村级干部队伍素质问题及其解决之道

<正>一、村级干部队伍的现状 近年来,聊缄市各级党委按照中央和省委的要求,下大力抓了村级组织建设,村级干部队伍的整体素质有了明显提高,村级班子凝聚力、战斗力有了明显增强,但是,聊城市村级组织和干部队伍建设中也存在一些不容易忽视的问题。突出表现在六个方面: (一)发工资和吃补贴的村组干部数量多,加重了农民的负担。在调查的593个村中,“两委”班子成员4920人,平均每村8.3人。加上退休干部和小组干部总计848人,平均每村15人,村组干部最多达到37人。目前,聊城市村级集体经济“空壳村”多,绝大部分村组干部的工资和补贴需要农民负担。据调查,村组干部的工资和补贴,由农民人均负担最多的村达27.87元。     

发展村级中介组织 服务农村经济发展

近年来,我们平遥县西源祠村把发展村级中介组织作为推进农业产业化和新农村建设的重要环节来抓,村组联动,上下沟通,采取措施,鼓励村组干部支持和帮助有一技之长的农民、涉农企业人员发挥自身优势,创办为农服务组织。目前,全     

改革农村财务管理初见成效

元江县澧江镇自农村合作基金会清盘关闭后,村组的资金恢复为自行管理.由于缺乏有效的监督和管理办法,农村财务出现了许多亟待解决的问题:会计人心不稳,核算不规范;资金由少数干部掌握,出现了乱拉、乱支、乱借和乱抵押的现象,造成集体资金的流失,有的干部贪污挪用,走上了犯罪道路;财务公开流于形式,群众意见大,上访举报增加,影响了干群关系和农村的稳定;财务人员增加,开支增大,增加了农民负担.因此,镇党委和政府反复研究,对村组财务大胆提出了"管帐不用钱,用钱不管帐"的改革思路,实行村组两级会计帐目统一由镇农经站代管,资金由村级一个银行帐户统管.目前,全镇9个村委会、117个村民小组的帐目和资金分别交镇和村管理,运转正常.     

村级经费管理问题调研

一、村级经费管理中存在的主要问题（一）村组干部补助未能及日寸足额发放．村级办公经费紧张根据有关文件规定：村、组干部的补助标准要与当地的农民人均纯收入相适应．各村干部年均补助原则上不超过当地农民人均纯收入的80％,组干部平均补助原则上不超过当地农民人均纯收入的30％。但由于上级拨入村级经费的不足,这一目标很难实现。     

浏阳市一村一品典型

<正>淳口镇狮岩村油茶狮岩村位于浏阳市淳口镇北部,交通便利,村组公路四通八达,村级主干道基本实施了提质改造。狮岩村于2016年3月由原狮岩村、金源村、洞庭村3村合并,35个村民小组,1485户,总人口8260人。现村域面积21.5平方公里,耕地500公顷,山林800公顷,整体生态环境良好。2011年,狮岩村以增加农民收入为目标,以调整产业结构为重点,以改善农村基础设施条件为关键,培育发展绿色、生态、主导产业。村级     

改革负担核算体制 强化村级监管职能

<正> 多年来,响水县县乡党委和政府对减轻农民负担采取了一系列政策措施,取得了一定的成效。但是,由于农民负担实行村组两级核算,村组两级干部人人派工,造成农民负担很难监控,有的村民小组擅自增加农民负担,搞两本帐。为了解决这一问题,今年响水县全面推行农民负担费用和劳务以村统一核算管理,增强村级监督管理职能,收到了较好的效果。一是村级监管职能加强,有效地解决了管理混乱的问题;二是精简了村组干部,节约了管理费用开支;三是堵塞了组级开支漏洞,减轻了农民不合理负担。其主要做法是: 1 统一帐簿设置,规范核算要求。村级设计三帐、三簿。即:总帐、现金存款日记帐、明细分类帐,其中内部往来明细帐设至全村各农户;民主理财记录     

全面推进村级会计委托代理制促进村集体财务规范化管理

昆明市官渡区村组通过全面推进村级会计委托代理制,很好地实现了村集体财务管理的规范化。笔者以下就在结合多年工作经验的基础上,对昆明市官渡区村组村集体财务管理中存在的部分地区存在的问题进行了分析。在此基础上对昆明市官渡区村组全面推进村级会计委托代理制的具体措施进行了总结,以期能够为推进新农村集体财务规范化管理提供参考。     

肃州镇规范村级财务核算的做法与成效

肃州镇有10个行政村、54个村民小组、5588户,人口20552人,耕地面积3475公顷。2003年建立了以村会计委托代理为核心的农村财务管理新机制,2004年肃州庙村被农业部确定为全国村级财务管理规范化建设示范村之一,2006年该镇率先在敦煌市实现了村组会计核算电算化。目前村组财务管理达到了“四清、四相符、四规范”的目标,实现了对账务核算、财务监督,促进了全镇村级财务管理工作的规范化。     

有效化解旧债 严格控制新债——石屏县化解村组债务的措施及对策建议

<正>近年来,石屏县农村基础设施得到明显改善,但是部分村组在工程项目建设前未做好项目预算,导致工程竣工后投资成本远远超出了财政补助额度,超出部分对于无经济来源的村组势必就形成了债务。当前石屏县也采取一些措施来化解村组债务,但存在村集体经济薄弱、可利用资源匮乏、村级财务管理混乱、新官不理旧账等问题,为有效化解旧债,严格控制新债,提出重视历史债务、强化责任追究、控制新债产生、发展特色产业来增加集体收入等对策,以期增加农民收入,保持农村经济发展活力。     

浅谈村级财务管理中存在的问题及思考

近年来,村级财务管理中依然存在诸多漏洞,并伴随新情况、新问题,使村级事务趋于复杂化,村级上访事件不断增多,绝大部分上访事件是因为村组财务管理混乱引发,涉及村干部的经济问题.在新形势下,如何加强对村级财务的监管,促进农村发展与稳定,是当前的一项重要而紧迫的任务. 一、存在的突出问题 1.主要表现为家底不清,产权不明,特别在“村改居”过程中有的集体资产未处置,极易导致平调、侵吞、私分集体资产行为;村级土地、交通道路以及林地、房屋设施等集体资产的管理随意性较大,暴露出许多问题.在履行手续上,合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等等,一些村主要干部擅自出借或自借资金,债权款项无法收回;在资金收缴和运用上,有的以费用支出直接冲抵承包款和租金或收支均不入帐;有的收取后,私自保管挪用,长期不报帐,导致集体资金的体外循环.     

浅析提高村级财务管理的措施

一、稳定和提高财会人员队伍,规范农村村级财会工作1、实行农村村级会计委任制农村村级会计委任制是指由乡镇政府透明化招聘会计人员,择优录取,委任到辖区内的村组,从事财务工作,参与村组的内部管理,代表政府监管村集体资产经营和财务状况。被委任会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由乡镇政府负责。这样,会计人员便能更好地履行会计     

化解村级债务促进经济发展

1.债务的现状梨树县泉眼岭乡有9个村,农村人口19620人,截止2006年末,全乡村级债务总额为15543600元,其中:村欠高息抬款3224000元,村欠各单位1867500元,村欠信用社贷款9864300元,村欠干部工资587800元。村级债     

“以德治村”的有益探索

加强和改进农村思想政治工作，全面提高广大农民的思想道德素质，淳化村风民风，是农村基层组织实践“三个代表”的重要内容，也是村组合并、干部职数精简后面临的一道新的难题。近年来，江苏省东台市在农村中广泛开展。农民道德评议”活动，走出了一条以民为本、以群教群、以德治村的新路子。     

稳定村级干部工资待遇的重要性探究

村级干部工资报酬没有统一,村与村差距大,经常难兑现,严重影响了村级干部队伍的稳定和工作积极性,解决村级干部工资待遇问题是一件不可忽视的重要事情。基于此,本文探讨了村级干部工资待遇存在的主要问题,提出了统一村级干部工资报酬标准、建立合理的增长机制、保障兑现、建立养老保障机制等解决的办法和对策。     

栀子树开出扶贫花

正如何发挥村级党组织战斗堡垒作用,把扶贫和扶志扶智有效结合,提高贫困人口综合素质,提升自我发展能力,有效增加贫困群众经济收入,变"输血"式扶贫为"造血"式扶贫,湘潭市雨湖区鹤岭镇走出了自己的路子。2018年,鹤岭镇龙头岭村、云龙村在村支两委的带领下,根据本村土地实际状况明确调整模式,实行村组党员干部分片包干负责制,将原本种植水稻的2个村120公顷耕地统一流转到村集体,由湘潭市玖利农业生态科技有限公司统一种植"林     

湖南农村村级债务探析

在湖南省娄底市娄星区村组债务的调查中发现,村组债务的主要构成是：兴办村企债占12%,公益事业留下的负债占40%,村级日常支出负债占25%,借（贷）款垫付各种上缴款的债务占10%。村级债务形成的深层次原因主要是村”承担了各项企业性质的长期投资义务,导致村级工作不能正常运转,干部队伍难稳定,经济难发展,实事难兴办,干、群关系难和谐。建议锁定绩务,核销假债,杜绝新债,试点化债。     

对当前农村财务管理的思考

做好村级财务管理工作,是推进农村牧区基层党风廉政建设和村级"三资"管理,确保村集体资产的保值、增值和资源的合理利用的有效途径,笔者通过对本届行政村及村小组近三年的村组集体经济财务审计工作的结果来看,第七届村干部任期内农村经济总收入、村集体收入和农民人均纯收     

西舍村的三条致富经

<正> 江都市吴堡镇西舍村,是个名不见经传的小村。然而近年来,西舍村的村级经济却有了较大的起色,不仅村组创收达到了40余万元,就连人均年收入也增加到了4250元,小村的面貌为之一新。村民们高兴地     

为取消农业税后的农村发展提六点建议

如何采取有效措施缓解村级财务困难，维持村级组织正常运转并发挥作用，是一个亟需研究和妥善解决的问题。笔者根据曾任安徽省宣城市宣州区水东镇七岭村党支部第一书记的工作经验，为取消农业税后的农村发展提六点建议。 一是并村并组，减人减支。取消农业税后，村级收入大幅减少，迫使村级组织减人、减支。同时，工作任务的减轻，也为并村并组提供了条件。如2004年12月，原七岭村与复兴村合并为新七岭村，     

广西村级集体经济发展存在的问题及对策研究

发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。为加快广西乡村振兴的步伐,对当前广西村级集体经济发展状况进行研究,发现广西村级集体经济存在经济发展基础薄弱,发展不均衡;资源开发利用率低,村集体增收困难;发展方式落后,收入来源较少;发展缺乏人才,干部发展意识不强;经营管理不到位,管理机制不完善等问题。建议通过提高思想认识,加强集体经济基础建设;提高资源开发利用率,增加村集体收入;拓宽村集体经济发展路径,增加收入来源;加强农村人才队伍建设,提升干部发展意识;规范村集体经济的管理,健全管理机制等方式来推进广西村级集体经济的发展。