关于创建“农机安全中心户”的思考

今年5月1日正式实施的《道路交通安全法》,从法律上确立了农机部门管理拖拉机的执法主体地位。如何适应新形势、新任务的要求,切实履行好法律赋予的职责任务,依法管机,依法行政,这是摆在农机监理部门的新课题。笔者认为,开展创建“农机安全中心户”活动,是农机监理部门工作重心下移,转变工作作风,全面落实农机安全生产责任制,普及农机安全生产知识,将农机安全生产工作细化到村,落实到户到人,提高农机监理部门为“三农”服务意识和工作水平的有效途径。一、创建“农机安全中心户”的必要性1.开展创建“农机安全中心户”是促进农村经济发展、…     

关于发展“农机监理经纪人”的思考

《中华人民共和国道路交通安全法》的实施．从法律上确立了农机部门管理拖拉机的执法主体地位，但在乡镇农机站普遍撤并、农机管理员名存实亡的大形势下．如何切实履行好法律赋予的源头管理职责，一直是摆在各地农机监理部门面前的课题。近年，江苏省淮安市农机安全监理所积极探索，通过扶持发展“农机监理经纪人”，搭建农机监理部门与机手之间的联系桥梁，增加联系纽带，在开展集中检审、加强农机安全宣传、强化源头管理等方面取得了较好的效果。     

做好农机监理执法 保障农机安全生产

"严格执法,热情服务"、"教育为主,处罚为辅"是农机监理执法工作的宗旨,而保障农业机械安全生产是农机监理部门的职责和任务。《道路交通安全法》、《行政许可法》和《农业机械化促进法》的颁布和实施,为农机监理工作提供了法律依据,同时也对农机部门依法行政提出了更高的要求。结合凤城实际,就如何做好农机安全执法工作谈一下看法。1广泛宣传,增强农机手安全生产     

新形势下如何加强农机监理工作的思考

《道路交通安全法》等一系列法律法规的颁布实施。进一步明确了农机监理部门的执法主体地位和职责范围。为农机安全监理事业的发展提供了新机遇。农机安全监理工作步人了一个新的历史时期。面对机遇和挑战，农机监理人员必须振作精神、坚定信心，理清思路，从增强队伍的整体素质和创造良好外部环境两个方面人手，双管齐下，固本强基，才能不断开创新形势下农机安全监理工作的新局面。     

新形势下创建“农机安全村”的几点思考

(一)创建“农机安全村”是提高农机安全监理机构地位、作用的需要。农机安全监理工作最大的社会效益是保证安全。通过创建“农机安全村”，既可提高全体村民的安全生产意识，又可更好地促进农机安全生产各项专项治理工作，减少农机事故发生，     

安吉模式:农机监理工作新思路

《道路交通安全法》、《行政许可法》相继颁布实施，既确立了农业（农机）部门的法律地位和管理职责，又限定和规范了农机监理的执法行为，农机监理从对拖拉机的全方位管理变为静态管理，失去了监理工作最关键的环节——动态管理。农机监理何去何从，工作如何开展，成为摆在各级农机监理部门面前亟待破解的问题。安吉面临这转型期，创新破难，勇于探索，农机与公安联合执法，走出了一条在新形势下开展农机监理工作的新路子。通过一年的实践，证明安吉模式是切实可行的。     

农机监理工作中的执法与服务

“严格执法，热情服务”是农机监理工作的宗旨，保障农业机械的安全生产是农机监理部门的职责和任务。随着农业机械拥有量的逐年增加，农业机械的安全形势也越来越严峻，特别是近年来，农机事故呈上升趋势，重特大农机事故时有发生，农机监理工作面临新的挑战和考验。在当前情况下，如何提高监理效率、有效地保障农业机械的安全生产，是我们农机监理部门不得不面对的一大问题。《道路交通安全法》、《行政许可法》的颁布和实施，为农机监理工作提供了法律依据，同时也对我们依法行政提出了更高的要求。在新的形势下，正确处理好执法与服务的关系是当前我们做好农机监理工作的关键。     

履行农机安全监理法定职责亟待解决几个问题

《中华人民共和国道路交通安全法》自2004年5月1日实施以来,我县农机安全监理工作走上了法制化、规范化的道路,从而结束了公安委托农机执法的历史,明确了农机部门管理拖拉机的执法主体地位,赋予了农机部门抓好农机安全生产的法定职责。通过一年来的工作实践,我们认为需要亟待解决以下问题:一、根据国家《立法法》“权责一致”原则,亟待解决农机监理“三权”问题所谓“三权”是指道路检查权、违章处罚权和事故处理权。农机安全监督管理职责范围应该包括注册登记、核发牌证、考试发证、宣传教育、安全检查、违章查纠和处理事故等业务环节,这些…     

大力推道农机安全监理执法规范化建设

江苏省省级及各市县农机安全监理机构于1984年初开始相继建立。在这22年里，农机安全监理及拖拉机道路交通管理经历了按照部门主要任务和职责管理、委托管理和授权管理三个阶段。自《中华人民共和国道路交通安全法》2004年5月1日实施起。农机安全监理工作进入了一个全新的阶段。即授权管理阶段。这对农机安全监理工作提出了新的更高的要求。新的时期、新的形势、新的任务。要求农机安全监理机构建立起符合法律法规规章规定，适应社会主义市场经济及新农村建设要求的。保障农机化快速持续科学发展的执法主体和执法责任清晰．执法程序和执法行为规范。执法监督得到强化为基本内容的农机安全监理执法运行机制。就江苏农机安全监理工作而言．经过十多年来特别是近几年来全省各级农机管理部门、农机安全监理机构及有关方面的共同努力。     

创建农机安全村建设农机安全生产桥头堡

农机安全生产工作是国家安全生产工作的重要组成部分。为充分发挥农机在农业增效、农民增收、农村经济发展中的作用，将农机安全监理工作重心下沉，深入基层与农业生产第一线，拓展农机安全监理工作的广度与深度，切实转变工作作风。我站于2003年5月组织农机监理人员与东厦镇荷东村农民机手、农民群众共同创建“农机安全村”，建设农机安全生产桥头堡，从源头上切实抓好农机安全生产工作。     

农机监理目前面临的困难与思考

《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)和《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》),2004年5月1日后相继施行,对农机监理部门来讲,将面临着新的机遇与挑战。《道交法》明确了农机监理的法律地位和管理职责,《行政许可法》则是限定和规范农机监理的执法行为。两法实施后,农机监理工作将遇到新的情况和问题。一、困难和问题1、管理范围变窄,职权变小,对农机安全生产无法全面管理。《道交法》121条规定:“对上道路行驶的拖拉机由农业(农业机械)主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规…     

农机监理工作法律地位的思考

农机监理工作是依照国家有关农业机械和农机安全生产管理的法律、法规、规章以及方针、政策,对农业机械及其驾驶操作人员、作业环境进行安全监督管理的行政执法行为。具体工作是对农业机械及其驾驶操作人员进行登记、考核、发证、定期检验,确保农机安全生产。2004年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》的实施,明确了农机主管部门的执法主体地位。《农业机械化促进法》、《行政许可法》、《道路交通安全法实施条例》等有关农机法律、法规的相继出台为农机监理工作提供了更加有力的法律依据。     

转型时期农机监理工作对策

《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》的颁布实施,确立了农机监理的法律地位和执法主体,为农机监理部门依法行政、规范管理,提供了强有力的法律依据和可靠保障,标志着农机监理事业进入了依法促进的新阶段。但是随着农用车及其驾驶员的档案移     

议转型时期农机监理工作对策

<正>《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》的颁布实施,确立了农机监理的法律地位和执法主体,为农机监理部门依法行政、规范管理,提供了强有力的法律依据和可靠保障,标志着农机监理事业进入了依法促进的新阶段。但是随着农用     

加强农机安全监理体制建设

农机安全监理是我国农村改革大潮中诞生的新的执法机关.1984年,国务院发（84）27号文件通知,全国上下成立四级农机安全监理机关.各省政府立即下文通知,成立省、市、县农机安全监理机关,明确农机安全监理的地位、任务和要求.从此,农机安全监理成为农村农业机械化安全生产、为经济建设服务的执法机关,取得了一定的社会效益与经济效益.但它同时与交通、公安交警之间的职责划分产生瓜葛,走过了坎坷历程.自从《中华人民共和国道路交通安全法》实施之后,明确了农机监理职责,取消了公安所谓委托,农机监理有了主导权.如今正是加强农机监理自身体制建设的时候.     

对新形势下农机安全生产的认识与对策

2004年5月1日以来,与农机安全监理直接相关的《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法实施条例》等相继实施。一方面国家法律对农机安全监理工作明确授权,职能地位和责任明显得到提升,另一方面对原有职能及现状也显现出重大调整和法规的不完善,农机监理工作进入了新的调整转折阶段,面临许多新的情况和新的问题,需要重新调整和认识农机安全生产工作。     

浅析"平安农机"的创建

近年来,随着农村经济的快速发展、农业产业化步伐的逐渐加快、农业机械在农村得到长足发展,农机应用领域不断扩大,农业机械化成为解决“三农”问题、促进农业增效和经济发展的支柱。然而,一些农机操作人员为追求经济效益往往忽视了安全生产,导致拖拉机“黑车非驾”、违法载人、     

建立长期的公安、农机联合执法机制是促进农机安全生产的重要途径

《道路交通安全法》实施以后,农机监理部门的安全监管权力与安全监管责任发生了不相适应的状态。调整、理顺农机安全监管工作,加强与公安机关交通管理部门的联系,取得公安机关交通管理部门的支持和配合,建立公安、农机联合执法机制,共同维护农村道路交通安全和农业生产安全,是改进农机安全监管手段、促进农机安全生产的重要方法。当前,由于公安机关交管警力的不足和农机安全监管上路执法权限的缺失,导致县、乡、村道路安全监管工作弱化,一些地方和边远山区拖拉机和低速汽车违法载人、无证驾驶、无牌行驶、“带病”作业、超期“服役”等违法…     

农牧区创建农机安全村的探索

近年来,青海省海北州农牧区经济快速发展,农牧区农机具数量逐年上升,农机监理的作用也日益突出,国家也相继出台了一系列加强农机监理工作的政策文件,农机监理机构的执法主体法律地位的提高,使农机监理部门承担的农机安全生产责任也加重了,但农机安全监理机构履行职责的手段却日益弱化了,从2006年起,全州机车检审率的急剧下降,     

与农机驾驶员谈《道路交通安全法》

《中华人民共和国道路交通安全法》(以下称《道路交通安全法》)于2004年5月1日实施。该法的显著特点是。体现了“以人为本”的精神，更加重视对广大人民群众人身安全的保护，对，于人们普遍关心的“热点”访题有了法律意义上的界定。对于建设更加人，性化的服务型公共交通安全管理体制具有重要意义。本文从14个与农‘机驾驶员切身利益密切相关的话题为切入点，与机手朋友共同学习交流。