对天水市粮食流通体制改革情况的调查

粮改以来,天水市始终坚持"三项政策,一项改革"的粮改政策,农发行和粮食等部门通力合作,积极有效地开展粮改,基本保证了粮食流通体制改革的顺利健康发展,粮改的成效是显著的.     

对改制后国有粮食企业经营情况的调查与思考

随着我国正式加入WTO和粮食市场的逐步放开，国有粮食企业为了适应市场化要求加快了自身的改革与发展。2001年以来，庆阳市国有粮食企业认真贯彻国务院粮改政策，按照“并所撤站、精简人员、置换身份、扭亏增盈”的改革思路，结合实际积极稳妥推进自身改革，取得了令人满意的成绩，对于改制后的国有粮食企业经营与发展情况如何？笔者通过对全市粮食企业的调查，认为改革固然有效，但粮食企业的经营依然没有质的飞跃。在经营与管理上仍然存在着许多亟待解决的问题。     

国务院发出补充通知进一步完善粮改政策措施

为了深入落实粮改政策,继续推进粮食流通体制改革,国务院日前发出了《关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的补充通知》。《通知》指出,由于各级党委、政府和有关部门的高度重视,以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革取得了明显成效：按保护价敞开收购农民余粮的政策基本得到落实;国有粮食购销企业顺价销售力度加大,经营状况好转,亏损减少;粮食收购资金基本实现封闭运行;粮食收购市场管理进一步加强;粮食购销企业自身改革取得一定进展。同时,也必须看到改革进展还不平衡,一些新的矛盾和问题需要认真研究解决。…     

“粮改饲”政策效应分析与关键问题研究观点

正"粮改饲"是我国农业为转型发展而提出的一项新内容,是国家粮食观念的革新。更多还原2015年的中央在一号文件中提出:"开展‘粮改饲’和种养结合模式试点,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展"。而更多还原国家在"十三五"发展规划中提出推广粮改饲和种养结合模式,发展农区畜牧业,这是优化新型种养结构的必然选择。全国自2015年启动粮改饲试点工作以来,在发展方式上探索出了一些好的经验和做法。本文通过对甘肃省临夏回族自治州广河县县区粮改     

解决 " 陈化粮 " 问题的对策研究

和国内其它地方一样，上海市也因建立地方粮食储备及粮食收储企业的库存周转等原因产生了“陈化粮”，它给地方财政、银行、粮食企业所造成的压力，急待消除。本研究项目围绕“陈化粮”形成的原因及克服的办法开展调研，主要研究了“陈化粮”的成因、危害、处理难点和对策措施。为领导和粮食流通部门研究解决“陈化粮”问题提供了抉择参考。     

甘肃省玉米粮改饲发展情况与思考

本文从实施范围与面积、筛选的品种、主要做法等方面总结了甘肃省玉米粮改饲发展情况和特点,同时对存在的问题、取得的成效、对策研究等方面进行了总结分析,以促进甘肃省玉米粮改饲发展。     

对高台县粮食购销企业改制改革情况的调查

随着粮食流通体制市场化改革，农发行和国有粮食购销企业都面临着多方面的挑战。粮食企业在市场化改革中，如何适应宏观粮食经济发展，建立现代企业制度，真正实现自主经营、自负盈亏和自担风险。农发行如何保全信贷资产等。对银企双方无疑是一个严峻的考验。带着这些问题，笔者对高台县粮食购销企业改制改革以及对农发行债权的影响等情况进行了调查。调查表明，自1998年5月以来，在地方政府的大力支持下。我县粮食购销企业进行了内部改革。收到了一定成效，在实行保护价收购的政策框架内．敞开收购农民的余粮．彻底解决了向农民“打白条”的问题。但从企业目前现状看，由于受传统购销体制的制约，仍存在体制不顺，政企不分，机制不活。粮食购销企业经营仍处在“收购要贷款，储粮靠补贴，亏损就挂帐”的僵化模式。     

宝鸡市陈仓区粮食单产提升工程成效与对策

陕西省宝鸡市陈仓区是一个以粮食生产为主的农业大区。为了提升全区粮食生产水平,以提高单产、优质高效、粮食安全为目标,深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略。近年来,陈仓区扎实开展了粮食绿色高产高效模式创建、粮食单产能力提升等项目,取得了显著的成效。详细介绍了宝鸡市陈仓区粮食单产提升项目的做法、取得的成效,分析存在的主要问题,进而提出今后粮食生产的对策。     

粮食购销改革的问题与对策

粮食购销体制改革被称为“跨世纪难题”。它曲曲折折,走走停停,踟蹰了18年。2003年粮改终于发生了一个飞跃,安徽省等地进行的粮食直补改革试点,实现了粮食购销的市场化。虽然这项改革尚存在有待于解决的问题,但不失为一项利国利民的高明之举。     

直面中原粮改试验

长期以来,国家为保护粮食主产区农民的利益,拿出了大量补贴,但由于补在流通环节,很大程度上增加了粮食企业对政策的依赖性,使企业出现“收粮靠贷款、储存有补贴、亏损就挂账”的现象,给国家财政带来了巨大负担。 为进一步加快粮食流通体制改革步伐,既保护农民利益,又减轻财政负担,去年河南省在洛阳、安阳、商丘、三门峡、信阳5个省辖市开展粮食购销市场化改革试点工作,试行将粮食风险基金直接补贴给农民。此次粮食“直补”改革,能否让农民得到实惠,粮改试点工作是否取得了应有的成效,请看本期报道——     

“粮改饲”提振饲料业 原料供应格局或变

<正>3月5日,国务院总理李克强在做政府工作报告时指出:"要加快推进农牧结合,加快发展农区畜牧业,要在有条件的地方开展粮改饲试点,把粮食、经济作物二元结构改成粮食、经济作物、饲料作物三元结构。"二元变三元对"粮改饲"的重视,始于2015年的中央一号文件。该文件提及,"要加快发展草牧业,支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植,开展粮改饲和种养结合模式试点,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展"。     

当前粮食流通体制改革中面临的问题及对策

国务院关于粮食流通体制改革的决定实施一年多来，对我国粮食生产和流通产生了深远的影响。随着粮改的不断深化，粮食流通体制中许多不适应社会主义市场经济规律要求的深层次矛盾逐步暴露出来，成为改革中的困难和障碍。一年多来的粮改实践也使我们认识到：能否切实贯彻国务院粮改政策，是深化粮改的关键，也是实现收购资金封闭运行的关键所在。     

粮食流通体制改革政策新调整

备受关注的粮改政策,试行了新的方案.主要内容有:一是销区粮价放开范围扩展到东南沿海地区和京津地区,加快实行粮食购销市场化.二是建立省长负责制.国家拿出一部分钱作为粮食风险基金,主要用于粮食主产省区.粮食主产区购销政策坚持按保护价敞开收购农民余粮,但具体保护的品种各省可以自己定,报国务院有关部门备案.     

加强粮食收购市场 监管的六项措施

国家工商行政管理局日前强调，要进一步采取措施，加强队伍整顿和建设，切实管住、管好粮食收购市场。 　　为了认真贯彻落实国务院关于整顿市场秩序的重要决定，把粮食流通体制改革的各项政策和决定落实到基层，针对当前正值玉米收购季节的情况，国家工商局日前在北京召开了部分省工商局粮食收购市场监管工作座谈会。 　　会议提出了进一步加强粮食收购市场监管的6项措施： 　　第一，要不折不扣地执行国家粮改政策，不允许任意将国家粮改政策搞“变通执行”，不允许随意曲解国家粮改政策，不允许自行制定“政策”、“标准”。 　　第二，要依法严把粮食收购市场准入关。 　　第三，要继续严格执行粮食运销凭证制度，坚决查处非法运粮行为。 　　第四，要坚持粮食收购市场管理行政首长负责制。 　　第五，要充实基层执法队伍，严肃执法纪律。 　　第六，要继续坚持和全面落实市场巡查制、四方联保制、三帐一卡制、驻厂员及协管员制、经营台帐制和举报投诉处理等行之有效的制度，切实加大粮食市场监管的力度。 　　会议同时指出，种种问题反映出一些基层工商行政管理部门放任了队伍的建设和管理，同时要求全国各级工商行政管理机关深刻认识加强干部队伍建设的重要性和迫切性，严惩执法腐败行为，大力加强基层队伍建设，树立良好的工商执法形象。     

当前粮食流通体制改革中面临的问题及对策

国务院关于粮食流通体制改革的决定实施一年多来 ,对我国粮食生产和流通产生了深远的影响。随着粮改的不断深化 ,粮食流通体制中许多不适应社会主义市场经济规律要求的深层次矛盾逐步暴露出来 ,成为改革中的困难和障碍。一年多来的粮改实践也使我们认识到 :能否切实贯彻国务院粮改政策 ,是深化粮改的关键 ,也是实现收购资金封闭运行的关键所在。最近 ,笔者通过对萍乡市部分国有粮食购销企业的调查分析 ,针对当前粮改中的一些问题 ,就如何发挥农发行的职能作用 ,进一步推进粮食流通体制改革提出一些对策和建议。一、当前粮改中遇到的主要问题…     

吉林省粮食亏损因素的系统分析及对策研究

通过对吉林省深化粮食流通体制改革中要解决的主要问题-粮食企业亏损现状、原因、对策的系统分析和研究，认为对粮食价格的单项改革是行不通的，必须以系统的观点作为粮食改革的出发点，将粮食系统各个环节的改革协调配套，同时又要与各级政府、各部门以及整个国民经济大系统的发展相适应，并且要强化系统管理，方可实现深化粮改全面扭亏增盈的根本目的。     

粮食收购方面有什么政策规定

罗老师 :我是村委会的一名干部。也是《农村发展论丛》的一名忠实读者 ,想向您请教一些关于粮食收购方面的政策问题。请你们予以解答。一、粮站以没有仓容为借口 ,限收、拒收农民手中的余粮。这种做法是否正确？二、国家、省里在粮食收购方面有什么具体规定？三、对违背粮改政策的行为应找哪里解决？宁都县洛口乡球田村委会李厚星李厚星农友 :各地粮站以没有仓容为借口 ,限收、拒收或压级压价收购农民手中余粮 ,这种做法是不正确的。１９９８年５月以来 ,国家出台了一系列粮改政策 ,国务院作出了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》 ,…     

关于对高台县粮食购销企业改制改革情况的调查

随着粮食流通体制市场化改革 ,农发行和国有粮食购销企业都面临着多方面的挑战 ,粮食企业在市场化改革中 ,如何适应宏观粮食经济发展 ,建立现代企业制度 ,真正实现自主经营、自负盈亏和自担风险。农发行如何保全信贷资产等。对银企双方无疑是一个严峻的考验。带着这些问题 ,笔者对高台县粮食购销企业改制改革以及对农发行债权的影响等情况进行了调查。调查表明 ,自 1998年 5月以来 ,在地方政府的大力支持下 ,我县粮食购销企业进行了内部改革 ,收到了一定成效 ,在实行保护价收购的政策框架内 ,敞开收购农民的余粮 ,彻底解决了向农民“打白条…     

基于区域竞争视角的我国粮食安全与制度创新

粮食安全具有战略意义,我国粮食安全形势十分严峻.从区域粮食供求失衡视角出发,分析其对粮食安全的影响.粮食生产的比较利益低、空间布不对称、区域间利益关系不协调,地方政府在保护粮食安全方面的搭便车行为,加剧了农产品价格波动与产销区间矛盾.为解决上述问题,我国应改革和创新以下领域:农产品流通体制、区域粮食储备制度、“米袋子”省长负责制、粮食生产补贴政策等.改革成效和问题并存,指出切实保障我国粮食安全可能的方向:建立耕地保护建立补偿机制,对耕地实行动态保护;进一步改进和完善农产品流通体制;强化财政支农力度,加大基础设施建设投入、强化农业科技投入等.     

推广粮改饲构建新型种养关系研究

随着我国粮改饲政策的深入实施,畜牧业快速发展壮大,粮草资源需求量逐渐提高,实施粮改饲种养模式能缓解粮食与饲料的收储压力,提高种植效益与养殖效益,形成新型的种养关系。基于此,本文阐述推广粮改饲的必要性,分析目前我国粮改饲实现现状及成效,提出关于推广粮改饲构建新型种养关系的建议,以期为我国粮改饲种养模式的普及应用贡献力量。