关于我国水土保持顶层设计若干重要关系的思考

水土保持涉及农业、林业、水利、国土、环保等部门以及生产建设各行业,任务艰巨、关系复杂.做好其顶层设计十分重要.水土保持顶层设计就是在全国水土保持规划的指导下,构建自上而下的水土保持规划体系,并通过不断协调各种关系和调整实施方案,最终达到既定的长远性、战略性总体目标和任务.2015年国务院以国函[2015]160号文批复了《全国水土保持规划(2015-2030)》,明确水土保持目标和任务.据此,针对水土保持面临的新形势和新问题,审视水土保持的区域、部门、行业特点,科学分析中央与地方、部门与行业、区域内部及区域之间、经济与生态、保护与利用等各种重要关系,提出水土保持落实顶层设计,分级实施全国水土保持规划的对策与建议,重点是建立相关部门的协作协调合作机制,健全我国水土保持规划体系,落实水土流失防治目标与任务,完善和拓展投入机制.     

广安区2010年农发水保项目建设的成效及做法

2010年,广安区严格遵循<国家农业综合开发水土保持项目管理实施细则>的规定和水土保持技术规范要求,按照项目设计和上级下达的治理任务计划,积极开展水土流失综合治理,取得了较好的生态、经济和社会效益.总结了农发水保项目建设的主要做法和经验:抓领导,健全组织机构;抓规划,确保科学合理;抓质量,注重治理效果;抓宣传,强化氛围...     

关于门头沟区水土保持工作发展的思考

门头沟区被定位为生态涵养发展区,这对门头沟区水土保持来说既是一个发展的机遇,同时又是一个巨大的挑战。水土保持是门头沟区农业生产的基础、安全生产的保障、产业结构调整的基础,但目前治理任务艰巨、水土保持资金投入远远不够、技术人员缺乏。今后应将水土保持规划纳入区域建设总体规划之中,努力实现多行业、多部门合作,建设中强调水土保持设施的美学观,加强对水土保持工程的后期维护,加大水土保持综合治理模式的研究、总结与推广,加强水土保持机构建设,不断提高技术队伍素质,把水土保持和生态环境意识作为评价生态涵养发展区生态建设的指标。     

四川省落实农发水保项目配套资金的主要做法

“十五”以来,四川省十分重视水利(水保)部门与财政、农发部门的配合,通过采取有效措施,全面强化了国家农业综合开发水土保持项目的建设管理工作,财政部门不仅将中央资金及时到位,还积极筹措资金,按国家要求足额落实了地方配套资金,加强资金监管,并积极参与项目的建设管理工作,及时研究解决新问题。四川省各级水利(水保)、财政、农发等部门的积极配合,齐抓共管,较好地完成了计划任务。四川省实施的2001~2005年度国家农发水保项目,得到了国家考评组的好评。针对项目管理中存在的问题,提出了增大年度资金计划控制指标,解决省、市两级水保部门的前期工作费和管理费,推迟年度检查验收时间,引入竞争激励机制等建议。     

农业工程规划及农业工程项目

针对国家开展农业大规模建设的需要,提出了制订农业工程规划及农业工程项目的问题;阐述了地区经济发展战略与农业工程规划、农业工程项目的关系,农业工程规划与项目的内容和特点以及规划、计划与项目的联系和区别;最后讨论了几种系统工程方法在制订规划工作中的应用问题。     

赣州市南康区结合地方经济发展做好水土保持工作的经验与启示

赣州市南康区在实施农发水保项目中,坚持治理与开发紧密结合,把水土保持主动融入农村主导产业发展之中,大力发展具有当地特色的南康甜柚产业,实现了"金山银山"与绿水青山的和谐,治山治水与治穷致富的双赢,真正实现了水土保持为农村、农业发展作贡献,为农民增产增收服务。介绍了南康区农业开发水土保持项目建设的成功经验,提出了依托水土保持项目建设推进农村经济发展的对策。     

水土保持是振兴农业的重大战略措施

水土保持是合理利用和保护水土资源,发展农业生产,改变丘陵区、山区、风沙区面貌,治理江河,减少水旱灾害,建立良好生态环境的一项根本措施,也是农业现代化和社会主义经济建设、国土整治的一项重要基础工作。最近刚开过全国计划会议,研究讨论了“六五”计划以及1983年计划问题。我想借此机会,谈谈当前农业形势、“六五”农业计划的任务和水土保持对发展农业生产、保证农业计划实现的重要性,以及水土保持工作中的一些问题,供同志们参考。     

陈雷部长听取水土保持司工作汇报并讲话

<正>2011年5月16日下午,水利部党组书记、部长陈雷听取了水土保持司工作汇报并讲话。水利部党组成员、副部长刘宁,水利部总规划师兼规划计划司司长周学文出席会议并讲话,水利部办公厅、规划计划司、水土保持监测中心、植物开发管理中心等有关部门和单位的负责人参加了汇报会。     

水土保持工程的项目管理

规范水土保持项目建设程序 ,推行管理体制改革是当前面临的重要课题。水土保持工程建设项目程序分为 8个阶段。水利水保部门在争取项目时 ,要按照项目建议书、可行性研究、初步设计的步骤做好前期工作 ,这要在行业内部形成制度。应结合水土保持特点 ,因地制宜地推行项目法人负责制、招标投标制和建设监理制。     

关于落实吉林省水土保持规划的几点思考

吉林省地处东北黑土区,是我国水土流失较为严重的省份之一。吉林省水土保持规划是吉林省依法防治水土流失、破解水土保持发展瓶颈和今后一个时期开展水土保持工作的总纲领,是吉林省贯彻落实国家生态文明建设的行动指南。结合工作实践,阐述了水土保持规划落实的法律依据及重要意义,着重从全省各地在规划落实过程中普遍存在的规划编制进度滞后、部门联动协作能力较差、公众水土保持意识较弱等主要问题入手,对如何落实好水土保持规划提出了措施和对策。     

三峡后续工作水土保持项目建设实践与思考

加强三峡库区生态环境建设与保护是《三峡后续工作规划》的一项重要规划措施,生态屏障区和库区重要支流水土流失综合治理是生态环境保护体系的重要内容。开县汉丰湖水土保持生态建设示范工程是首批实施的三峡后续工作水土保持项目之一。通过水土保持综合治理,项目区生态、经济和社会效益显著。从加强领导、广泛宣传、科学规划、公平竞争、施工管理、财经纪律、档案管理、验收等方面,归纳和总结了水土保持生态建设取得的成功做法。分析了当前三峡后续工作水土保持项目存在的主要问题,提出了自己的建议。     

对达州市“十四五”水土保持规划的思考

达州市各县(市、区)“十四五”水土保持规划应明确一个思路、坚持两个结合、把握三个原则、加大四个力度。一个思路是规划要做到综合选点、规划成片、有效治理、拓宽模式、融入特色、生态改善;两个结合是坚持水土保持规划与乡村振兴结合、坚持水土保持规划与项目区自然风光结合;三个原则是坚持实事求是原则、集中成片原则、项目捆绑原则;四个力度是加大向党政领导的汇报力度、强化各部门配合力度、争取乡村支持力度、加大群众参与力度。     

山西省水土保持持续发展战略思路探讨

在分析论述山西省水土流失与水土保持的基础上,提出了把水土保持国策宣传教育作为头等大事来抓、以饮水安全为目标实施重要水源区水土保持、奋力建设高标准水土保持示范区、编制批复全省的水土保持规划、持续抓好水土保持项目建设、高度重视革命老区的小流域治理扶贫攻坚、全面提高水土保持监督管理能力、强化水土保持科技支撑等对策措施。     

生产建设项目“天地一体化”监管示范总体实施方案

根据《全国水土保持信息化规划(2013—2020年)》和《全国水土保持信息化实施方案(2014—2016年)》,水利部印发了《全国水土保持信息化工作2015—2016年实施计划》。为做好生产建设项目监管示范工作,水利部水土保持监测中心组织编制了《生产建设项目监管示范实施方案》。该方案基于国产高分辨率遥感影像、通用GIS工具和全国水土保持监督管理系统等现代信息技术手段,全面阐述了开展项目建设扰动遥感识别、建设扰动合规性分析、数据入库管理、信息即时交换与共享的工作流程与技术方法。该实施方案的主要内容包括监管示范工作的目标与任务、监管对象及其主要指标、工作流程与技术方法、组织实施与进度安排等。     

辽宁风电项目水土保持工作存在的问题及对策

简述了辽宁风电项目水土保持工作现状,分析了当前风电项目水土保持工作存在的生产建设单位重视程度不够、内部管理不顺、"三同时"制度落实不到位等问题,就进一步搞好风电项目水土保持工作对水行政主管部门和生产建设单位分别提出了要求和建议。     

新时代铁路项目水土保持设施验收工作的思考和建议

在新时代生态文明建设的背景下,政府职能的转变和行政审批改革的深化,对建设单位自主做好生产建设项目水土保持工作提出了更高的要求。为积极贯彻落实"放管服"政策,水土保持设施验收由原来的"水行政主管部门的行政审批事项"调整为"项目法人自主验收",同时水行政主管部门将更加重视事中、事后监管。依据当前水土保持设施验收的形势及多年从事铁路项目水土保持管理工作的经验,总结了铁路项目水土保持设施验收的意义、关键点和流程,以期促进铁路建设管理者提高责任意识,规范工作流程,切实做好铁路建设过程中的水土保持工作,实现铁路建设与生态文明的协调发展。     

岳池县施行水土保持双向承诺制的做法与成效

岳池县自1989年开展水土保持重点治理工程以来,积极探索新的建设管理机制,在国家农业综合开发水土保持项目实施中全面推行水土保持双向承诺制,理顺了县水务水保部门与村社集体组织及群众之间的利益责任关系,极大地调动了项目区群众建工程、管工程的积极性,为化解工程建设中的矛盾纠纷、推动工程建设正常开展、加快工程建设进度、提高工程建设质量、发挥工程后期效益探索出了一条新路子,并取得了显著成效。     

耒阳2006—2008年农业综合开发水土保持项目通过省级验收

2009年5月12-13日,由湖南省水利厅、湖南省农业综合开发办、衡阳市水利局、衡阳市农业综合开发办、耒阳市财政局、耒阳市农业综合开发办等单位的代表和专家组成的验收委员会对耒阳市2006--2008年农业综合开发水土保持项目——坛京桥项目区进行了竣工验收。在查阅档案资料,现场抽查,听取情况汇报,召开评议会议后,验收委员会认为耒阳市较好地完成了2006--2008年农业综合开发水土保持项目——坛京桥项目区的3年计划任务,     

龙寺水土保持科技示范园区

龙寺水土保持科技示范园区所在的龙寺生态园,为国家AAA级景区、全国五星级休闲农业与乡村旅游企业、全国农业旅游示范点,2020年被水利部评为国家水土保持科技示范园。园区占地170 hm^2,山水相依,沟塘相连,植被茂盛,景观多样,生态良好,环境优美。园区建设基于龙寺生态园自然条件,坚持园林景观理念,充分运用景观生态学、园林生态学原理和系统工程方法,科学规划,精心建设多种水土保持措施,配套建设有展馆、现场演示教育、植物认知、水保知识长廊、人工降雨模拟展示等科普设施,探索具有太湖丘陵区特色的水土保持技术体系与治理模式,现已成为集水土保持治理和社会宣传、科学研究与普及、示范推广与休闲观光于一体的国家级水土保持科技示范园区,是无锡水土保持科普工作的重点基地。     

夷陵区水行政主管部门落实水土保持法从自身做起

<正>宜昌市夷陵区水行政主管部门为全力推进水土保持法的贯彻落实,从自身做起,带头履行水土保持法定责任与义务,凡涉水项目将积极编报水土保持方案、全面落实水土保持措施、及时验收水土保持设施,为推动其他行业建设项目的水土保持工作起到了模范带头作用。夷陵区是全国笫一批监督管理能力建设县,也是国家水土保持生态文明县的创建单位。在推进水土