行政执法要重程序

行政执法程序与实体内容具有同等重要的法律地位,一部好的法律应当有严格的程序去保证其顺畅地实施。然而,在行政执法中“重实体、轻程序”的现象有时还表现得较为突出,一些行政执法人员存在“只要结果正确,程序是否合法无关紧要”,“只要收集到证据,手段在所不惜”等错误认识。实际上,不遵守法定程序同样是违法行为,同样会侵害相对人的合法权益。因此,行政执法人员在具体执法实践中必须坚决克服“重实体、轻程序”的违法     

规范执法程序的原则和措施

严格执法程序是法律法规的客观要求,也是行政机关执法过程中必须遵循的一项重要原则。农机法规是我国行政法律体系的一个重要组成部分,是农机监理执法工作的核心内容。由于农机法规兼有专业性与法制性的双重特性,使农机执法在实施中还有一定的特殊性。农机监理机关在执法中,必须贯彻执行农机法规,严格规范执法程序,充分发挥农机的执法功能,实现依法行政。规范农机执法程序的必要性执法程序与实体内容具有同等重要的法律地位,目前在农机执法中“重实体,轻程序”的现象时有发生。少数执法人员存在“只要结果正确,程序是否合法无关紧要”、“只…     

农机监理机关查处违章案件 几种常用执法文书制作及使用要点

农机监理执法文书是指农机监理机关应用有关农机监理的法律、法规和规章处理农业机械及驾驶操作人员违章案件过程中依法制作的具有法律效力或法律意义的文书总称。农机监理机关作为国家赋予对农机的安全使用行使监督管理权限的行政单位,在日常的行政执法过程中执法人员必须按照法律规定的程序、方式、步骤和格式等要求来制作执法文书,准确无误地适用法律、法规和规章。将法律、法规和规章切实地得以实现。查处农业机械及驾驶操作人员违章案件,应当严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和农业部《农业行政处罚程序》规定的程序进行,监理执法活动中,处罚程序分为简易程序和一般程序。以下就几种常用的执法文书及制作使用要点简述如下：     

农机行政执法讲座 第1讲 农机行政法概述

依法治国,建设社会主义法制国家,是我国基本国策。依法治国,表现在农机化领域,就是依法活机兴机强机,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为农机化持续、健康、稳步发展提供保障。依法治机首先要求农机行政及其执法人员要依法行政,同时要坚持不懈地向广大农机经营、使用者普及法律知识,使其依法行事。在依法治国的大环境下,农机行政执法受到行业内外的重视。对这一全新的知识领域,我们的农机执法人员及广大行政管理者,都有必要进行系统的学习。由于历史的原因,农机法制工作一直是个薄弱环节。农机执法队伍的素质亟待提高,加之农机执法有着很强的专业性、技术性,所以无论农机法制建设、法律知识普及、执法体系建设,还是执法人员的培训等,无疑都是当前和今后一个时期一项紧迫的任务。为了让农机行政执法人员及农机行政管理者系统掌握农机行政执法知识,我们开办这个《讲座》,计划用40讲的篇幅对农机行政执法知识进行介绍,希望此讲座对农机监理人员执法水平的提高有所裨益。     

搞好路查路检的体会

1.注重人员素质,树立良好形象 农机监理外勤队伍建设,最根本就是提高人员素质。农机监理的外勤队伍,是农机行政执法的主体,应由具有农机监理专业知识和实际工作技能的人员组成。对于上岗人员,一要经过严格审核,实行竞争上岗,坚决清退临时工;二是要请法院有经验的司法人员进行法律、法规和行政执法程序等有关知     

提高队伍素质 做好监理工作

农机监理是法律授权的行政执法部门,肩负着为农业生产保驾护航的历史重任,在全面建设小康社会的伟大实践中起着十分重要的作用,这就要求农机监理人员要有良好的素质做保障。因此,必须全面提高队伍素质,才能做到严格执法、热情服务、文明监理,才能树立起在人民群众中的良好形象,才能真正做好农机监理工作,在经济建设中发挥应有的作用。一、要有高度的政治责任感和事业心农机安全监理工作是非常严肃的,具有很强业务性、政策性、法律性、社会性的工作。因此,农机监理人员能否依法监督管理农业机械,是直接关系到农机安全监理工作能否搞好的大问…     

提高队伍素质 做好监理工作

农机监理是法律授权的行政执法部门,肩负着为农业生产保驾护航的历史重任,在全面建设小康社会的伟大实践中起着十分重要的作用,这就要求农机监理人员要有良好的素质做保障。因此,必须全面提高队伍素质,才能做到严格执法、热情服务、文明监理,才能树立起在人民群众中的良好形象,才能为人民排忧解难,才能真正做好农机监理工作,在经济建设中发挥应有的作用。一、要有高度的政治责任感和事业心农机安全监理工作是非常严肃的,具有很强业务性、政策性、法律性、社会性。因此,农机监理人员能否依法监督管理农业机械,是直接关系到农机安全监理工作能…     

农机行政执法的内容和机构

农机行政执法的内容和机构杨近泉１．农机行政执法的概念执法是国家机关执行、运用法律和法规，使法律和法规在现实生活中实施的活动。行政执法是指行政主体具体实施法律法规的具体行政行为。农机行政执法是指法定的农机监督管理机构依法实施农机法律和法规的具体行政行为...     

农机监理必须依法开展

农机监理是受政府委托对农业机械及其驾驶操作人员依法进行安全监督管理的行政执法行为。因此，在开展监理业务时，必须依照法律开展工作。     

农机行政处罚简易程序实践

在农机行政执法过程中,大量存在并适用的是行政处罚简易程序。现将山东省梁山县在农机行政执法中,农机行政处罚简易程序的有关问题、实践情况介绍如下。农机行政处罚机关是指依法行使行政处罚权的县级以上人民政府的农机行政主管部门和法律、法规授权的农机管理机构。1农机行政处罚机关     

行政执法要制度化

社会主义道德风尚的形成、巩固和发展，要靠教育，也要靠法制和制度。近几年我们先后制定5项制度来规范监理人员的行为，做到秉公、文明、廉洁执法。 1 行政执法过错追究制度 本制度重点解决农机监理人员在农机行政执法过程中，违反有关农机法律、法规和规章，给行政机关和农机工作对象造成损害或损失的行为，予以追究行政或刑事责任。……     

农机监理必须依法开展

农机监理是受政府委托对农业机械及其驾驶操作人员依法进行安全监督管理的行政执法行为 因此,在开展监理业务时,必须依照法律开展工作。 《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》第八条规定:“申请机动车驾驶证应     

农机监理人员应具备的素质和技能

农机安全监理工作是一项政策性、法制性、技术性、连续性很强的工作。农机安全监理人员的素质直接影响工作的开展,笔者从以下五个方面谈一谈认识,供广大农机监理人员参考。 1.掌握法律基本知识 农机监理工作的最大特点是显明的法制性。在农机监理工作中监理人员要用法、执法,依法纠正机手违章行为和处理农机事故。同时要经常向驾驶员、机手宣讲农机安全法规和有关的法律知识,进行安全宣传教育。这就     

加强农机监理队伍规范化建设

农机监理的职责和任务,决定了各级农机监理机构为实现农机安全生产的目标和任务。必须根据法定职权,按照农业、农机管理和农机监理法规和规章,对管理对象进行教育、监督和检查,其行为是行政执法行为,这种行为必须要受到法律法规的约束和制约,必须做到依法、公正、高效行政,其职能的有效发挥是通过自身规范化工作来实现的。(一)工作规范,科学管理。农机监理员首先要做到业务过硬,具有为民服务的本领。要对农机监理人员的工作任务、职责、权限、程序、方法步骤进行规范。内业人员在办理业务时,档案及各种表格填写要规范,避免涂抹、涂改、漏填…     

行政执法要制度化

社会主义道德风尚的形成、巩固和发展,要靠教育,也要靠法制和制度。近几年我们先后制定５项制度来规范监理人员的行为,做到秉公、文明、廉洁执法。１ 行政执法过错追究制度本制度重点解决农机监理人员在农机行政执法过程中,违反有关农机法律、法规和规章,给行政机     

农机行政处罚的正确执行

农机行政处罚是农机行政执法机关对违反农机地方性法规、国务院规章及农业部令等规范的公民、法人或者其它组织所依法实施的行政制裁。它是我国行政制裁中的重要组成部分，是各级农机行政执法机关依法进行农业机械安全管理的主要手段。农机行政处罚的执行是农机行政执法机关通行处罚程序中最后的一个环节，也是实现农机行政处罚权的一个保障程序。如果农机行政处罚得不到正确的执行，不但行政处罚目的达不到，而且有损农机行政执法机关的执法权威，有时还会造成农机管理工作的被动。随着《中华人民共和国行政复议条例》、《中华人民共和国行…     

低速载货汽车三轮汽车移交有关问题探讨

低速载货汽车、三轮汽车的移交,是汉中、全省乃至西北五省区农机监理系统十分关注的大事,汉中市农机安全监理所在这次移交工作中做了大量的工作。汉中市农机安全监理所成立于1976年,与农机管理站实行两块牌子、一套人马,副处级建制,属财政全额拨款,具有行政执法职能的事业单位,是市安委会成员单位之一,依法行使全市农机管理,农机安全监理,农机安全生产,农机新技术新机具的引进、试验、示范、推广,农机技术培训,组织机械化农业生产等。农机安全监理所作为法律授权的执法主体单位,依法负责农业机械的牌证管理,技术检验,驾驶操作人员考验培训,…     

镇江市开展农机监理行政执法培训

镇江市农机监理系统为配合“依法治市”和普法教育工作的深入开展,完善和加强行政执法责任制建设,提高队伍整体执法规范化要求,开展了一轮农机监理行政执法培训,由市法制局专门     

加强农机监理依法行政的思考

党的“十六大”提出全面建设小康社会的经济发展战略目标,实现这一目标的重点和难点是建设农村小康社会。没有农村的小康,就不会实现全面的小康社会。农机监理执法属国家行政执法的重要组成部分,是依据国家有关农业机械化和安全生产管理的法律、法规、规章以及方针、政策,对农业机械及其驾驶操作人员、作业环境进行安全监督管理的行政执法行为,农机监理机构是受行政机关委托、依法行政的法人实体单位,作为农机化保障功能的农机安于监理工作,由于中国的国情和农业与农村经济发展的需要,而成为农业机械化事业的重要组成部分,逐步得到发展,并日…     

依法行政要打破人情面子

依法行政是党和国家对行政执法人员提出的基本要求，也是所有行政执法人员应具备的基本素质。农机监理人员是国家行政执法人员，担负着依法管理农业机械和驾驶操作人员、为农业生产保驾护航的重任．在调查中我们了解到，少数农机监理机关和农机监理员缺乏依法行政意识，思想顾虑多，碍于亲戚、熟人、同学的情面，在处理违章时，怕伤和气、怕伤感情、怕以后不好相处，总是避重就轻，大错化小、小错化了，缺乏原则，使依法行政流于形式．当前农机监理机关和监理人员存在的这种思想状况和工作态度，严重影响依法行政工作的开展，使之处于软弱痪…