阿尔山 走出一条生态优先的绿色发展新路 ——内蒙古大兴安岭阿尔山林业局高质量创新发展纪实

北国胜境阿尔山,雄伟地铺展在内蒙古大兴安岭西南山麓,其具有齐、全、广、博的特点,区域内神奇壮观的火山地貌举世闻名。"林业的政策会越来越好,林区人民的生活会越来越好,祝愿到阿尔山旅游的人越来越多,经济越来越发展。"2014年1月26日,习近平总书记到阿尔山看望慰问林业职工群众,他深情的话语让林区职工群众看到了改革转型的广阔前景,解开了职工群众思想观念的"症结",不断激发着干部职工干事创业的热情。     

牢记习近平总书记嘱托打造祖国北疆生态文明亮丽风景线

2014年1月26日下午，中共中央总书记习近平冒着近零下30℃的严寒，来到内蒙古大兴安岭林区的阿尔山林业局看望慰问生活在棚户区的职工群众。当习近平总书记听到林业工人当年筚路蓝缕、爬冰卧雪，为国家经济社会发展做出了巨大贡献，当前坚决贯彻以生态保护建设为主的林业发展战略，全林区大幅度调减木材产量，阿尔山林区已全面停止采伐，正处在艰难转型期时，总书记深情地说，“历史有它的阶段性，当时砍木头是为国家做贡献，现在种树看林子也是为国家做贡献。”     

抓产业建设 推动林业经济快速发展——记桦南县林业局绿天林业集团

黑龙江省桦南绿天林业集团成立于2000年1月，它的宗旨一是依托林业发展林业；二是立足林业发展林外产业。也就是在培育和经营好现有森林资源的前提下，通过切实可行的产业结构调整，把林业工作的重点由过去的砍树伐木转移到林业产业化建设上来，立足于林区特色资源开发，走一条跳出林业办林业的路子，以此推动林业经济的快速发展。该集团通过一年来的运作，出现了蒸蒸日上的发展势头和日新月异的可喜变化，其社会效益和经济效益越来越显著。     

山区国有林区林业行政执法的思考

多年以来，林区执法机构运用法律武器坚决有力地打击各种涉林违法行为，为我区的森林生态系统建设作出了巨大贡献。但一些制约林区林业行政执法的结构性问题始终在困扰着基层工作，特别是随着我区国民经济的快速发展，对资源的需求量越来越大，而很多资源大部分集中在山区，一些部门、组织和个人非法占用和破坏森林资源的情况时有发生，针对当前山区国有林区林业行政执法过程中出现的新情况、新问题，有必要从林业行政处罚、林业行政强制措施入手，从林业执法体制、执法机构、执法主体和执法环境等方面使山区国有林区林业行政执法得以完善和优化。     

舟曲林区可持续经营长效机制探讨

总结了舟曲林区可持续经营现状,分析了该林区可持续经营存在的问题,提出了可持续经营长效机制应以实行林业分类经营、保护好生物多样性、强化森林资源的管护机制、切实落实好天保工程各项措施、抓好林业产业,增强林区经济实力为对策,努力建立起完备的林业两大体系,使森林资源总量显著增加,林区经济结构趋于合理,实现林区经济与社会同步发展。     

林业治沙贴息贷款的创新政策

林业治沙贴息贷款基本情况在上个世纪８０年代中期，由于经济发展的需要，我国林业实行了长期的重采轻造政策，森林资源已面临枯竭，林业企业陷入了严重的经济危困之中。在林区，各种社会冲突和矛盾显现出来。由于中央和国务院对林业发展的重视，在国务院的协调下，中国农业银行、林业部（现国家林业局）、财政部于１９８６年４月联合下发了《关于发放林业项目贷款的联合通知》。贷款规模为３亿元，到１９９９年增加到２４亿元。随后，为了支持森工企业发展林区多种经营，合理利用森林资源，振兴林区经济，安排好林区知识青年就业，中国人民…     

搞好林区规划的一点意见

在毛主席革命路线指引下,林区的形势越来越好,生产建设不断发展,林区面貌不断变化。为了适应形势发展的需要,我们必须认真贯彻毛主席“加强领导、全面规划”的重要指示,搞好林区规划。为建设社会主义新林区提供依据。我们在搞我局的林业规划工作中,深刻体     

林区野生榛林改培技术

伊春林区的林业已从传统林业向生态林业方向转变。资源型城市经济转型,发展非林替代产业,特别是林区广大林改户发展林下经济,都迫切需要符合实际的经营项目与技术支持。伊春林区野生榛资源丰富,进行野生榛林改培,成本低,收入可观,是林区职工增加经营林地收益的好方法。     

浅议现代林业分类经营和管理

随着经济发展、社会进步和人们生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态状况、保障国土安全的需要，生态需求已成为社会对林业的第一要求。1998年，国家陆续启动了天然林资源保护等重点生态工程，林业跨跃式发展的局面逐步形成，林业正经历着以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。作为林业发展基本细胞的国有林区和林场正面临着新的挑战和已有困难的双重压力，突出的表现是：职能转变超前，体制转变滞后，现行的单位性质不适应新时期政府赋予的新职能；政策性贷款和税金拖欠负担越来越严重，偿付渠道全被切断；产业规模小，科技含量低，结构不合理；林业职工和林区群众的收入增长缓慢。     

福建林区县级林业管理体制改革基本经验初步研究

概括了传统的林区县级林业管理体制存在的弊端，通过分析邵武市、永安市林业管理体制改革的典型案例，总结了２０年来福建林区县级林业管理体制改革的基本经验，指出了林区县级林业管理体制今后深化改革的方向和重点内容。     

黑龙江省国有林区林业产业结构调整与优化研究

黑龙江省国有林区林业曾为我国经济与社会建设做出过突出贡献,尽管目前该区域已形成了较完整的林业产业体系,但林业产业结构的诸多弊端表现得愈发突出,致使林业产业效益低下.随着环境的变化,黑龙江省国有林区林业产业结构的调整与优化显得越来越必要和迫切.黑龙江省国有林区林业产业结构的调整与优化必须依据相关理论,根据林业产业发展的特点和规律,遵循相关的经济政策进行.同时根据产业结构调整优化的目标,形成科学合理的产业发展模式,并采取有效的措施,达到黑龙江省国有林区产业结构合理化和高度化的目的.     

构建新林区和谐社会当以生态建设与产业发展为“核动力”

一年来，大兴安岭在“十一五”规划开局之年．林业发展取得重大进展，林业改革取得明显突破，森林防火取得重大成绩，其他各项工作全面进步．为“十一五，，林业又好又快发展，构建林区和谐社会奠定了坚实基础。     

稳定林农收益促进林业发展

稳定林农收益促进林业发展文／刘敬辉林农既是林业生产、林业投入的主体，又是林区社会主义市场经济的主体。在市场经济下，随着林木发生由自然物到人工产物、由产品到商品的两个变化，林木的商品属性越来越明显，林农的运作资本在一定程度上决定着林业发展的进程。正确处...     

调整林区产业结构 构建新型林业产业体系

加快林业发展，全面建设小康林区，必须发挥林业产业优势，形成发展的有利势头。传统的林业开发由于以木材生产为主导，导致了产业分布不平衡，产业体系不发达，林区原有的很多产业难于形成后续优势。因此，必须加快大兴安岭林区后续产业建设的力度，形成新的后续产业优势。随着《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的出台，国家对林业重新定位，对林业体制、机制和政策做出了新的调整。随着新机制、新体制的逐步确立，大兴安岭林区将迎来新一轮的创业辉煌。     

集体林区林业改革与发展的新格局——三明市林业改革试验区的回顾和展望

1988年4月国务院正式批准将福建省三明市列为全国农村改革试验区,从此,三明林区的林业改革和发展翻开了新的一章。经过3年的探索和实践,取得了明显成效,主要表现在:(1)长期以来威胁和困扰林业生存和发展的资源危机已经根本扭转,森林后续资源大幅度增加,整个区域造林绿化已形成新局面。(2)林业经济结构初步改善,林业生产力正逐步提高,新的林业产业结构已现雏形。(3)林区经济日趋繁荣,林区社会和林区群众从林业的发展中获得越来越多的经济效益和社会效益。     

应当大力发展林区第三产业

党的十一届三中全会以来特别是近两年来,随着林区有计划的商品经济的发展和林区群众生活水平的不断提高,人们要求加快发展林区第三产业的呼声越来越高了。林区第三产业是为林业生产建设和林区职工群众生活服务的商业、饮食业、修理业、公用事业、交通、邮电、金融、保险、旅游、保健、娱乐以及信息、咨询、技术服务等行业的总称。加快发展林区第三产业是改善林业企业经营管理,调整林区产业结构,繁荣林区经济,改善林区群众生活的必由之路。     

前进中的大兴安岭林业集团公司

大兴安岭林区以建设现代林业为目标，以工业园区为平台。积极推进产业结构调整，大力培植财源项目，努力完善基础设施。着力扩大对外开放、产业结构调整,使林区优势资源得以充分开发利用，林业产业彰显出前所未有的活力。林业产业的迅猛发展，促进了林区经济和社会发展，人民生活水平明显提高。     

浅议管涔林区生态林业与经济林业建设模式

建设生态林业，发展林区经济，是管涔林区林业发展的主攻方向。管涔林区地处山西省西北部的吕梁山脉北端，属次生林区，是山西重要的后备森林资源基地。管涔林区与省直其他林区共同组成山西省的生态构架，在山西的生态建设和经济发展中占有至关重要的地位。     

林区道桥工程概预算编制系统

为适应林区建设的需要，改进工程设计手段，我们研制开发了“林区道桥工程概预算编制系统”软件。该软件适用于内蒙古大兴安岭林区，东北林区以及其他地区的林业道桥工程设计的概预算编制。定额数据库包括了现行的“林业建筑安装工程预算定额”和“林业建筑安装工程费用定额”的全部数据内容，可以完成道桥工程与贮木场的新建扩建工程的概预算编制工作。     

国有林区多元化经济要加把劲

把林业生态建设好,是造福子孙的好事,也是造福人类的大事。林业建设需要大量的财力,林区经济发展缓慢,我们又不能饿着肚子空喊口号,也不能坐吃山空等着国家投钱建设。怎么办？笔者认为只有走多元经济发展思路,走长短结合道路,尽快地让林业经济发展起来,才能让林区经济活起来,林业人富起来。现结合内蒙古大兴安岭林区的实践,谈一些看法。