浅谈海域使用论证中用海面积的测算问题

海域使用论证中,用海范围界址点的测量成果是海域使用者合法利益的保障基础,也是海洋管理部门管理海域的重要依据,因此必须认真对待用海面积测量和计算过程中遇到的相关问题。本文在总结海域使用宗海界址点野外实测的一些经验,特别是根据实际情况界定海岸线。在实测的基础上,对内业工作常见问题进行分析,重点讨论了坐标转换的三种参数转换方法,并对其计算结果进行比较分析,最后得到适合海域使用论证面积测算的系统方法。     

辽宁海水养殖业发展现状及可持续发展对策

辽宁海水养殖业在全国具有重要地位.随着城市化、工业化进程推进,多元用海矛盾问题凸显,养殖空间萎缩,受技术、管理等因素制约海域资源利用效率不高,养殖生产方式传统粗放,近岸环境监控压力增大,水产品质量存在安全隐患.解决这些问题需要合理规划布局,优化海域空间资源配置,加强技术创新,改变传统生产方式,提高病害防控能力,保护海域生态环境,提高养殖产品质量.     

明晰渔业产权强化渔业管理

渔业产权是指海洋捕捞资源,如何分配准入权或其它权利,不同国家采取不同的手段来处理这一问题,明确界定和有效实施渔业产权,被大多数渔业经济学家视为最有效的措施之一。本文介绍了渔业产权的基本概念、类型及其特征,并指出强化我国渔业管理应构建怎样的渔业产权管理机制。     

海洋

正广东首本海域使用权不动产权证书颁发8月28日,湛江市国土资源局向麻章经济开发区事业总公司颁发了第一本经广东省政府批准的海域使用项目的海域使用权不动产权证书。早前,广东省国土资源厅与广东省海洋与渔业厅联合发布通告,明确全省范围内海域使用权统一由海域所在地的县级人民政府不动产登记机构办理,海洋渔业主管部门不再办     

广东沿海远程视频监视监测探讨

<正>广东是海洋大省,所辖海域面积、海岸线长度和海洋经济产值均位居全国前列。根据广东省海岸线修测(2007-2008年),广东省大陆岸线长度为4114公里,居全国首位。而且海岸线曲折多弯,港湾众多,海域资源丰富。随着海洋经济的不断发展,各行各业对近岸海域、海湾的开发利用需求不断增强,对海域使用的管理造成了相当大的压力。加强海岸带监管,及时发现和制止破坏海域资源、非法用海等行为,提高海域管理水平与执法能力,规范海洋     

东营区发放首笔海域使用权抵押贷款

近日,东营区一用海企业利用海域使用权做抵押成功获得浦发银行贷款900万元。这是自2002年国家《海域使用管理法》实施办理海域使用权证以来,东营区发放的第一笔海域使用权抵押贷款,标志着东营区海域使用权在金融界及社会各界的影响力进一步提高,将对东营区创新海洋开发投融资体制、拓展金融服务空间、促进涉海产业发展、     

长乐市海洋资源管理的问题分析与建议

充分利用海洋资源,加快发展海洋经济,已成为当今世界沿海各国和地区发展经济的战略重点,我市地处福州市沿海,拥有丰富的水域资源和海洋渔业资源,为我市发挥沿海地区自身的优势,推动海洋经济的发展提供了重要的基础条件,但随着我市经济的快速发展,不合理和违规使用海域、掠夺性捕捞破坏渔业资源时有发生,水域生态环境污染日趋严重。此外,在加强我市海洋资源的优化配置方面,还存在一些不可忽视的问题。1长乐市海域使用与管理现状1·1不合理使用海域的行为依然存在,随意占用海域的现象时有发生《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域…     

长乐市梅花滩涂海域使用权争议发生的思考

<中华人民共和国海域使用管理法>(以下简称<海域法>)和<中华人民共和国渔业法>(以下简称<渔业法>)作为我国现行法律,分别建立了我国的海域使用管理法律制度和渔业行政管理法律制度.该两法的施行,改变了以往海域无序、无偿使用的面貌,使海洋开发与管理活动开始走上有序、有偿、科学合理发展的轨道.对解决当前在海域开发与管理过程中的突出问题,指导制定海域使用规划和制度,维护国家海域所有权和海域使用权人合法权益,保护与合理开发利用海域资源,强化海洋综合管理,保障海洋经济持续、快速、健康发展,维护社会安定稳定,促进人民安居乐业具有十分重大和深远的意义.     

我国海域使用管理范围浅析

《海域使用管理法》公布施行已有8年。本文就目前法律所规定的海域使用管理的范围问题作一些分析,并提出改进建议。 1 海域使用管理范围的法律规定 《海域使用管理法》第二条规定：“本法所称海域,是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。本法所称内水,是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。在中华人民共和国内水、领海持续使用特定海域3个月以上的排他性用海活动,适用本法。”     

对渔民养殖用海征收海域使用金合法性的探讨

国务院关于渔民养殖用海征收海域使用金的办法至今尚未出台,以致一些地方的渔民产生"一项不该收取的费用何来减免"的疑惑,并以此为据拒缴海域使用金。通过对渔民养殖用海征收海域使用金合法性的分析,应明确两个认识:第一,渔民养殖用海应缴纳海域使用金,这是符合我国海域有偿使用制度的;第二,部分地方性法规和地方政府规章通过对《海域使用管理法》第三十六条作出具体规定来明确渔民海域使用金的减免,有利于保护渔民合法权益。     

Socio-cultural context of fishers’ participation in coastal resources management in Anini-y,Antique in west central Philippines

The vicious cycle of poverty, overfishing and resource degradation in coastal communities in the Philippines calls for action that will address the problem of declining fish catch and degraded fish habitats. The literature has shown that an efficient and effective coastal management program can be instrumental in approaching this problem. In order to secure food and livelihood of fishers, the Southeast Asian Fisheries Development Center/Aquaculture Department collaborated with the local government of Anini-y, Antique to develop a sustainable utilization of natural marine resources through sea ranching of abalone within the Nogas Island marine protected area. Establishing a marine protected area is a means of conserving natural stocks while sea ranching is considered an effective strategy that can increase fishery resources. The two management schemes are considered as effective coastal resources management strategies. The success of a sea-ranching project is dependent not only on biophysical but also on socioeconomic factors as determinants of community participation and cooperation. A social assessment was conducted to determine the fishers’ socio-cultural characteristics, their perceptions of their coastal resources and knowledge on how to effectively manage these coastal resources. The fishers’ awareness on fishing regulations and the extent of their participation in community's coastal resources management activities were also determined. Data were collected from a household survey using a semi-structured questionnaire, focus group discussions and in-depth interviews with key informants. The fishers generally scored low in almost all aspects of their socioeconomic wellbeing. Most fishers perceived that their coastal resources were in a bad condition which they attributed to illegal and commercial fishing, increasing number of fishers and the poor enforcement of fishery regulations. However, the weighted mean scores of their knowledge on coastal resources management, awareness to fishery regulations and participation in community coastal resource management activities were average. This implied that fishers when trained and developed can become potential partners for effective coastal resources management programs.     

海洋渔业资源资产的产权效率初探

海洋渔业资源资产的产权制度不仅是决定海洋渔业资源资产利用效率的最主要因素,其本身也存在着一个价值评判的问题,产权制度的安排或产权结构的改变,都影响着资源配置的效率。或者可以这样理解,产权也是一种生产要素,在其他生产要素既定的情况下,对产权的不同配置方式将导致整个资源配置效率的不同,一定的产权制度安排决定着一定的资源配置效率。因而研究其产权变动规律,产权的运行效率尤其重要。     

切实维护我国南海渔业权益的战略思考

我国南海位于3°11’N～23°35’N、98°00’E～120°15’E之间,南北跨越20多个纬度,长约2900公里,东西宽约1600公里,平均水深1212米,最大水深5559米,面积350万平方公里,它自古以来就属于中国。中国渔民在南沙海域从事渔业开发活动至今已有2000多年历史,但从二十世纪70年代开始,南沙海域蕴藏的丰富油气资源被发现后,南海周边的某些国家为了自身利益,不顾历史事实,开始对南沙群岛主权提出无理要求,并采取军事行动侵占岛礁、控制海域。中国的南沙群岛及附近海域逐步形成了"岛礁被占领、海域被分割、资源被掠夺、渔业被袭扰"的不利局面,维护中国南沙群岛主权权益开始面临复杂严峻的态势。对此,中国政府公开提出"主权属我,搁置争议,共同开发"的主张,审时度势制定了"突出存在","开发南沙,渔业先行"的南沙维权斗争方略。作者简要总结了南海海洋渔业资源以及开发利用现状,分析了南海渔业发展面临的主要问题,并据此提出了几点南海渔业发展战略与对策建议。     

基于ISM法的三沙湾资源开发累积生态效应研究

通过分析三沙湾中主要用海开发活动,从用海类型出发,在地形地貌、水动力、水质和沉积物质量、生物生态等方面的累积效应以及自然灾害诱发效应等指示因子中筛选出27个要素。利用解释结构模型(Interpretative Structural Modeling,ISM)分析了各要素之间的关系,建立了三沙湾资源开发累积生态效应的解释结构模型。从该模型的各个阶层,直观地反映出海湾资源开发各用海类型的累积生态效应发生过程,为海湾资源开发利用、规划和管理提供具有一定借鉴意义的理论基础和技术手段。     

涉海建设项目中深水海域渔业资源调查问题的研究

为解决涉海工程深水渔业资源评估的问题,于2014~2015年在南海北部局部海域开展底拖网与灯光罩网联合调查渔业资源活动。结果表明:在深水区底拖网渔获组成与灯光罩网有明显的不同,并受到季节与海域的影响(P0.05)。拖网渔获物中鱼类平均占渔获总尾数的93.36%,头足类占3.53%,甲壳类占3.11%;灯光罩网渔获物中鱼类平均占渔获总尾数的63.33%,头足类占36.65%,甲壳类占0.02%。两种调查的相同渔获物1~6种,主要为鱼类和头足类,在拖网中所占比值较低,平均占渔获总尾数的2.07%,而在灯光罩网中比值极高,平均占渔获总尾数的67.03%。灯光罩网与底拖网调查的渔业资源密度直接比值平均为0.06,灯光罩网与底拖网扣除相同渔获种类后的资源密度比值平均为0.06,相应的质量密度直接比值平均为0.62,扣除相同渔获种类后的比值平均为0.67。研究认为,深水海域的渔业资源量应该是两种渔具调查结果之和,对两种渔具调查中出现的相同渔获物,宜取其评估数据的平均值。由于各站点调查结果差异较大,采用所有站点的平均值来计算评估海域的损害赔偿较为合适。建议对SC/T9110-2007技术规程修订,规范中上层渔业资源调查方法。     

福建海区单拖渔业现状浅析

本文根据1998-2003年福建海区拖网渔业资源监测以及1995-1997年间闽南台湾浅渔场单拖渔业资源调查、1998年和2000-2001年福建海区拖网定点调查的资料,论述和分析福建海区单拖渔业的现状。结果表明:目前整个单拖渔业虽然船数削减,实际却加大渔船功率,作业时间延长,促使年产量、单位产量不断提高,导致渔获组成发生很大变化,由低质小型鱼类、生命周期短的头足类、虾蟹类支撑,渔获鱼类质量较差,经济效益下降;另一方面头足类、虾蟹类资源量年间波动性较大,易受捕捞过渡影响,很难长时间承担目前捕捞压力。为此,文中提出加强严格实行"双控制度"及控制网目规格等管理建议和意见,为有关渔业管理和生产部门提供参考依据。     

福建海区渔业资源利用现状浅析

本文主要根据1996~2004年福建海区历次渔业资源专题调查和渔业资源动态监测资料,以及1990~2003年福建省渔业统计年鉴数据资料,分析研究福建海区拖网、张网、流剌网、灯光围网等主要作业对渔业资源的开发利用状况和存在问题。结果表明拖网、张网等作业对近海渔业资源利用强度尚未有效遏制,资源结构朝着越来越不利于人们利用的方向发展。并提出控制海区捕捞强度、调整捕捞作业结构、加强福建海区主要作业生产动态监测力度、加快人工鱼礁建设和增殖放流的步伐等渔业资源管理、养护和增殖措施。     

福建海洋生态环境的主要问题及对策

本文探讨了福建海洋生态环境的主要问题，生物资源利用过度、病害和赤潮频发。针对这些问题．发展。即浅海滩涂围垦、水污染加剧、局部养殖密度过高、作者提出了相应的解决办法，以保证海洋的可持续     

福建近海若干个拟投放深水网箱海湾理化环境调查与评估

根据2000和2001年福建主要港湾调查所获得的海洋水文和海洋化学环境资料，对拟投放深水抗风浪网箱海域的海水理化因子作了较详细的分析研究，以评估该海域是否适合于投放深水网箱。结果表明，三都澳、官井洋、东吾洋、罗源湾、福清湾、兴化湾，湄州湾和东山湾水深在25m以上，湾外有岛屿屏障，环境隐蔽、水流稳定，水温、盐度和透明度有显著的季节变化，pH和DO符合国家渔业水质标准，COD一般符合一类海水水质标准，局部海域达到二类海水水质标准，IN、PO3-P一般符合二类海水水质标准，在秋季有些港湾达到三类海水水质标准。从理化环境的角度分析，上述海湾可作为投放深水网箱之场所。     

闽南、台湾浅滩渔场拥剑梭子蟹渔业及其生物学特点

本文根据1992～1995年期间闽南、台湾浅滩渔场开展单拖渔业调查和蟹类资源调查中所收集的资料,阐述了该渔场拥剑梭子蟹主要分布海区、生产汛期、繁殖盛期以及群体组成特点,为今后合理利用和管理该资源提供科学依据。