江苏农垦规范农场分离企业办社会职能工作

江苏农垦集团公司近日出台了《江苏农垦试点农场分离办社会职能工作实施意见》，对江苏农垦农场分离办社会职能工作进行规范与指导。     

国有农场内部分离办社会职能的实践与探索

长期以来，由于历史和体制的原因，国有农场承担了许多企业办社会职能。随着社会主义市场经济的发展，这种政企不分、事企不分的状况，对垦区经济社会发展的制约逐步凸显。根据中央关于逐步分离国有农场办社会职能的要求，江苏农垦积极深化农场管理体制改革，创新农场管理机制，2006年以来，先后在五个农场进行了农场内部分离办社会职能的试点，2008年已在垦区全面推进了这项工作，     

为构建和谐农场做好服务

构建和谐社会是党中央的一项重大决策,农场是社会的组成部分,无疑构建和谐农场势在必行,当今需要。在构建和谐农场中,宣传工作应当充分发挥自身优势,选好切入点,打好主动仗,积极做好服务。(一)夯实思想基础,凝聚农场人心由于农场自身的特点,构建和谐农场是一项庞大的系统创新工程,这项工程首     

着力“五个坚持”分离社会职能——弶港农场分离社会职能试点取得实效

一．着力“五个坚持”，推进分离试点 江苏省掠港农场作为省农垦确定首批农场内部分离办社会职能的试点单位之一。在省农垦分离办社会职能工作小组的直接指导下，按照实施意见，积极组织试点准备工作，到2006年9月正式挂牌运行。两年多来，整个试点工作有效推进。主要表现在：农场领导重视，组织网络健全；坚持内部分离，实行独立运行；职工观念转变，工作机制形成；不断联络地方，争取政府支持；农场负担减轻，构建和谐社区。从实践来看，该场社区内部分离试点工作具体概括为“五个坚持”：     

红垦农场建设文明和谐农场社区的探索与思考

国有农场社区是伴随着国有农场的建立与发展而逐步形成的，建设好国有农场社区是农场经济和社会发展到一定阶段的必然要求，也是新的发展时期所面临的一项全新任务。杭州市萧山区红垦农场是一家有着50年历史的国有农场。2000年6月区政府把该场作为萧山农垦系统改革的试点单位，在如期完成了农场整体改制、农场管理职能转变后，又在全省率先开始了国有农场社区建设的“实验”，通过六年多来的工作实践，逐步建立起有别于城镇社区的农场社区工作模式：即农场与社区相对独立、互相支持、相互促进、相互支撑、双轨运行的管理体制。现结合农场社区建设与发展的实际，就如何建设明和谐的农场社区工作，谈点粗浅看法。     

加强和创新社会管理 推进农场办社会职能改革

2008年以来，宁夏农垦坚决贯彻执行国家和自治区党委、政府关于加快宁夏农垦改革发展的决策部署，取得了阶段性成果。     

提高认识 扎实工作 坚定推进国有农场办社会职能改革

8月22日,全国农垦国有农场办社会职能改革工作座谈会在成都召开,会议的主要任务是,交流各地国有农场办社会职能改革进展情况,研究改革中的突出问题,统一思想认识,加大工作力度,确保改革顺利推进。农业部党组成员、总经济师杨绍品作重要讲话,要求农垦系统进一步坚定推进国有农场办社会职能改革的信心和决心,准确把握好几个重大问题,扎实做好改革试点工作。现编发讲话主要内容,供各垦区学习贯彻,标题为编者所加。     

发展经济 构建和谐——江苏省黄海农场

江苏省黄海农场以十七大精神为指导,以科学发展观总揽农场的发展全局,积极响应农垦总公司党委提出的二次创业的号召,坚持发展壮大国有经济,发展以农业为基础的资源型深加工工业;坚持以人为本,努力构建富裕、文明、和谐的新黄海;坚持以提高职工素质为目标,培养新型、多能的职工队伍;坚持制度建设,切实施行场务公开;坚持品牌建设,努力实现从传统经济向现代经济的发展。     

认真开展农场企社分离试点工作

企社分离是推进国有农场管理体制改革的重要措施,是农场管理体制的又一次重大变革,对农场融入地方经济,促进农场经济和社会事业协调发展、提高社区居民的生活水平和生活质量,充分发挥国有农场在新农村建设中的示范带动作用,都具有十分重要的意义.安徽省寿西湖农场历经4年的努力和探索,农场社区管理委员会于2007年11月挂牌成立,标志着农场企社分离运作正式开始.2006年5月,寿西湖农场继2000年实现养老金社会化发放之后,又完全实现了职工社会保险费的社会化征收.     

稳步推进垦区分离企业办社会职能工作

2009年11月4-5日,农业部农垦局在安徽省合肥市召开部分垦区分离企业办社会职能研讨会。会议交流了垦区分离企业办社会职能做法和经验,探讨了推进农垦政企分开的思路和政策措施,研究了下一步分离企业办社会职能的重点工作。农业部农垦局彭剑良副局长出席会议并讲话,本刊编发讲话摘要,供各垦区学习贯彻。     

新思路促快发展 新农场做大文章 努力开创我省农场事业发展新局面——在全省农场工作会议上的讲话

同志们：这次全省农场工作会议,是在新中国成立60周年,在我省灾后恢复重建和推进“两个加快”的关键年召开的一次重大会议,也是在我省农场全面总结改革三十年的经验的基础上召开的一次重要会议,是在中央农村工作会议和全省农业工作会议之后,召开的一次关键的工作会议。这次会议的主要任务是：全面学习贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议、     

小小爱心积分卡促进社会大和谐——新洋农场社区“爱心积分＂服务活动的实践与思考

和谐社区建设是构建和谐社会的重要基础环节。2008年以来，江苏农垦新洋农场利用健全的网络体系，不断挖掘服务潜力，创新服务形式，广泛开展邻里互助、文明实践、阳光关爱、志愿服务为主要内容的“爱心积分”活动，职工群众的凝聚力不断增强，和谐社会建设不断推进。     

发展现代农业构建安康和谐新农场——甘肃省敦煌农场

甘肃省敦煌农场创建于1954年，是建国后河西走廊开发最早的农垦企业之一。她与举世闻名的莫高窟、鸣沙山月牙泉、阳关古城、雅丹地质公园等名胜古迹遥遥相望，既有得天独厚的地域文化底蕴，又有艰苦奋斗、开拓创新的农垦精神做烛照，是一块见证甘肃农垦事业发展历史、彰显敦煌千年文明的宝地。     

关注民生事业 致力和谐发展

近年来,北大荒农业股份有限公司八五二分公司第五管理区在农场党委的正确领导和有关部门的支持帮助下,坚持以人为本,关注民生事业,有效地促进了区域内经济增长、社会和谐稳定。强工优农,帮民致富第五管理区人口多,区域大,但是人均耕地少,农闲季节达半年之久,富余劳动力缺少经营项目,还有些贫困职工一无资金、二无技术,外出打工十分困难。在这种情况下,管理区通过强工,为富余劳动力找生计,找财路,增加经济收入。     

海南农垦存续农场 新型管理模式构建思考

2008年起,海南农垦由"省部共管、以省为主"调整为海南省人民政府全面管理,按照政企分开、社企分离和建立现代企业制度的总体要求进行体制机制改革。2009年农场和分公司进行合并重组,变为49个农场,这49个农场就是海南农垦存续农场     

西江农场：创科学发展之先 争社会和谐之优

在纪念建党90周年前夕,广西自治区党委表彰了一批为推进广西科学发展、和谐发展、跨越发展作出积极贡献的先进集体和先进个人,共授予全区100个基层党组织＂自治区先进基层党组织＂的荣誉称号,西江农场党委是广西农垦系统唯一获此殊荣的党组织。闪光的荣誉,是农场紧紧围绕＂稳定发展甘蔗产业,实践高新农业,做强房地产,拓展物流业＂的经营方针,创科学发展之先、争社会和谐之优的真实写照。     

突出五个机制建设 打造幸福和谐农场

湖北农垦白鹭湖农场在谋划四化同步协调发展的同时，始终把稳定工作放在突出位置，突出五个机制建设，强力推进平安创建，大力创新社会管理，着力改善民生福祉，农场呈现出了经济发展、社会稳定、生产安全、人民祥和的良好局面。     

安徽省淮南农场——淮南农场城乡一体化综合改革试验区

安徽省淮南农场始建于1956年,隶属于安徽省农垦事业管理局。农场下辖五个农业分场、农科所、现代农业公司、物业公司、供电所、基建公司、社区等单位。经淮南市委市政府批准,2009年7月28日,淮南农场城乡一体化综合改革试验区挂牌成立,试验区享受县(区)级管理权限,行使农场区域内经济社会管理职能。     

农垦国有农场社会管理及基层群众自治组织建设调查

为理顺农垦国有农场社会管理渠道,进一步创新农场社会管理方式,我们通过面上调查和会议研讨等方式,对全国农垦国有农场社会管理及基层群众自治组织建设情况进行了专题调研,对存在问题和进一步加强国有农场基层群众自治组织建设的主要任务和政策措施进行了认真研究,形成调研报告如下。一、农垦国有农场社会管理及基层群众自治组织建设情况     

大学生“村官”工作效果创新发展研究——基于从经济、行政型职能向社会服务职能转变的思考

针对目前大学生“村官”实际工作效果并不十分理想的问题，分析了根本原因是大学生“村官”的主要工作职能设置不尽合理，提出了积极推动大学生“村官”的职能从经济、行政型职能向社会服务型职能转变，完善相关的制度设计，是提高他们工作绩效，创新工作效果的有效路径。