聚焦饲料和动物饮水中违禁药品的监管——违禁药品为何屡禁不止？——探寻阻挠依法行政的隐性“成因”及对策

2006年上半年在全国26个省瘦肉精等违禁药品专项整治中,饲料违禁药物检出率为1.33%,检出物主要为莱克多巴胺、地西泮、呋喃唑酮和喹乙醇;下半年全国28个省,饲料违禁药品检出率为1.45%,检出物喹乙醇和呋喃唑酮,这说明从2001年4月农业部实施“无公害食品行动计划”取得了可喜成绩,同时也说明农业部公告第168号《饲料药物添加剂使用规范》、176号《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》号和193号《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》在规范养殖用药方面发挥了重要作用。但是,笔者指出,当前疯牛病、痒病、口蹄疫等在欧洲肆虐,世界牛肉和牛肉制品的销售遭受重创时,巨大的市场真空并未被我国的牛肉填补,除了发达国家制定的绿色壁垒外,使用违禁药品和兽药残留也是一个影响我国畜禽产品对外贸易的主要因素。饲料作为畜牧生产的主要投入品,直接涉及畜产品质量安全,关系人民身体健康。各级饲料管理部门一定要克服畏难情绪,要以对人民身体健康高度负责的态度,积极创新监管模式和用足、用好已有的现代技术设备和手段,以增强对饲料的监管效能和国家相关法规的执行力,从而履行好行政监管、执法工作,树立起依法办事的良好形象。要提高政府职能部门的公信力,就一定要通过有效的监管使违法者得到应得的教育,受到应有惩处。唯有如此,才能为品质高、信誉好的饲料生产企业、饲料经销企业,营造出适宜他们蓬勃发展壮大的“生态”环境。同时,也向社会昭示出,诚信的企业有国家法律和执行机构的“护航”,前途无限;而对违法企业（者）则应是法网恢恢,无处藏匿,进而增加违法者的违法成本,迫使其回头是“岸”。[编者按]     

农业部通报关于饲料和饲料添加剂质量跟踪检查和饲料中使用违禁药品专项检查结果 依法行政 严厉查处

[本刊讯]为贯彻《饲料和饲料添加剂管理条例》(以下简称《条例》),加强对饲料和饲料添加剂产品的管理,保证养殖业安全生产和人民身体健康,农业部于1999年底组织有关部级质检中心对广东、广西、福建、浙江、湖南、辽宁、山东、四川和上海等9省(区、市)的饲料添加剂产品进行了质量跟踪检查和饲料产品中使用违禁药品的专项检查。共检查了106家生产、经销和使用饲料添加剂企业的251批样品。依据国家规定的质量标准,对抽检的样品进行了质量复核检测,合格样品218批,抽检样品合格率为868%。其中进口饲料添加剂产品160批样品,合格145批,合格率为906%…     

2003年饲料及畜产品中"瘦肉精"等违禁药品专项整治计划

为进一步加大查处非法制售和使用“瘦肉精”等违禁药品力度,巩固已取得的成果,保证饲料和畜产品安全,保障人民身体健康,增强我国畜产品在国际贸易中的竞争力,根据农业部《全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见》,特制定饲料及畜产品中“瘦肉精”等违禁药品专项整治计划。一、整治目标深入贯彻《国务院办公厅转发农业部关于促进饲料业持续健康发展的若干意见》,认真执行《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》及其配套规章,严格按照《禁止在饲料和动物饮水中使用的药品品种目录》、《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》的各项…     

2003年饲料及畜产品中"瘦肉精"等违禁药品专项整治计划

为进一步加大查处非法制售和使用“瘦肉精”等违禁药品力度 ,巩固已取得的成果 ,保证饲料和畜产品安全 ,保障人民身体健康 ,增强我国畜产品在国际贸易中的竞争力 ,根据农业部《全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见》 ,特制定饲料及畜产品中“瘦肉精”等违禁药品专项整治计划。一、整治目标深入贯彻《国务院办公厅转发农业部关于促进饲料业持续健康发展的若干意见》 ,认真执行《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》及其配套规章 ,严格按照《禁止在饲料和动物饮水中使用的药品品种目录》、《食品动物禁用的兽药及其化合物清单…     

2004年广东省饲料及畜产品中"瘦肉精"等违禁药品专项整治计划

广东省农业厅于2004年5月21日发《关于印发(2004年广东省饲料及畜产品中“瘦肉精”等违禁药品专项整治计划)的通知》(粤农函[2004]231号文),有关内容如下：     

"瘦肉精"等违禁药品禁而不止的原因及对策探讨

当前饲料安全和畜禽产品安全已成为人民群众关注的热点,而猪肉食品安全又是消费者最为关注的热点话题之一,究其原因是不时发生的肉食品安全事故使消费者对肉品消费不甚放心。有关资料表明,2006年我国肉类总产量8210万吨,     

禁止在饲料和动物饮水中使用的物质

为加强饲料及养殖环节质量安全监管,保障饲料及畜产品质量安全,根据《饲料和饲料添加剂管理条例》有关规定,禁止在饲料和动物饮水中使用苯乙醇胺A等物质(见附件).各级畜牧饲料管理部门要加强日常监管和监督检测,严肃查处在饲料生产、经营、使用和动物饮水中违禁添加苯乙醇胺A等物质的违法行为.     

禁止在饲料和动物饮水中使用的物质

中华人民共和国农业部公告第1519号为加强饲料及养殖环节质量安全监管,保障饲料及畜产品质量安全,根据《饲料和饲料添加剂管理条例》有关规定,禁止在饲料和动物饮水中使用苯乙醇胺A等物质（见附件）。各级畜牧饲料管理部门要加强日常监管和监督检测,严肃查处在饲料生产、经营、使用和动物饮水中违禁添加苯乙醇胺A等物质的违法行为。     

饲料和饲料添加剂质量管理跟踪检查和饲料中使用违禁药品专项检查结果的通报

编者按:1999年5月29日,总理朱基签署国务院第266号令,发布实施<饲料和饲料添加剂管理条例>.同年底,农业部组织了有关部门质检中心专家对饲料添加剂就<条例>实施情况进行了检查,结果很不理想,为此,农业部发布[农牧发(2000)6号]文件,就检查情况进行通报.现摘录如下:     

农业部制定《2003年饲料及畜产品中"瘦肉精"等违禁药品专项整治计划》

为了深入贯彻党的“十六大”关于增强我国农产品市场竞争力的精神,全面实施“无公害食品行动计划”,农业部制定了2003年饲料及畜产品中“瘦肉精”等违禁药品专项整治计划。整治内容包括:查处违法生产“瘦肉精”等违禁药品原料药的非法企业和窝点,查处非法经营“瘦肉精”等违禁药品的非法企业和个人。查处在饲料生产、经营过程中添加“瘦肉精”等违禁药品的行为,查处销售含有“瘦肉精”等违禁药品饲料和饲料添加剂的行为,清理无生产许可证、无批准文号、无质量合格证、无产品标准的“四无”饲料添加剂及其预混合饲料,清理标签不规范和成分不…     

禁止在饲料和动物饮水中使用的物质名单

近期,农业部发布公告第1519号,为加强饲料及养殖环节质量安全监管,保障饲料及畜产品质量安全,根据《饲料和饲料添加剂管理条例》有关规定,禁止在饲料和动物饮水中使用苯乙醇胺A等物质。要求各级畜牧饲料管理部门要加强日常监管和监督检测,严肃查处在饲料生产、经营、使用和动物饮水中违禁添加苯乙醇胺A等物质的违法行为。     

饲料中"蛋白精"的危害及监管措施

"蛋白精"是以三聚氰胺废料、羟甲基羧基氮等为原料制成的一类假蚩白饲料.主要成分为含氮杂环化合物,属于非蛋白质含氮化合物,主要用于工业牛产.     

农业部发布公告——禁止在饲料和动物饮水中使用苯乙醇胺A等物质

为加强饲料及养殖环节质量安全监管,保障饲料及畜产品质量安全,农业部于2010年12月27日发布公告指出：根据《饲料和饲料添加剂管理条例》有关规定,禁止在饲料和动物饮水中使用苯乙醇胺A等物质。各级畜牧饲料管理部门要加强日常监管和监督检测,严肃查处在饲料生产、经营、使用和动物饮水中违禁添加苯乙醇胺A等物质的违法行为。     

铜、锌、砷过量对饲料安全性的影响——聚焦危害动物健康隐性元凶

导读:饲料中的有毒有害物质按其来源可分为,饲料本身含有的有毒有害成分和因人为因素而产生和投入的有毒有害物质.就前者而言,矿物质饲料可能含有氟、铅、砷等.     

基层兽医站药品储存中存在的问题及监管对策

基层兽医站在保障广大养殖户求医问药中起着举足轻重的作用,同时基层兽医站药品的质量也成为养殖户十分关注的问题,随着药品安全的宣传和药监部门执法力度的加强,基层兽医售假、售劣的情况得到一定程度地遏制。但是由于储存不当造成药品失效的情况也应得到足够的重视。本文就目前基层兽医站药品储存的现状和监管对策简要阐述如下。     

饲料生产、经营中存在的问题和监管对策

随着我国养殖水平的提升,养殖规模也在逐渐扩大,对饲料的需求也在增多,相应的饲料生产加工产业也得到了快速发展。我国政府通过发布相关政策和加大资金投入,进一步促进了饲草饲料的生产加工行业的发展。但该行业仍然有很多的问题需要解决,比如优质牧草的种类较少、牧草种植的管理技术需要进一步改进,缺乏相关加工设备、加工技术落后等问题,需要完善相关流程提高该行业的经济效益。而对饲草饲料生产加工中存在的问题,需要尽快解决,有助于提高饲草饲料的生产水平,促进畜牧养殖业的发展。     

动物源性饲料生产中存在的问题及对策

1发展现状目前,浚县有16家动物源性饲料生产企业,2006年产量16万吨,总产值32000万元,主要品种有肉粉、肉骨粉、血粉、羽毛粉等,产品畅销国内外市场,已发展为全省     

饲料安全和动物健康及畜产品安全的“克星”——聚焦饲料中藏匿的“顽凶”：霉菌毒素

随着猪无名高热等危害严重的疾病的出现,是大家思考养殖业的公共卫生和饲料安全问题的时候了。猪无名高热发病原因很多,免疫力下降是猪发病的重要原因,已成大家的一个共识。大部分的饲料霉菌毒素都会导致免疫力下降,而且,饲料霉菌毒素不仅仅是造成本身中毒症状,同时还会诱发畜禽其他疾病,甚至出现新的综合症状疾病。饲养环境的压力和被忽视而隐藏的霉菌毒素危害交互作用,会有可能进一步导致更多的大规模性畜禽疾病的暴发,最终造成社会问题。所以,政府主管部门和饲料行业及养殖业必须对饲料中藏匿的“顽凶”——霉菌毒素引起足够的重视,并采取可行的措施,防止霉菌毒素的隐性危害变成养殖业和社会公共安全的灾难。所以,预防霉菌毒素的危害有明显的紧迫性和经济社会意义。专家强调指出,饲料霉菌毒素是一个容易被忽视的安全问题,政府主管部门和饲料行业及养殖业并未引起足够的重视和警觉,对这类风险控制监管基本是空白。以饲料霉菌毒素控制标准为例,除了制定了黄霉毒素的标准外,其他饲料霉菌毒素尚无控制标准。目前发生的动物疫情,也给饲料安全工作敲响了警钟,对涉及动物安全的风险必须给予高度重视,并急需建立健全减少饲料霉菌毒素危害的综合、联动措施。特别是制定相关的饲料原料和产品的霉菌毒素卫生标准,建立主要霉菌毒素的安全预警预报技术,更是刻不容缓。[编者按]     

饲料生产、经营中存在的问题和监管对策分析

饲料在畜牧业生产中占养殖成本的70%以上,同时,也是保证畜产品质量安全的重要因素之一。饲料包括全价配合饲料、浓缩饲料、单一饲料、预混合饲料等。笔者通过多年来对莆田市城厢区饲料和饲料添加剂生产企业、经营店的监管实践,就饲料和饲料添加剂生产、经营中存在的问题和监管对策进行分析,以起到抛砖引玉的作用。     

吴江市饲料经营企业监管工作中的问题及对策

吴江市共有饲料经营企业80多家,年销售饲料30多万吨,占全市畜禽和水产养殖所需饲料量的30％,但是,饲料经营企业往往由于设施简陋、饲料来源复杂、人员法制观念比较淡薄,以及管理制度不全、管理档案不齐等因素,饲料质量问题及经营企业与养户之间的纠纷时有发生,给养殖户带来到一定的影响。为此,为了确保饲料质量安全,维护养殖业健康发展,保障动物产品质量安全,