甘肃农地承包经营权流转调查与分析

农地承包经营权流转是现阶段农村工作的热点,也是制约传统农业向现代农业转变的重大瓶颈。本文利用问卷调查与深度访谈相结合的方法,对甘肃农地承包经营权流转的现状与特点进行了调研,并剖析了存在的问题,提出了加强土地流转政策宣传,消除农民思想顾虑;完善土地流转机制,促进土地规范管理;弱化土地保障功能,实现土地连片集中;发展土地流转市场,培育市场中介组织;成立股份合作组织,动员农户土地入股的对策建议。     

土地承包经营权人股合作社的法律障碍及其排除

我国现行相关法律、法规为土地承包经营权入股合作社奠定了制度基础。然而，实践中土地承包经营权入股合作社的现象并不普遍。分析表明，土地承包经营权确权登记制度的缺陷、土地承包经营权抵押融资的法律限制以及土地承包经营权出资与退社制度的法律冲突构成土地入股合作社的主要法律障碍。因此，只有完善农地确权登记和资产评估制度、构建农地抵押融资制度以及协调农地流转与合作社法律制度，方能排除土地承包经营权入股合作社的制度障碍并促使其制度功能得以有效发挥。     

土地经营权抵押解决贷款问题运行机制探析——宁夏同心县土地抵押协会调查

文章认为土地抵押协会是有效解决农民贷款难问题的创举。土地经营权抵押是土地经营权流转的形式之一,其实质是“抵押＋保证＋信用”贷款。农户通过土地抵押获取贷款,并未改变土地承包权,也不会因土地经营权抵押而“失去”土地,土地经营权抵押经验值得推广。文章进一步建议法律法规要区分土地承包经营权、承包权和经营权,允许土地经营权抵押;完善配套制度,规范土地经营权抵押贷款办法。并且,政府可以以发展土地经营权抵押协会为切入点,推进农村信用建设。     

农村土地流转问题与对策分析

根据党的十七届三中全会的精神,加强农村土地流转,建立农村土地承包经营权流转制度势在必行。然而目前农村土地流转面临诸多问题,如干部群众认识存在误区,土地流转机制不健全,融资困难束缚农村土地流转,农村社会保障体系不完善,我国土地流转立法存在不足,改变土地农业用途等。对此文章提出了对策,如加强宣传引导,消除土地流转上的认识误区,建立健全流转机制,允许土地承包经营权抵押,尽快建立完善的农村社会保障体系,政府应保障农民工的利益,建议扩大农村土地流转中互换主体范围,成立农会和农村土地流转合作社。     

声音

<正>"目前,打着公共利益的旗号行商业目的的违规征地并不少见。无论是讨论土地承包经营权的流转还是宅基地的流转,都应以有效地保护农民的基本权益为前提。"——全国政协委员沈瑾建议,国家立法机关应通过修订法律或由全国人大常委会对征收土地的"公共利益"做出明确解释,将农地征收严格地限制在公共利益的范围内,征收农民土地还必须要遵照法定的程序和公正补偿为前提。     

农地流转模式的成因、绩效及发展趋势

农地流转是实现土地适度规模经营、发展现代农业、提高农民收入、实现农村资源优化配置的内在要求。以农户为流转主体的农地流转模式主要研究农户之间自主自由委托代耕、出租等形式。该模式的形成原因是由于农民资源禀赋和面临机遇的差异。该模式效率最高，过去是主导，将来依然是主导；以集体为流转主体的农地流转模式主要研究反租倒包。该模式的形成原因，2004年以前主要是乡村集体为了减轻税费收取难度、汲取更多收入，2004年以后主要是乡村集体解决来自上级政府的行政压力和外部经济体的经济推力。该模式容易导致乡村集体强迫或半强迫农户流转土地，在将来慢慢会萎缩；以农户和集体为共同流转主体的农地流转模式主要研究农地股份合作制。由于入股的主体、方式、范围的不同，农地股份合作制的成因也各不相同。该模式有利于提高资源配置效率，但也存在封闭性和内部人控制等问题。该模式在将来会继续发展。     

行业纵横

<正>惠农政策农业银行出台农村土地承包经营权抵押贷款管理办法人民网北京8月21日消息,根据农村土地改革精神和政策,农业银行近日出台《中国农业银行农村土地承包经营权抵押贷款管理办法(试行)》(以下简称《办法》)《办法》规定依法承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地土地使用权,家庭承包集体土地使用权以及通过转包、出租、互换、转让等流转方式取得的土地经营权均可设定抵押,地上设施可一并抵押。《办法》     

农村土地承包经营权稳定与承包地调整的冲突及解决对策

土地承包经营制是具中国特色的一种土地利用制度,国家长期以来致力于在政策及法律上推进土地承包关系的稳定工作,并多次表示要在稳定的前提下继续完善现行土地承包经营制。但目前土地承包经营制运行中亟待解决的问题之一是承包地调整,土地承包经营权稳定与承包地调整成为土地承包经营制实施中的突出问题。本文对承包地调整的现状与原因,国家稳定土地承包经营权的努力及困境进行分析,并提出赋予农民土地永久使用权,深入推进土地承包权物权化进程作为解决土地承包经营权稳定与承包地调整冲突的解决对策。     

适时稳妥推进水面经营权流转——江西省进贤县军山湖水面经营权流转情况调查

最近,水面承包经营权流转(以下简称水面流转)与规模化、产业化经营再次成为人们关注的热点。江西省一些地方在渔业结构调整和建设现代渔业过程中出台许多鼓励水面流转,促进渔业规模化、产业化经营的激励措施。水面流转与稳定,事关我国农村基本经济制度,事关农(渔)民根本利益。为此,我们专题对江西省进贤县军山湖水面经营权流转情况进行调研,有关结果如下:     

深化改革我国农村基本经营制度的思考

文章结合十七届三中全会《中其中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,探讨深化改革我国农村基本经营制度的主要内容。作者认为,必须坚持稳定和完善农村基本经营制度,赋予农民更加充分而有保障的土地权利,发展农村土地承包经营权流转,推进农业产业组织创新。     

完善农户农村土地承包经营权的退出机制

农户农村土地承包经营权主动退出被忽视是当前土地利用存在问题的重要原因,建立健全农村土地承包经营权退出机制是当前农村土地制度深化改革的重要方面。完善农户农村土地承包经营权退出机制,需要保证农民的自由选择权,重点建立农户农村土地经营权退出的程序、冷静期、引力机制、联动支持政策体系及充分补偿等机制。     

农村集体经济组织产权制度改革：广东的探索

在市场环境下，集体资产统一经营与农村集体经济组织产权关系模糊，市场法律主体地位缺失之间形成了明显冲突。为理顺集体经济组织的产权归属，20世纪80年代后期起，广东一些地区的农村集体经济组织就开始了产权制度的改革探索。本文在实地调查的基础上，对广东农村集体经济组织产权制度改革的设计与效果进行了分析，并提出了一些深化改革的建议。     

深化农村土地制度改革：基于农业地租市场化视角的文献综述

中国农村土地制度改革深化是在国家政策微调与农户利益最大化之间进行的。基于农业地租市场化视角,可能有助于揭示深化农村土地制度改革的内在景象与规律性变化。国内研究文献综述发现,整个农村土地改革的主线始终与其农业地租的市场变化密切相关。它们是在制度层面的试错改革,在制度缺失中,试图找到政策稳定与市场化搞活之间的动态平衡。国外研究更加关注的是,中国农村土地制度变革决定国家政体稳定性与生产力发展的质量问题。故将研究聚焦在产权激励、制度变迁、政策寻租和利益主体博弈方面。尽管如此,农业地租市场化的机理形成与不同样本的定量测度研究仍未破题。     

Price formation of the salmon aquaculture futures market

ABSTRACT

This study examines price formation of the internationally traded salmon futures exchange. Analyzing data from 2006 to 2015, the study identifies the co-integration relationship between the spot market price and 1–6-, 9- and 12-month futures contract prices. With exception of the 12-month maturity futures price, the unbiasedness hypothesis is shown to hold, thus evidence of risk neutrality and efficiency among the co-integrated pairs. Further, it is evident that the spot price provides leadership role in the price discovery function for the 1-, 2- and 6-months futures contract. On the contrary, the 3-, 4-, 5-, 9- and 12-months futures contracts provide the expected leadership role in the price discovery function, a case that supports a matured market that can be considered a necessary price risk management tool. The mixed finding is an indication of a maturing or near matured futures market. Analysis of the term structure of futures volatilities reveal that the shorter the length of the futures contract, the more volatility there is. This is because salmon prices exhibit short-term cyclical and seasonal patterns like other agricultural commodities. As such, salmon producers will be better off hedging in far month futures contracts, ceteris paribus.