《森林法》在执法实践中存在的问题及建议

现行的《森林法》是1984年制定的,1998年进行过一次修改。《森林法》的颁布及实施对保护、培育和合理利用森林资源,促进林业发展,发挥了极为重要的作用,但是在执法实践中我们发现许多与林业科学发展不相适应的问题。笔者结合襄樊林业行政执法的实践谈谈《森林法》存在的问题及建议。     

全面推进执法规范化 着力提升执法公信力——森林公安法制建设30年回眸

<正>国家林业局森林公安局1984年成立伊始,就将加强森林公安执法规范化建设、提高执法质量和执法水平作为重点工作加以推进。经过30年努力,全国森林公安执法体系基本形成,执法依据进一步完善,执法制度进一步健全,民警执法素质进一步提升,执法监督管理进一步强化,为森林公安依法履行职责、有效保护森林和野生动植物资源提供了坚实法制保障。     

浅谈森林公安刑事司法鉴定体系的构建

我国《刑事诉讼法》的修订和非法证据排除规定的实施,使证据规格的规范成了刑事诉讼中证据是否采信的关键。森林公安所管辖的刑事案件,受自然条件、物证对象特殊等因素的影响,存在着证据规格上的先天不足,这必将成为今后森林刑事案件诉讼环节上的一个薄弱点。构建森林公安司法鉴定体系平台,对办案人员证据意识和案件质量的整体提高,保证涉林刑事案件的顺利诉讼,有着十分重要的意义。     

森林公安在办理林业行政案件中不可适用传唤

森林公安在办理林业行政案件中可否适用2004年1月1日起施行的《公安机关办理行政案件程序规定》所规定的传唤?     

森林公安执法中一些特殊案件的法律适用

一、伪造、买卖林业票证案件的法律适用 对于买卖林木采伐许可证、木材运输证;伪造、倒卖特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证;伪造、倒卖野生植物采集证;伪造、变造、涂改林木、林地权属凭证等行为,<森林法>第四十二条第一款,<野生动物保护法>第三十七条、<中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例>(以下简称<陆生野生动物保护实施条例>)第三十八条,<中华人民共和国野生植物保护条例>(以下简称<野生植物保护条例>)第二十六条和林业部发布的<林木林地权属争议处理办法>第二十四条,都分别规定了具体的行政法律责任.     

浅议《森林法实施条例》第四十四条在执法实践中的具体应用

实行木材凭证运输制度是《森林法》及《森林法实施条例》规定的一项重要法律制度,是控制森林采伐总量、监督木材生产计划执行的有效措施,是防止乱砍滥伐、制止非法来源木材进入流通的重要手段,更是当前“天保工程”得以顺利进行的有力保证。木材运输证是落实凭证运输制度的法律凭证,木材凭证运输制度是否有     

我省森林公安林业行政执法存在的问题与对策

党中央、国务院高度重视林业,特别是森林资源保护和管理工作,党的十八大提出"五位一体"的总体布局,把生态文明建设纳入其中,对生态环境保护提出了更高的要求。而森林公安是国家林业部门和公安机关的重要组成部分,是具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量,加强森林公安执法能力建设,特别是提高林业行政能力和水平,是林业行政执法的客观要求。当前,林业的新形势、新     

对盗伐林木行为设定自由罚的思考——森林公安林业行政执法问题研究系列之一

现行的《中华人民共和国森林法》第39条对盗伐林木行为规定了法律责任：“盗伐森林或者其他林木的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值3倍以上10倍以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任”。     

关于《森林法》执法检查情况的调查

一、贯彻《森林法》的主要成效 （一）学习、宣传《森林法》的形式多样一安徽省滁州市管店林业总场把《森林法》及相关法律法规作为林业干部职工岗位培训的必修课,统一集中学习、统一培训、统一测试,基层各单位除运用张贴标语、发宣传材料、树固定宣传牌等方式外,还采取以会代训、广播、宣传栏等方式进行宣传,加强了林业干部的执法观念,提高了群众知法守法认识,起到了很好的宣传作用。     

关于《森林法》修改的若干思考

1998年7月1日起,我国施行了新的<森林法>,2003年6月25日,中共中央、国务院发出了<关于加快林业发展的决定>,提出了一系列林业改革的政策措施.时隔5年,<森林法>有些规定已不适应快速变化的林业形势,应对新一轮林业改革,必须尽快修订<森林法>.根据中央<决定>精神和林业工作实际,结合本人所从事的林业法制工作,现就<森林法>修改提出几点看法,供探讨.     

“两高三部”两个证据规定在森林公安办理刑事案件中的适用

2010年5月30日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布的《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》（以下简称《办理死刑案件证据规定》）和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》（以下简称《非法证据排除规定》）,已于7月1日起施行。两个证据规定是根据中央关于深化司法体制和工作机制改革的总体部署,在总结司法实践经验,     

浅析涉林刑事案件中证据收集与固定的常见问题

我国《刑事诉讼法》对证据的定义是：“证明案件真实情况的一切事实,都是证据”,从这个概念可以引申出证据应当具备客观性、关联性、合法性3个属性。然而,回顾近几年所接触涉林刑事案件,笔者发现：个别侦查机关在证据的收集、固定上仍然存在不少问题,主要是对证据取证程序的合法性要求认识不足。2010年7月1日,两院三部联合制定的《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》开始施行,本文拟根据两个《规定》的有关内容,     

林业综合行政执法的模式选择及森林公安定位研究——森林公安林业行政执法问题研究系列之三

实施综合行政执法在我国有其现实必要性,林业综合行政执法也需要深入推进。和农业、工商、税务、国土、环保、水利、文化、卫生、教育、科技、质检等其他行政执法系统有所不同的是,林业行政执法系统中有一支公安队伍即森林公安。由于公安机关有其自身的特殊性,所以,如何选择林业综合行政执法的模式,必须解决一个特殊的问题,即森林公安机关在林业综合行政执法体系中如何定位。     

对《刑事诉讼法》修改后言辞证据的解读

修改后的《刑事诉讼法》将于2013年1月1日施行。此次修改的重要内容之一就是完善证据制度。证据是刑事诉讼的核心,全部诉讼活动涉及证据的收集、审查、举证、采信、排除、同定等问题,实际上都是围绕证据的收集和运用展开的。新刑事诉讼法对证据制度做出了比较全面深入的规定。这对侦查工作提出了更高的要求,办案人员须认真解读其中内容。     

《森林防火》通过国家新闻出版总署出版形式规范检查

2008年9月11日,从江苏省新闻出版局获悉,国家新闻出版总署依据2007年4月颁布的《期刊出版形式规范》以及《期刊出版形式规范评估办法》规定的11个     

护航林改 书写传奇——江西省森林公安在全国森林公安综合考评中勇夺“六连冠”

2004年初,江西省委、省政府作出《关于加快林业发展的决定》,在全省范围内实施以“明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费”为主要内容的林业产权制度改革.江西省林改为全国林改探索了道路,积累了经验,成为全国的品牌.然而,谁都不会忘记,在江西省林改成功的背后,始终有一支森林公安队伍如影随形,护航确保了林改期间林区治安持续稳定,确保了林改每一阶段工作顺利推进,使林改前的担心变成了放心.在护航林改前行的同时,江西省森林公安也紧抓机遇,实现了量变到质变的飞跃,书写了有为有位的跨越发展,发生了翻天覆地的变化,历史性地实现了2007-2012年全国森林公安综合考评“六连冠”的不朽传奇.江西省森林公安与江西省林业产权制度改革一样,成了全国森林公安系统的一面旗帜.     

对基层森林公安机关刑侦工作的思考

森林公安是国家林业部门和公安机关的重要组成部分,是具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量。按照《中华人民共和国森林法》和国家有关法律法规,森林公安机关依法履行以下职责：一是侦查破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪案件;二是查处管辖范围内的治安案件;三是查处各类林业行政案件。