管理型政府向服务型政府职能转变过程中的服务标准化建设与完善

政府最根本的职能仍然是服务职能,实现管理型政府向服务型政府职能转变的方向选择,是一种必需和必然。在服务型政府建设中,服务标准化作为一种科学的工作方法正逐渐被地方政府采用。本文基于对管理型政府与服务型政府的论述,试图探索加快地方政府公共服务标准化工作的建设与完善路径。     

面向三农 服务农牧业产业发展——农牧业系统如何建设人民满意的服务型政府

"服务型政府"的思路早在本世纪初开始萌芽,在党的十六届六中全会上明确提出了"建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能"的要求。党的十七大、十八大从战略和全局出发对"服务型政府"建设相继进行了部署,党的十九大报告再次提出了"转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府",将服务型政府建设提升到了一个新的高度。     

论行政文明建设在政治文明建设中的作用

行政文明和政治文明是相辅相成的，政治文明包括了行政文明，行政文明是政治文明的重要组成部分。加强行政文明建设对于贯彻三个代表重要思想，更好坚持执政为民，推进政府职能转变，规范政府行政行为，提高行政效率，促进廉政建设，加强社会主义法制建设具有十分重要的作用。     

浅论服务型政府下的政府责任问题

服务型政府是寻求社会公正主导下的社会效率并突出政府责任的一种公共行政范式,其致力于社会公正和社会发展的责任政府。然而政府及其工作人员的责任观和意识缺失导致的意识淡薄,服务能力不强,政府机构职能交叉等无不是影响服务型政府建设的因素。因此,研究服务型政府下的政府责任问题具有重要意义,本文通过运用文献分析的方法,深入探讨政府责任缺失的原因如"官本位"思想根深蒂固;制度设计欠缺和各部门职能混乱等,并从引入绩效考核,强化责任意识;健全以问责制为核心的政治责任机制;畅通政府与社会互动渠道、加强公民的监督等三个方面提出了进一步落实政府责任的建议。     

转变职能 营造环境 打造畜牧业大产业

<正>按照《公主岭市开展服务型政府机关建设活动实施方案》的要求,我们牧业局做为市政府的一个部门,坚决落实方案的精神。具体要作到以下三个方面:1转变职能,创新牧业发展的新体制为加快牧业系统自身建设、切实提高整体服务水平,我们根据方案的指导思想和总体目标的要求,作到四个转变:一是由管理型向服务型转变。对从事牧业生产和经营的企业和业户在依法管理的同时,强化服务职能,积极为他们提供市     

莫力庙种羊场社会化服务搞得好

内蒙古哲盟国有莫力庙种羊场,从牲畜作价归户经营以来,牧场的职能发生了变化,由过去的行政指挥型向经营服务型转变,加强了社会化服务体系建设,     

浅谈政府的市场监管职能

市场监管是政府对市场的全方面和全过程的监管,它也是政府四大主要职能之一,也是最难以把握尺度的职能。本文分析了市场经济条件下,市场在追求效益同时对公平的追求,从而提出政府对市场进行监管的必要性。这对如何正确理解市场监管和把握对加快行政管理体制改革、建设服务型政府具有重要意义。     

论工商行政事实行为

工商行政事实行为是服务型工商的一个重要内容,要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型工商,必须对工商行政事实行为进行深入的探讨。本文从服务的类型上对工商行政事实行为进行了分类,从七个角度把工商行政管理部门的职责分别囊括在每个类型上。     

新的行政审批必须依据法律实行科学管理

为进一步推进依法行政，转变政府职能，强化服务，提高政府办事效力，杭州市经历了三轮行政审批制度改革，先后废止上千项行政审批。但是，政府在加大行政审批改革的同时，更应防止新的不必要的或者说尚不科学的行政审批制度的产生。例如：人们日常生活中必不可少的肉类卫生管理。     

公共服务社会化中的政府责任——由经济建设、行政管理型向公共服务型政府转变的举措

当前要实现政府角色的转变,解决公共服务社会化中可能存在的或已经存在的问题,最根本的是实现由经济建设型、行政管理型政府向公共服务型政府的转变。所谓公共服务型政府,就是以市场为导向,以企业、社会和公众为主体,以提供公共服务为特征的政府行政模式。专家强调指出,政府只有通过提供充足优质的公共服务,才能证明自己存在的价值与合法性,没有公共服务,就没有现代政府。在一定意义上,中国公共服务型政府的建立不取决于政府提供了什么性质的服务,而取决于这些服务是否真正惠及了服务对象。同样,它也不取决于政府是否在公共服务的所有领域内都是唯一的和直接的供给人,而取决于政府如何规划、组织和引导公共服务的供给,且在多样性、灵活性以及数量、质量和机会上都能够使服务对象得到相当水准的满足。公共服务社会化的核心是公共服务提供主体的多元化。公共服务提供主体的多元化使公共服务不再由政府独自承担,政府不再是管理公共事务的惟一机构,许多非政府公共组织加入到公共服务提供者的队伍中来。这样政府将原来承担的很大一部分公共管理职能转移出去,从而可以从日常的公共事务中解脱出来,专心致力于政策的制定和执行。公共服务社会化就要求政府将主要精力和工作重点放在制定政策和监督政策的执行上,政府的职责是掌舵而非划桨。换言之,政府必须依靠科学合理的政策来组织和引导社会力量,从而为公众提供多层次高质量的公共服务,而不是将自己拴在具体服务和具体产品的提供上。当前我国畜牧业正面临前所未有的,来自自然界和对人类过去叠加性错误行为的严惩,也是畜牧大产业"凤凰涅盘"再生和洗礼的重大转型期,政府及专业主管职能部门所承担的责任重大。迫切需要政府专心致力于政策的制定和提高国家公信力、执行力上。依靠科学合理的政策、机制来组织和引导社会(如,科学界、企业界)力量,从而为公民、产业发展提供安全、高效、多层次高质量的公共服务。实现由经济建设型、行政管理型政府向公共服务型政府的转变,就是对社会生产力的最大释放,就是对社会"资源"的最大优化和集成。因此,完全可以相信公共服务型政府必将引领我国畜牧业加速排除万难,再现产业发展的辉煌!     

浅谈服务型政府运行机制

政府必须在良好的运行机制下提供公共服务,中国政府正在进一步推进服务型政府的建设。目前,我国服务型政府建设应健全四大机制:需求反映机制、执行机制、绩效管理机制和监督机制,从而建立一个具有有回应力,廉洁奉公,有公民服务意识的服务型政府。     

我国行政扑杀行为的行政法考量——以私权保护为视角

动物疫情大规模暴发时,对一定范围内的动物进行扑杀是各国通行的做法。行政扑杀是政府行使行政权的表现,权力行使不当会损害相对人的合法权益。我国《动物防疫法》等法律法规中有行政扑杀行为的具体规定。行政扑杀行为是即时性强制行为。行政法应从合法性原则、正当程序原则、比例原则、充分补偿原则四个方面对行政扑杀行为进行规制。行政相对人对政府的行政扑杀行为,可以通过行政复议和行政诉讼进行救济。政府应对扑杀行为的具体做法加以改进,以促进社会和谐。     

畜牧兽医行政审批制度有待完善

一、现状 长期以来,行政审批作为依法管理畜牧兽医工作的主要手段,推动了我国畜牧业持续健康发展,保障了畜产品质量安全.我国现行法律法规设定的畜牧兽医行政审批项目内容广泛,涵盖畜牧兽医产业链的全部环节.自<行政许可法>正式实施以来,各级畜牧兽医行政主管部门围绕着整合行政审批资源、减少行政审批项目、改进行政审批方式、简化和规范审批程序等方面,作了积极的探索和创新,取得了显著成效.通过改革,畜牧兽医行政审批项目大幅削减,行政审批行为日趋规范,既方便了人民群众,又推动了各级畜牧兽医行政主管部门职能转变,更新了管理观念,创新了管理方式,促进了依法行政.     

试论新时期制约基层林业站建设的因素和加快建设的方法

在现代林业建设中,林业发展产生了几大转变,其中由管理型林业向服务、管理、执法综合型转变是很重要的转变。随着和谐社会大力推进,政府部门转向服务型是大的趋势,推进服务型林业工作站的建设是     

关于行政服务改革三集中工作开展情况的分析

<正>为提升审批服务,方便群众办事,我局于2006年整合相关科室职能进驻市行政服务中心,并设立审核审批科,设置窗口7个,"面对面"接受群众咨询、办件等事项。自进驻以来,我局以"服务群众"为宗旨,以"高效办事"为抓手,不断深化和完善行政审批制度改革,逐渐形成行政审批工作的"三集中"。现根据会议安排,将有关工作汇报如下:1主要做法1.1职能科室向行政服务中心集中,进驻到位目前,我局进驻中心的单位有局行政审核审批科、泉州市土地权     

浅谈抽象行政行为与具体行政行为

抽象行政行为与具体行政行为的区别是长期困扰行政法理论界和实务界的一个难题。《行政诉讼法》第12条规定,人民法院不受理行政相对人对"行政法规、规章或者行政机关制订、发布的具有普遍约束力的决定、命令"提起的诉讼,而在实践中有时也会出现抽象行政行为与具体行政行为同时在一个法律文件中出现的情况。关于此的诉讼也时有发生。     

以《行政许可法》为基准完善兽药行政审批工作

我国第一部《行政许可法》于2003年8月27日颁布,并将于2004年7月1日起施行。该法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府行为的重要法律,总结和肯定了我国行政审批制度改革的经验和成果,对行政许可的设定和实施做出了全方位的规定。该法的颁布实施,有利于推动我国行政审批制度的改革,有利于推动政府的行政审批工作,有利于将政府的行政管理工作纳入法制化、规范化的轨道。因此,认真学习行政许可法,对于搞好兽药管理工作,特别是兽药的行政审批工作具有十分重要的意义。     

转变兽药行政审批理念提高兽药行政审批效能

兽药行政审批工作，是法律设定的具有强制力的政府行为，对管理相对人和生产者、畜产品消费者的利益影响重大，处理不好，很容易引发社会矛盾。兽药管理在管理制度、管理内容和管理形式上，与人用药品管理都有很多相似之处，国家食品药品监督管理局腐败案件的发生，给我们敲响了警钟。本文结合近年来兽药管理工作实践，借鉴发达国家的先进管理理念，从树立先进审批理念、严格审批程序和建立完善权力运行机制等3个方面着重阐述了兽药行政审批工作应坚持以科学发展观为指导，转变审批理念，完善审批程序，提高审批效能。     

公安执法规范化建设探讨

我国当前正处于各项法律规范化建设实施的新时期,但在社会中还是存在着许多不法分子的违法现象,公安机关的严明执法为维护社会治安做出了不可忽视的巨大贡献。由于公安机关的建设范围较广,在健全、严明的法律法规背景下要将每一位公安、民警的执法态度和执法行为统一规范是现如今最为紧迫的一项国家任务。     

云计算在公安信息化建设中的应用研究

随着信息技术的发展,云计算技术的引用对我国计算机产业带来了重大的变革,也对推动我国公安信息化建设起到了深远的影响。为了推动我国公安机关的信息化建设,提高公安机关的办事效率,本文深刻认识到了云计算的基本特点及公安机关的发展现状,结合我国公安机关的发展需要,提出了云计算在公安信息化建设中的意见,希望可以提高政府部门的工作效率。