国办印发意见完善支持政策促进农民增收

<正>近日,国务院办公厅印发了《关于完善支持政策促进农民增收的若干意见》。《意见》指出,增加农民收入是"三农"工作的中心任务,事关农民安居乐业和农村和谐稳定,事关巩固党在农村的执政基础,事关全面小康目标的实现和经济社会发展全局。随着我国经济发展进入新常态、农业发展进入新阶段,支撑农民持续增收的传统动能减弱,必须拓宽农民增收新渠道,挖掘农民增收新潜力,培育农民增收新动能。     

两部委调整农资补贴政策20%资金支持种粮大户

<正>本刊讯5月22日,财政部和农业部印发《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(以下简称《指导意见》),将启动对农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项农业补贴政策的调整和完善工作,两部委将选择安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省份,由省里选择一部分县市开展农业三项补贴改革试点。两部委有关负责人表示,补贴资金主要用于支持建立农业信贷担保体系,为粮食适度规模经营主体贷款提供信     

陈锡文副主任诠释中央一号文件

2005年1月31日,中央财经领导小组办公室副主任陈锡文在国务院新闻办公室召开的当前农业情况和农村政策新闻发布会上,就中央1号文件《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干政策的意见》进行了诠释。陈锡文主任在讲话中,除强调了文件中提高农业综合生产能力的五大政策看点外,还重点就以下4个方面进行了阐述。(1)突出了行之有效的政策要稳定、完善和加强。2004年的政策尤其是“两减免、三补贴”深受农民欢迎。但农民也担心粮食增产、农民增收后,这些政策会不会变?因此文件开宗明义就讲这些政策不仅不变,还进一步加…     

山东:谁多种粮,就优先支持谁

<正>本刊讯日前,山东省财政厅、农业厅发出了《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》。确定将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴、农资综合补贴,合并为"农业支持保护补贴",政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。将80%农资综合补贴存量资金、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,统筹用于支持耕地地力保护;将20%农资综合补贴存量资金、种粮大户补贴试点资金和农业"三项补贴"增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。     

基于不同视角的吉林省政策性农业保险绩效评价

吉林省政策性农业保险在迅速发展的同时,仍存在需要完善的问题。基于各级政府、保险公司和农户3个视角,对吉林省政策性农业保险绩效进行了全面评价,并提出了进一步完善农业保险政策的建议。结果表明:吉林省政策性农业保险已经基本构建了"政府+保险公司+农户"的三方联动机制,能根据农户的需求对具体政策进行适时调整,但仍然存在着县级财政压力大、保障水平低、理赔效率低、大灾风险分散机制不健全等问题,需要各级政府、保险公司和农户3个利益主体各司其职,协调互动,实现各级政府财政能够持续支持,保险公司盈利,农民参保投保的积极性高、且对保险赔偿满意的三赢格局。     

关于"三农"问题的第七个"一号文件"

2005年1月30日,中共中央颁发了关于“三农”问题的第7个“1号文件”,即《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。2004年,在宏观调控中注重加强农业,实行一系列更直接、更有力的政策措施。各地区各部门认真贯彻落实中央决策,保护和调动了农民的生产积极性,农村呈现出良好的发展局面。但必须清醒地看到,农业依然是国民经济发展的薄弱环节,投入不足、基础脆弱的状况并没有改变,粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立,…     

强化种子管理 维护农民利益

<正>种子是农业生产中最重要的生产资料,种子市场秩序的好坏关系到农业增产、农民增收和农村社会稳定。随着《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)和国办发[2006]40号文件《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》等法律法规政策的出台实施,阳泉市种子管理体系运行机制得到了进一步完善和健全,对保障粮食生产安全,促进市场良性运     

热点聚焦

正财政部:支持地方开展特色农业保险——近年来,财政部综合运用税收优惠、贴息、奖补、保费补贴等手段,不断完善政策扶持体系,加大支持力度,创新政策工具,推动农村金融良性发展,助力稳增长、调结构、促就业。下一步,财政部将支持地方开展特色农业保险,探索开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点工作,加快建立多层次农业保险体系。     

中办国办出台意见 加快培育新型农业经营主体

<正>新华社31日受权播发中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》。这一意见提出,综合运用多种政策工具,引导新型农业经营主体提升规模经营水平、完善利益分享机制,更好发挥带动农民进入市场、增加收入、建设现代农业的引领作用。     

致力于金融服务 促进加工业发展

<正>为深入贯彻落实中央"积极深化农村体制改革,加快构建新型农业经营体系"的精神,山西省委、省政府提出"加快推进农业经营体系创新、拓宽增加农民收入的渠道",制定了《关于金融支持"三农"发展的指导意见》,提出了28条具体意见,明确了落实差异化监管政策、加大财政补贴力度、完善财政贴息机制、完善"三农"金融激励机制等措施。这些政策为促进现代农业发展创造了良好的政策环境。正是在这一利好政策的促进下,山西各级金融机构与农产品加工及特色农业支撑项目对接。今年上半年山西省农产品加工业实现融资总额2 134.41亿元,其中,新增贷款922亿元,债券融资663亿元,新增表外融资543.14亿元,分别     

农业保险:农业生产活动的“保护伞”

<正>随着《农业保险条例》在全国实施,2014年我国农业保险市场规模首次超过日本,仅次于美国跃居世界第二。统计数据显示,自2007年我国启动中央财政支持的农业保险试点以来,截至2013年,农险保费收入从51.8亿元增长到306.6亿元,年均增速34.5%,农业保险风险保障从1 126亿元增长到9 006亿元。     

热点聚焦

正农业"三项补贴"改革工作全面推开——财政部、农业部联合印发《关于全面推开农业"三项补贴"改革工作的通知》。《通知》明确,2016年在全国范围全面推开农业"三项补贴"改革,即将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。国办印发《2016年食品安全重点工作安排》——国务院办公厅印发《2016年食品安全重点工作安排》,对2016年全国食品安全重点工作作出部署。《工作安排》从健全法规标准入手,突出源头严防、过程严管、违法严惩,加快完善     

行业动态

农业产业化信贷工作指导意见已出台大力推进农业产业经营,调整农业和农村经济结构,增加农民收入是国家在今后一段时期内农村工作的战略重点。为农业产业化经营提供优质高效的金融服务既是农业银行发挥支农传统优势、继续做好支农工作的现实选择,也是加快自身发展、巩固农村业务阵地、培育新的增长点的有效途径。为了进一步做好农业产业化信贷工作,中国农业银行提出了4点意见:①提高认识,转变观念,把信贷支农的重点转移到支持农业产业化经营上来;②支持农业产业化经营必须以市场为导向,突出支持重点;③进一步完善和落实扶持农业产业化的信贷…     

进一步夯实农业基础

《人民日报》1月31日全文发表了《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》。《意见》是继2004年以来，中央连续第五年制定的指导“三农”工作的“一号文件”。这是党中央、国务院送给九亿农民的新春贺礼。     

发展果蔬保鲜与加工产业为农民增收做贡献

“全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村”，胡锦涛总书记在中央农村工作会议上的讲话，体现了新一届中央领导集体对“三农”问题的高度关注。《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》中提出了“农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高”，而且“制约整个国民经济增长”，“关系全面建设小康     

新中国成立以来农业政策对湖北水稻的影响及未来发展探析

农业是国民经济的基础产业,具有弱质性,实行政策扶持是必要的。农业政策的制定和执行有助于促进农业现代化,推动农村经济发展,增加农民收入。对新中国成立以来农业政策出台和变化对湖北水稻生产发展的影响进行梳理,提出了当前和今后一段时间湖北水稻发展面临的主要问题。在此现实背景下,建议创新完善财政政策,切实发挥“政策引导”作用;精准应用金融政策,加快扩充金融支持容量;适度拓展保险政策,持续加强风险保障效果;创新发掘改革政策,探索创造新质生产力。     

农业部要求加快推进农业信息化

农业部发布《关于加快推进农业农村信息化的意见》。意见提出,力争用五年时间,农业信息化基础设施进一步夯实,信息技术与现代农业融合、与农民生产生活融合更加深入,农业部门行政效能明显提升,"三农"综合信息服务体系更加健全,农民获取信息能力显著增强。意见还提出,以提高农业生产智能化水平为目     

印度农业保险发展及其启示

在气候变化背景下,农业部门作为弱质产业,应对气象灾害的难度加大,探索国家对农业的科学支持政策,显得尤为重要。中印同为发展中国家,农业均深受气象灾害的危害。本研究通过分析总结印度农业保险发展的经验和教训,为中国农业保险发展提供借鉴。印度关注产量的农业保险发展阶段,通过立法成立国有的专业化农业保险公司和各类保险服务提供按保险费财政补贴,有利于农业保险供给主体的经营风险和提高经营效率,但覆盖面有限;印度气象指数保险发展阶段,气象指数透明、客观的特点和适宜的分销网络为气象指数保险推广提供了条件,但这种指数和农民损失的不完全相关性将导致农民在遭受惨重损失之时而索赔无望;区域产量和气象指数相结合的农业保险发展阶段,二者优势互补,覆盖面和理赔效率的不断提高。印度农业保险的启示在于：一是农业保险与气象致灾因子密不可分,气象指数保险与产量之间的相关性越明显,其发展潜力越大;二是农业保险属于政府支持农业发展的绿箱政策,引进竞争机制可以提高其效率与覆盖面;三是中国人均国民收入约为印度的3倍多,拥有比印度更为优越的政治制度,中国农业保险进一步优化的空间依然巨大。     

中央财政设立了农民专业合作组织示范项目

按照《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发[2004]1号)，为支持农民专业合作组织发展，发挥农民专业合作组织在推进农业产业化经营，促进农民增收中的积极作用，中央财政设立了农民专业合作组织示范项目。其项目支出目标为：在全国11个优势农产品区域，围绕35个     

热点聚焦

发改委:农产品价格有必要保持适度上升——国家发展改革委员会表示,国家将进一步研究完善粮食最低收购价政策,推动完善补贴机制,综合运用价格和补贴等手段,建立起既能充分发挥市场机制作用,又能保障农民利益、促进粮食生产稳定发展的粮食价格支持政策体系。为补偿成本上升和增加农民收入,农产品价格有必要保持适度上升态势。