什么是行政复议？

行政复议是指公民、法人或者其它组织对行政机关作出的行政处罚或者其它处理决定不服,依法向上一级行政机关或者法律规定的其它行政机关提出申请,由上级行政机关或者其它有关机关对行政处罚决定是不是合法和适当进行审查,并在规定的期限内作出裁决。一般来说,公民、法人或者其它组织向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起2个月内作出决定,法律法规另有规定的除外。行政复议是行政机关自我纠正错误的一种法律制度,也是上级行政机关监督下级行政机关的一种重要措施。通过行政复议,行政机关可以及时发现和纠正错误,保护公民的合…     

搞好行政复议的意义

搞好行政复议的意义行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政机关（或工作人员）的具体行政行为侵犯了其合法权益，向上一级行政机关或法律、法规、规章规定的行政机关申请复查，受理申请的行政机关对判决作出维持、变更或撤销等裁决的行政活动。在农机监理工作中，农机...     

农机行政行为

农机行为,是农机行政法律行为的简称,属于行政法学范畴,是指农机行政机关在行政权限范围内所实施的具有法律意义的行为。换句话说,农机行政行为是指农机行政主体依法管理农机公共事务,对农机行政管理相对人产生直接或间接法律效力的行为。一、农机行政行为构成的三大要素(一)行政主体要素农机行政行为是农机行政主体实施的行为。农机行政行为的主体,是国家专门权限的行政机关——农机行政机关及其工作人员,在特殊情况下,由法律、法规授权的其他组织也可以成为行政主体。农机行政行为只能由农机行政主体做出。农机行政机关及其工作人员、法律…     

农机监理小辞典

(上接第七期)4)行政检查农机监理机关对行政管理相对人遵守法律、法规、规章和履行法定义务等情况进行监督检查。5)行政处罚农机监理机关对行政管理相对人的违法行为,依法予以制裁。如对违章驾驶员视其情节暂扣、吊销驾驶证、罚款等。4)行政强制执行农机管理机关对逾期不履行法     

农机行政赔偿（上）

农机行政赔偿,是指农机行政主体及其执法人员违法行使农机行政职权,其违法行为侵犯了农机行政管理相对人的合法权益,并造成损失,依法由农机行政机关(赔偿义务机关)给予赔偿的一种法律制度。我国《行政诉讼法》第67条规定,“公民、法人或者其他组织的合法权受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的,有权请求赔偿。”发生农机行政赔偿,首先要弄清楚违法责任,有违法责任就要承担行政赔偿责任。这就是农机行政赔偿的归责原则。它是判断农机行政机关是否应当承担农机行政法律责任的最根本的依据和标准,是确定农机行政…     

农机行政执法讲座 第11讲 农机行政处罚(上)

一、农机行政处罚的概念及原则(一)农机行政处罚的概念农机行政处罚,是指农机行政机关及其法定组织依照农机行政法律、法规、规章,对违反农机行政管理秩序、但尚未构成范罪的行政管理相对人实施的一项制裁性的具体行政行为,是行政处罚在农机行政管理中的具体运用。正因为如此,我国《行政处罚法》的规定,同样适用于农机行政处罚。农机行政处罚具有四个特点:1.行政处罚是特定行政机关的行为。具体违法(违章)行为应该承担什么法律后果,由哪一级机关处罚,都必须由法律规定或者授权。除行政机关外,法律、法规授权的组织或行政机关委托的组织,在授…     

政策顾问

国务院办公厅近日发出通知,严禁行政机关为经济活动提供担保,对违反规定自行为单位间经济活动提供担保的行政机关,要追究批准人的责任。 通知指出,行政机关不具备代偿债务的能力,如承担连带责任,必然影响正常的经济活动和经济秩序,不利于社会主义市场     

农机行政裁决 第13讲（上）

一、概念与特征农机行政裁决,是指农机行政主体依照法律、法规授权,对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。从严格意义上讲,行政裁决不属于行政执法行为,而属于行政司法行为,在程序上与行政执法有一定区别。农机行政裁决有以下特征:(一)农机行政裁决的主体(裁决者)是法律、法规授权的特定主体——农机行政机关行使裁决权的主体是与民事纠纷有关的行政事项具有管理权的行政机关;农机行政机关只有经法律、法规授权后,才拥有对该类民事纠纷的农机行政裁决权。(二)农机行政裁决的对…     

农机行政复议及其程序的应用(上)

农机行政复议是为了防止和纠正违法的或者不当的具体农机行政行为,保护农机行政执法相对人(公民、法人和其他组织)的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权的一种法律制度。它也是上级行政机关因当事人提出申请,审查下级行政机关的行政行为正确与否,并作出维持、改变或撤消原决定的过程。行政复议属于行政机关的内部监督制度,它是依靠行政机关内部上级与下级、领导与被领导的关系来纠正行政机关内部错误的一种机制,农机行政复议的目的是解决行政争议,为公民、法人和其他组织提供一条获得法律救助的途径。1 . 行政复议受案范围农机行政复…     

农机行政执法讲座 第23讲 农机行政执法监督

2.县级以上人民政府的监督根据宪法和地方组织法的规定,县级以上地方各级人民政府有权改变或者撤消所属行政机关和执法机关不适当的决定、命令、指示。这种监督形式实际上属于行政机关的自我监督,包括上级人民政府对下级人民政府的监督、上级主管部门对下级主管部门的监督、行政监察、审计监督等。这种监督的特点是,1、监督主体的职权来自宪法和法律的规定。2、监督主体是上级或上一级行政机关,监督对象是下级或下一级行政机关,监督关系基于行政领导关系而产生。3、监督的内容是行政行为的合法性与合理性问题,包括抽象行政行为和具体行政行…     

农机行政执法讲座 第17讲 复议申请书和行政起诉书(上)

本讲介绍行政管理相对人常用的几种法律文书。如申请复议书、行政诉讼文书等,以便在行政执法机关执法不当侵犯自身合法权益时,用法律来保护自身合法权益。一、申请复议书(一)概念公民、法人或者其他组织不服行政机关作出的行政处罚决定,认为侵犯了自身合法权益,或者认为行政处罚行为不当,向上一级行政机关提出申请,要求上一级行政机关重新考虑决定的文书,就是申请复议书。就农机行政执法而言,如果行政管理相对人对农机执法主体作出的具体行政行为不服,认为侵犯其合法权益;或者处罚不当,可以向其上一级行政执法机关提出复议申请,要求变更或者…     

农机行政执法讲座 第19讲 农机行政法律责任(下)

四、承担农机行政法律责任的种类及方式(一)农机行政主体承担农机行政法律责任的种类和方式农机行政主体,是依照国家法律依法参与农机行政法律关系的。因此,农机行政主体承担农机行政法律责任的方式,与自然人和法人不同。其具体种类和方式有:1.通报批评这是农机行政主体承担的一种惩戒式的农机行政违法责任。对作出违法行政行为的农机行政主体及其他农机行政主体起到一种警戒、警示作用。通报批评通常由权力机关(县级以上人大)、上级主管行政机关或政府行政监察机关以书面形式作出,通过报刊、文件等形式予以公布。通报批评,在农机行政主体承…     

谁是被告

编辑同志：王某不服国家某行政机关作出的处罚决定，遂向其上一级行政机关申请复议，上级行政机关经过复议后，作出了维持原处罚决定的复议决定。但王某仍然不服，想向当地人民法院提起行政诉讼。请问，在这种情况下，谁应当为被告呢？宁夏平罗县刘万林刘万林同志：关于行政诉讼中的被告问题，我国《行政诉讼法》第２５条明确规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，若复议机关作出了维持原具体行为的决定，那么作出原具体行政行为的行政机关是被告；若复议机关作出改变…     

农机行政处罚的特点

农机行政处罚是指农机行政机关或者法定的其他组织依法对违反农机行政法律规范的个人或组织（农机监理机关等）实施的一种行政制裁措施。其目的是为了保障农机行政法律规范能在各种农机活动过程中得以遵守，维护正常的社会秩序和农机作业秩序，促进农机化发展，实现农机生产安全、优质、高效。一般来说，农机行政处罚具有如下特点：①农机行政处罚只能由农机行政机关，法律授权和行政机关直接委托的组织行使实施。②农机行政处罚的对象是农机经营、使用者，以及与农机相关的单位或组织。③农机行政处罚针对的是农机行政管理中被管理人违反农…     

农机行政执法讲座 第22讲 农机行政赔偿(下)

三、赔偿范围与方式(一)赔偿范围《国家赔偿法》规定的赔偿范围包括两个方面:1.侵犯人身权的行政赔偿行政机关及其工作人员在行使行政职权时,有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有权得到行政赔偿:(1)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由权的行政强制措施的。具有限制公民人身自由的行政强制措施权的行政机关是公安机关。除公安、海关、国家安全部门等行政机关外,其他任何国家机关无权限制公民人身自由。农机行政执法机关依据农机法律、法规、规章之规定,要采取拘留或者强制措施限制公民人身自由的,应当向公安机关申请并由公安机关执行。(2…     

试论农机监理机关的行政主体资格

－农机监理机关行政主体资格的取得行政主体除行政机关外，一定的行政机构和其他社会组织，依照法定授权，也可以成为行政主体。农机监理机关所享有的职权包括两部分，一是对从事农业生产的动力机械以及与其配套的机械的安全管理；二是对上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机进行安全技术检验、驾驶员考核、核发全国统一的道路行驶牌证等项工作。前者是国家在法律法规中直接授权而享有的，后者是由法规规定公安机关以“委托”的形式授予而享有的。农机监理机关基于法规授权，在职权范围以内依照自己的分析和判断做出…     

护电：企业的正确定位

2004年3月，国务院印发了全面推进依法行政实施纲要。在这个纲要中，提出了理顺行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为的要求；建立健全行政执法主体资格制度；行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的委托，不得行使行政执法权；实行行政执法人员资格制度；没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。     

行政处罚法规定机手的权力

1.农机拥有者对监理机关给予的行政处罚享有陈述权和包括听证在内的申辩权,监理机关不得因当事人申辩而加重处罚。 2.农机拥有者对监理机关给予的行政处罚有申请行政复议或提起行政     

农机监理行政行为中的法律问题

农机监理行政行为中的法律问题葛建智农机监理机关属于国家行政机关，代表国家贯彻执行农机安全监理法规，利用法制手段，实行农机安全生产的监督管理。行政行为是指行政主体的法律行为，即行政主体依法实施国家行政权力，能够产生法律效果的行为。为做到严格执法，依法行...     

农机执法中申请强制执行时应注意的问题

在农机执法中 ,纠正农机违章 ,处罚违章当事人 ,是农机监理机关的重要职责。当违章当事人接到处罚决定书后 ,在法定期限内既不履行 ,又不向人民法院起诉或申请复议时 ,监理机关该如何处置 ?行政诉讼法第六十六条规定 :“公民 ,法人或其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行时 ,行政机关可以申请人民法院强制执行或依法强制执行。”农机监理机关在申请强制执行时 ,应根据最高人民法院最高院发 [1996 ]112号文件规定 :“行政机关申请人民法院强制执行的案件 ,由行政庭审查……”的同时 ,必须注意以下几个问题 :1、申请人必须合…