慎言农村土地私有化

<正> 当前,地方有不少官员主张土地私有化,专家、学者中主张土地私有化的也大有人在。有人甚至认为中国“三农”问题的根子就在于土地公有制,认为只有土地私有化了,农民就有了产权、有了人权、有了一切,国家就有活力了,就可以进入一个理想世界了。过去,我在许多场合都表明我对农村土地私有化的担心,为此,招致很多人善意的批评。今天,我明确表示反对土地私有化。我担心和反对的理由如下:1 中国农民中的绝大多数没有私有化的要求。我到过很多地方的农村,在与农民的交往中,没有听到、见到农民对土地私有化的要求。我认为,农村土     

慎言农村土地私有化

最近两年,在学界和地方的官员中,呼吁农村土地私有化的声音很高。学者主张土地私有化主要是从土地的生产资料属性的角度讲的,因为土地私有化有利于土地的市场化配置地方官员主张土地私有化主要是从土地资本化的角度上讲的,因为土地私有化有利于消化地方政府和村集体的债务。笔者认为:在土地的功能多元,追求土地的高产出率依然是第一目标,农村的民主法制不完善的前提下,应该“慎言土地私有化”。     

中国农村土地要坚持集体所有制——兼评土地私有化

由于我国现行的农村土地制度存在种种缺陷,引发了有关农村土地私有化观点的热潮,但本文认为土地私有化是一种理想的状态,由于目前中国法律和管理体制不完善,从实践方面总结了国际土地私有化的经验教训,从理论方面得出土地私有化的弊大于利,我国应坚持农村土地集体所有制,不断完善各种管理体制,切实保护农民的利益。     

新中国农村土地制度分析

回顾了建国以来我国农村土地制度的发展演变过程,并对其现状进行了利弊分析;在此基础之上对我国农村土地制度的改革方向进行了讨论;认为政府必须弱化集体权利,将土地逐步乃至最终完全交到农民手中,实现土地的私有化。     

清代山西中南地区土地流转问题初探

长期以来,史学界在关注土地私有化趋势的同时,尤为关注地权的集中,过分估计了土地兼并和农民失去土地的严重性。在研究中缺乏定量的统计与分析,大多以史家或当时的政治人士所说的"富者田连阡陌,贫者无立锥之地"之类的言论作为立论的基础。这种立论极易遮蔽中国历史上土地关系的实际情况。的确,在土地私有化的情况     

农村土地流转之我见

前阶段笔者对丽水市有关县市土地流转作了专题调研认为：当前农村土地承包经营权流转总体趋势平稳健康,各县（市．区）农业部门在土地承包经营流转管理与服务中发挥了积极的重要的作用,但土地流转和管理也存在不容忽视的问题,亟待改善,土地流转的非粮化、“私有化”、土地管理普遍缺位、分散土地抛荒等普遍问题,急需加以解决,应引起各级党委和政府的高度重视。     

农村土地经营权流转的问题与对策探讨

我国农村土地家庭承包经营普遍存在着3类结构性矛盾。对解决我国农地关系结构性矛盾的途径进行了探索,并提出了建立健全河北省农村土地经营权流转市场的途径。作者认为,私有化和集体化都不是解决农地关系结构性矛盾的途径,土地经营权流转才是解决我国农地关系结构性矛盾的钥匙。     

农村土地流转对农业经济的影响探析

农村土地问题"三农"问题的核心,也是加快我国农业规模化和现代化发展的根本途径和重要手段,在农业发展新阶段,如何在稳定家庭承包责任制的前提下,推动农村土地流转制度改革,促进农业发展,通过对中江县农村土地流转的梳理,探索土地政策变迁和土地流转现状,对农村土地的综合整治治理及土地流转存在的问题进行分析,深入分析了土地流转对农业经济发展的影响,进而提出促进农村土地流转和农业适度规模经营的对策建议。     

对加快农村承包土地流转的几点建议

根据近几年来中央一号文件精神,笔者认为,"三农"问题的核心是土地,关键在土地,重点也在土地.实现农村土地规模经营流转,管理好农村土地承包经营权流转,是农村工作的一个重点.     

欠发达地区农村土地流转的成效、困境及出路——以广东省廉江市为例

广东省廉江市通过大力推动农村土地流转工作,对当地"三农"问题的缓解起到了显著的效果。但是还存在对土地流转的认识不够充分、土地流转的形式相对单一、土地流转程序不规范等问题。今后应从转变政府职能,加强对农村土地流转的管理和服务;完善土地流转机制,培育成熟的农村土地流转市场;加大投入力度,为搞活农村土地流转提供条件;创新土地流转形式,优化农村土地资源配置;健全中介机构,保障农村土地流转的合法有序等方面入手,加强土地流转工作。     

以农村土地制度创新来促进新农村建设

农村土地制度创新,是破解"三农"问题的关键,也是建设社会主义新农村的战略选择.探讨现行农村土地制度的弊端及其成因和影响,初步提出了改革现行土地制度的方案.     

我国农村土地制度改革问题探析

目前我国家庭联产承包责任制中存在的土地产权不明确、不完善的弊端已严重制约了农户对土地的长期性投入和土地流转市场的发展,成为解决"三农问题"的核心环节。坚持现有的农村土地集体所有制,明确所有权行使主体,构建完善的农户土地承包经营体制,应当成为目前我国农村土地制度改革的主要取向。     

当前农村土地流转工作中存在的问题及对策

一、农村土地流转工作中存在的主要问题 (一)部分乡村干部对农村土地流转工作认识不够到位.一是在土地承包政策和土地流转关系认识上有偏差.认为承包期30年的政策是土地流转的障碍,如果不搞土地延包30年,就不会出现这些问题.二是在土地发包方(村集体)和承包方(农户)的关系处理上有偏差.认为村干部代表的是集体,拥有土地所有权,集体想流转土地,村民就应该服从,没有把双方看成是平等的关系.     

农村土地流转方式综述

农村土地流转之中的"农村土地"是指用于农业生产的土地;"土地流转"是指对土地承包经营权的流转。随着土地流转数量的增加和规模的扩大,流转方式也日益丰富。根据法律规定和流转实践,目前广泛存在的土地流转方式大概有12种。对12种流转方式的比较可以看出它们各自的特点和适用状况。这对今后进一步研究土地流转实践,并对政府及其职能部门规范土地流转行为提供了依据。     

农民土地权益的保护与农村土地制度改革

农村土地改革发展中,存在的农村土地流转不畅、土地产权主体模糊、现阶段农村土地征收失控明显等问题,严重损害了农民土地的权益。针对出现的问题,笔者通过分析探讨,提出了明确家庭农户对土地的"法人财产权"、实现土地财产权的法制化、规定土地承包关系的"长久不变"等解决对策,以供参考和借鉴。     

农村承包土地流转的思考

农村实行家庭联产承包责任制后,农民获得了对土地的经营自主权,并得到有效利用.1998年,土地承包期延长三十年政策的贯彻实施,一方面赋予了农民长期而有保障的土地使用权,让农民"吃下了一颗长效定心丸",促使农民增加对土地的长期性投入,实现农村土地的可持续利用.另一方面强化了对耕地的保护,防止耕地的流失,杜绝基层干部在土地调整中的侵权行为.中办(1997)16号文件<关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知>规定:在承包期内提倡实行"增人不增地,减人不减地"的办法,允许土地使用权依法有偿转让,人口增减与土地的矛盾可以通过土地使用权的流转或开辟新的就业门路、开发新的农业资源等办法解决.     

农村土地承包经营权流转的思考

鉴于当前的农村土地流转工作,笔者阐述了土地流转中存在的问题及其应该遵循的原则,提出了加快农村土地流转的对策和建议。     

农村土地承包经营权确权登记颁证三个疑难问题及解决对策

近年来,农村土地承包经营权确权登记颁证工作取得了良好的成绩,在一定程度上推进了土地市场的建设工作并且维护了土地权益人的合法权利。但是,在实际的工作过程中,农村土地确权登记颁证工作还存在一些疑难问题亟待解决。该文结合实际情况,针对当前现存农村土地确权登记颁证工作中存在的地块指界不清、互换土地承包经营权与二轮土地承包集体预留的"机动地"确权三个问题进行谈论,并提出几点建议。     

农户土地产权意愿研究——以重庆市璧山县大路镇为例

以重庆市璧山县大路镇为例,采用问卷调查法,对大路镇14个村3个社区农户土地产权意愿的总体特点及不同年龄、文化程度、收入水平存在的差异进行探讨,提出了坚持集体所有的改革方向、明确集体所有者、赋予所有者完整的所有权权能、保障农户对土地的用益物权4个完善产权制度的建议。结果表明,土地所有权认识模糊,土地私有化倾向不明显,近2/3的农户认为农村土地集体所有;土地处分权认识混乱,越权处置土地现象明显,土地的处分权大多数由国家、社集体乃至村委会行使,村委会或者村集体对属于社集体的土地越权处置现象比较明显;不同群体间对所有权认识存在一定差异,不同年龄段、不同文化程度、不同收入水平的农户均呈现对土地所有权认识模糊,土地私有化倾向不明显;不同群体对土地处分权认识存在一定的差异,不同年龄段、不同文化程度、不同收入水平的农户均呈现对土地处分权认识混乱、越权处置土地的特征。     

基于智能手机的农村土地产权流转信息平台开发

乡村振兴背景下,农村土地产权流转需求缺口大,土地流转政务服务信息化建设成果割裂,不能满足土地流转主体需求.以对政策的研究与发展现状的分析为现实基础,综合利用对比分析法、面向对象的分析与设计方法等进行农村土地产权流转信息平台的分析与设计.通过对农村土地产权流转信息平台进行构建分析,深化土地流转政务服务信息化,承担动态的土地确权登记职能,为土地流转政务服务信息化提供新的思路.在构建农村土地产权流转信息平台的基础上,政府也应该逐步探索实现土地流转信息有序开放、利用,在符合时代需求与用户习惯的前提下提供一体式土地流转政务服务信息服务.