本的森林生态效益补偿制度及最新实践

系统介绍了日本的保安林制度和水源税制度等2种森林生态效益补偿制度，对我国森林生态补偿制度存在的问题进行了分析，借鉴日本的经验，提出了加大宣传力度，提高全社会对森林生态效益的认识；建立多渠道、多层次的资金筹措机制；进一步完善配套措施，建立多途径、多方式的补偿机制；建立损失评价制度，提高补偿标准；理顺管理体制，明确补偿重点等政策建议。     

浅谈为什么要建立“森林生态管理补偿基金制度”

自治区党委、自治区人民政府关于加快林业改革和发展的决定中提出建立森林生态效益补偿基金，并规定了征收范围和标准。这是在全国各省、市、自治区率先建立的“森林生态效益补偿基金制度”。此项基金制度的建立是贯彻落实十五大精神及自治区林业工作会议精神的具体体现。但是，有相当一些同志对征收森林生态效益补偿基金不够理解，提出疑问。那么，为什么要建立“森林生态效益补偿基金制度”？就此笔者谈如下一些粗浅见解。一、“态林生态效益补偿基金制度”，实质上是在社会主义市场经济条件下，医立起一个使生态公益林长期生存和发展的有…     

不同国家森林生态效益的补偿方案研究

文章分析了中国和其他国家森林生态效益的补偿方案及其特点,比较了不同森林生态效益补偿方案的优缺点。他国森林生态效益补偿的成功经验对中国森林生态效益补偿政策的改进和完善具有很好的借鉴作用。     

江苏省生态公益林补偿制度现状及发展对策

自2002年开始,江苏省对生态公益林实行了政府补偿,并做出了很多有益的探索,但同时也存在着补偿标准偏低、补偿标准过于统一、补偿方式单一等不足。分析了江苏省生态公益林补偿制度现状,并针对当前主要问题,提出了创新补偿机制、与市场结合实施多渠道多元化补偿方式、分类别分等级补偿以及不断完善公益林补偿制度等对策和建议。     

广东省生态公益林效益补偿机制的现状与发展对策

1999年广东省落实生态公益林效益补偿以来,在生态公益林效益补偿机制方面做出了许多有益的探索,同时也存在缺乏法律保障、补偿主体和补偿方式单一、补偿对象所有权和经营权高度统一、补偿标准过于统一、补偿对象经营权受限程度与补偿标准不对等问题。文章对广东省生态公益林效益补偿机制所取得的成效进行了评价,并针对目前补偿机制存在的主要问题提出了对策,即加快立法、引入市场机制、多元化补偿方式、探索经营方式、制定合理补偿标准和分类补偿等。     

我国森林生态补偿法律制度研究

良好的生态环境是人类生存和发展的必要外部条件,而森林资源是构成良好生态环境的重要基础。森林资源同时具有经济效益和生态效益,过度追求其经济价值导致森林生态系统遭受严重破坏,继而引发了一系列生态环境问题。森林生态补偿制度作为维护生态安全和生态公平的重要手段,日益受到各国的重视。我国在政府主导下开展的森林生态补偿实践取得了显著成效,但也暴露出我国森林生态补偿法律制度立法不健全、市场配套机制不完善等问题。森林生态补偿制度是国家生态文明建设的重要内容,“十四五”时期,立足新的发展阶段,碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局,应该抓住机遇,构建开放的多元化、市场化的森林生态补偿机制,以完善的法律法规和配套机制作为支撑,加快推进森林生态补偿法律制度的建设完善。     

我国森林生态效益补偿标准研究进展

通过对近10年森林生态效益补偿相关文献的研究,分析了各学者从内容和制度层面对森林生态效益补偿的界定,总结了基于价值制定补偿标准的理论研究,包括补偿营林成本、补偿营林成本和利润以及补偿林木经济损失3种观点,并汇总了各地区森林生态效益补偿标准的实证研究,总结了基于效益补偿的生态、经济以及社会方面的影响因素,并展望了该领域研究补偿标准的计量、分类补偿、分阶段补偿等发展趋势.     

澳大利亚森林生态效益补偿市场化经验与启示

近年来,随着我国绿色发展、生态优先战略的实施,森林覆盖率持续提高,森林生态功能不断增强,构建市场化、多元化的森林生态补偿体系势在必行.文中以澳大利亚为例,总结其多元化、均衡的森林生态补偿体系,重点介绍其市场化的森林生态效益补偿机制——减排基金和生物多样性信托基金,并提出完善我国森林生态补偿机制和评价与监督体系的启示.     

北京市生态公益林管护员补偿机制问题研究初探

2004年12月1日,北京市山区生态林补偿工作全面展开,开始对60.80万hm2生态公益林进行财政补助。三年的公益林补偿政策实施以来,取得了良好的效果,林木覆盖率达到51%以上,同时解决了大量山区剩余劳动力,使山区农民纯收入增加了350元左右。同时,在实施过程中也出现了很多问题,例如,管护员管理机制不完善、补偿金过低、"鸡肋"等问题。对此,笔者提出了加强管护员责任,规范和完善补偿金管理、提高补偿金标准,专款专用等建议。     

对曲靖市公益林生态效益补偿机制的思考

分析曲靖市公益林生态效益补偿的发展现状、发展历程以及公益林建设成效,指出存在补偿资金拨付困难、区划基础工作不到位、林农利益诉求日趋突出等问题。藉此提出统一资金拨付渠道、建立横向生态效益补偿机制及进一步完善公益林区划落界等对策措施,旨在为完善生态效益补偿机制、促进林业可持续发展提供参考。     

我国公益林生态补偿法律制度研究

公益林生态补偿制度对保护森林资源、建设生态文明具有重大意义,现行法律法规中虽存在大量的关于公益林生态补偿的规定,但长期缺少系统化的法律制度规范,存在着补偿方式单一、补偿标准不合理等不足。为了更好地实现其保护森林、改善生态环境的制度价值,需要尽快建立一套行之有效的系统化的法律规范体系,创新政府补偿方式,引入市场化补偿方式,确定科学的补偿标准,用法律手段保障公益林生态补偿制度的运行,实现人与自然的和谐共生。     

关于森林生态效益补偿问题的探讨

通过对国内外生态效益补偿现状的分析 ,为进一步完善和建立森林生态补偿机制提供经验 ,促进保护生态环境和林业可持续发展。深入分析建立森林生态效益补偿机制的必要性、原则、途径以及补偿标准等 ,为进一步完善我国森林生态效益补偿机制提供科学依据。森林生态效益补偿资金的建立 ,不仅为森林资源管护提供稳定的资金来源 ,更重要的是对森林生态效益价值的承认 ,从根本上解决生态公益林建设的动力和机制问题     

从价值循环理论刍议河南省森林分类经营

运用价值循环理论分析河南省不同类别森林生产的价值循环特点,探求当前情况下不同森林可持续发展的可能性,得出了对生态类森林必须实施生态效益补偿机制才能保障其不断扩大再生产,实行森林分类经营制度和生态效益补偿基金制度才能使不同类型的森林生产实现价值的完全循环.测算出河南省当前生态类森林的生态效益补偿标准为360元/a.hm2.